在集体土地上房屋征收过程中，经常会出现被征收人在补偿方案规定的期限内没有签订补偿协议的情形。对于这种情形，《土地管理法》仅仅规定了“不影响征收工作的进行”，但并没有规定处理措施。实践中，地方政府部门往往会作出类似国有土地上房屋征收补偿决定的通知、告知书、公告等文件。