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国务院590号令《国有土地上房屋征收与补偿条例》共五章三十五条,详细阐述了国有土地征收的相关规定,对被拆迁人来说并不能熟记。拆迁程序有哪些,又有哪些需要注意的问题,是被拆迁人迫切希望知道的。这对被拆迁人及时为拆迁各环节作出准备,为自己争取最大合法利益有重要的参考意义。
接下来,拆迁律师团以国有土地房屋征收流程为序,为大家梳理该《条例》重点法条。划重点,涨知识,让大家足不出户了解学习法律知识。
这可能是被拆迁人在知道房屋要拆迁后和拆迁办的第一次接触了。在确定了房屋拆迁范围后,房屋征收部门便会组织人员对房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况进行调查登记。同时,房屋征收部门会发布告知书,告知被拆迁人不得新改扩建和改变房屋用途,向有关单位发出通知,暂停办理相关手续,暂停期限最长不得超过1年。这对应的是《条例》第十五条、第十六条内容。
被拆迁人在这一步要注意这两点事项:
(1)被拆迁人应该配合拆迁办入户登记调查的工作,在调查过程中要积极指出有异议的地方。若对公布的调查结果有异议的,及时到拆迁办协调。
(2)在拆迁冻结期,被拆迁人尽量不要扩建或改变房屋用途了。要知道,房屋征收部门在确定征收范围时就做了大量前期工作,这点“小把戏”很容易被识破,当心“偷鸡不成蚀把米”。
在调查登记完成后,房屋征收部门会拟定征收补偿方案,报市、县级人民政府。在经过有关部门的论证、修改后,征收补偿方案会进行公告(不少于30天)征求公众意见。征求公众意见期满后,会公布征求意见情况并根据公众意见对征收补偿方案的修改情况。这对应的是《条例》第十条、第十一条内容。
这一步,给大家划两个重点:
(1)公告不得少于30日。所以,不能拍完照就立马撕下来!
(2)若多数被拆迁人有异议,政府会组织听证根据大家意见修改方案。
房屋征收决定,标志着征收项目的正式启动和国有土地使用权的收回。如果被拆迁人对文件规定的补偿不服,可以在房屋征收决定载明的法定期限内,依法提起复议或诉讼。这对应的是《条例》第十三条、第十四条内容。
被拆迁人要注意这几点:
(1)根据《条例》第十二条规定,作出房屋征收决定前,补偿费用就已经足额到位、专户存储、专款专用了。所以,被拆迁人不要被“补偿还没到”等借口忽悠了。
(2)被拆迁人要记住两个维权时间点:60日内申请行政复议或6个月内提起行政诉讼,在这个法定期限内提起程序进行救济十分必要。
评估工作很重要,因为房屋的价值并不是拆迁方随口一说决定的,而是房地产价格评估机构根据房屋征收评估办法评估确定。《条例》规定“对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格”。评估后,房地产评估机构会将分户评估报告送达给被拆迁人。这对应的是《条例》第十九条、第二十条内容。
评估中,被拆迁人要注意这几点:
(1)房地产评估机构是被拆迁人协商选定的。协商不成的,通过多数决定、随机抽取等方式选定。
(2)记住房屋价值的补偿标准“被征收房屋类似房地产的市场价格”,记住法定的房屋评估时点“房屋征收决定公告之日”。
(3)收到的整体评估报告和分户评估报告,应当由负责房屋征收评估项目的两名以上注册房地产估价师签字,并加盖房地产价格评估机构公章。不得以印章代替签字。
(4)若被拆迁人对评估报告有异议,应当自收到评估报告10日内向房地产评估机构申请复核评估。若对复核结果仍有异议,应当自收到复核结果之日起10日内向评估专家委员会申请鉴定。
《条例》第二十一条着重讲到了被拆迁人有选择这两种补偿方式的权利。这一点没有太多的可讲性,但我们还是单独地列举出来了。因为有些地方为了去房地产库存,直接剥夺了被拆迁人选择货币补偿的权利。被拆迁人如不重视这一点,被动选择了一种补偿方式,补偿怎能合理?
