没有任何证件的宅基地，应当查明土地的历史使用情况和现状，由村集体或村委会对宅基地使用权人、面积、四至范围等进行确认后，公告30天无异议或异议不成立的，由村委会出具证明，并经乡(镇)人民政府审核批准，属于合法使用的，予以确权登记。