滩涂属于土地范畴。宪法第九条第一款规定：“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有;由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。”宪法并没有把海涂列为海域。而且，滩涂存在国家和集体所有两种形式。

沿海一些地方政府对大型海藻产业重视程度有所下降，个别地区甚至出现了不支持海藻栽培的声音。养殖渔民随时有返贫致贫的风险。

近日，辽宁庄河市黑岛镇大于屯村154亩海域滩涂养殖使用权交易项目，以底价69.3万元在大连农村综合产权交易中心挂牌，经过超百轮次的网上激烈竞价，最终以132.3万元成交，比底价增值了63万元，溢价率达到91%。