申请财产保全的通常都是行政机关，申请目的或是执行行政处罚，或是追缴费用，或是保证行政强制措施的执行。而本案中，王先生申请保全的房屋既不是行政机关的财产，又不属于在行政机关掌控之中的财产，所以王先生想要向法院申请保全自己的房屋在实践上是有一定的障碍且效果也不明显。