根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第(三)项的规定，判决撤销被告市公安局某派出所于2018年9月12日对市海平面客栈申请办理《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》作出的《行政许可不予受理通知书》。