土地储备实行计划管理。市、县人民政府国土资源管理部门实施土地储备计划，应编制项目实施方案，经同级人民政府批准后，作为办理相关审批手续的依据。
依据我国的法律规定，对国有土地上房屋的征收，必须以公共利益为目的，而“储备土地”并不属于《国有土地上房屋征收与补偿条例》所列举的情形。