“以租代征”并不是一个法律概念，是我们根据现实中发生的具体案情做出的一个简要的称呼，所谓“以租代征”一般指相关单位或者个人不经过土地管理部门批准，擅自将农用地直接转为建设用地或者通过几轮流转之后转为建设用地。