当双方就补偿达成一致后,就可以签订协议了。房屋征收部门向被拆迁人支付房屋价值补偿、搬迁费、临时安置费或提供周转用房;造成停产停业损失的,支付停产停业损失补偿;支付被拆迁人的补助和奖励。被征收人在补偿协议约定的搬迁期限内完成搬迁。这对应《条例》第二十五条规定。
签订协议重中之重,被拆迁人要再三确定协议约定内容:
(1)选择货币的,补偿金额、支付期限、搬迁费、搬迁期限和违约责任等条款要写明。
(2)选择产权调换的,产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房,违约责任等写清。
(3)当签订补偿协议后,一方不履行协议约定的,另一方可以依法提起诉讼。
根据《条例》第二十六条规定,如果双方就补偿达不成协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府作出补偿决定,并予以公告。被拆迁人对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。
被拆迁人需要注意这几点:
(1)在无法签订补偿协议的情况下,拆迁方会下达这份补偿决定。
(2)补偿决定文件中,会要求被拆迁人在不少于90日内完成搬迁。若被拆迁人不服该文件的,一定要在规定的维权时间内,进行复议或诉讼救济。
(3)谨记补偿决定规定的维权时间节点:60日内申请行政复议或6个月内提起行政诉讼。
先补偿后搬迁。被拆迁人在签订的补偿协议规定期限内自行搬迁,或者被拆迁人在下达的补偿决定规定期限内不复议不诉讼,又不搬迁的,拆迁办申请法院强制执行。
好了,以上就是拆迁律师团根据国有土地房屋征收流程,梳理的《国有土地上房屋征收与补偿条例》重点法条,被拆迁人可以收藏转发以备不时之需。
●21年拆迁法
●2020年拆迁法规
●2021新的拆迁法
●拆迁法2020
●2020年拆迁法规
●中华人民共和国2021年拆迁新政策
●2025年拆迁政策
●2020拆迁新规定
●2020拆迁条例
●中华人民共和国2021年拆迁新政策
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文章来源参考:头条-拆迁法律条文,新版拆迁法内容审核:仝永宽律师
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胡大伟教授对此提出完善意见。他认为,这三项标准仍属不确定法律概念——即保护规范理论虽提供技术化判断,却也可能限缩承租人等人提起行政诉讼的权利。他建议将“具有一定合法基础”反向表述为“排除非法情形”,以避免因“合法基础”这一前置条件严格而影响当事人诉权的实现。
原告资格是征收补偿争议进入司法审查的第一道门槛。其不仅直接决定被征收人能否获得救济机会,也影响实体权利最终能否实现。在当前的司法实践中,土地使用权人、实际使用人、土地权利人、农村集体经济组织成员等概念相互交叉,认定标准模糊,成为征收争议的高频焦点。
司法鉴定是镶嵌在司法程序中的科学之眼,其结论深刻影响着诉讼结果的公正性与公信力,尤其在行政诉讼中,鉴定意见往往成为定纷止争、寻求救济的技术基石,但“以鉴代审”“权利悬置”等一系列挑战也接踵而来。
8月9日下午,“第十五届在鸣行政法治论坛暨《农村集体经济组织法》的理解与实践展望”专题研讨会在北京在明律师事务所(以下简称“在明律所”)新办公区成功举办。本次会议围绕“成员确认的监督和救济措施(可诉性问题)” “妇女权益保护问题与解决” 和 “农村集体经济组织的地位、职能以及实践难题” 三个议题,进行了深入研讨。
4月18日,第十四届在鸣行政法治论坛暨新《行政复议法》施行后的实践难题研讨会在北京在明律师事务所(以下简称“在明律所”)新办公区成功举办。本次会议围绕“行政复议‘变更决定’的法律缺陷与完善”“行政复议与行政诉讼之间关系模式”“公民对于行政机关不履行复议决定之救济困境”和“行政赔偿案件是否需要复议前置”四个议题,进行了深入研讨。
2023年7月18日,第十三届在鸣行政法治论坛暨“行政争议实质性化解的理论与实践问题”研讨会在中国政法大学学院路校区成功举办。本次研讨会由中国政法大学法律硕士学院和北京在明律师事务所共同举办。行政法界知名专家学者与专业从事行政诉讼业务的执业律师齐聚一堂,就行政纠纷治理现代化的基层模式、PPP协议纠纷的仲裁救济、村民自治决议的司法救济、实质性解决行政争议的模式及其应用等多个问题展开了深入交流。
2023年4月9日,“第十二届在鸣行政法治论坛”在北京举办,行政赔偿司法领域的专家教授们针对“中国行政赔偿司法现状以及完善行政赔偿制度的立法建议”问题,充分展开了讨论。
2022年10月28日下午,会议于北京在明律师事务所大会议室召开。在明律所邀请众多法学专家学者、资深行政法律师共同献言献策,以更好的维护农民利益为宗旨,切实解决被拆迁人法律问题为目标,力争为更加公平公正的法律环境贡献力量。
2021年9月30日下午,由北京在明律师事务所、北京大道行政法援助与研究中心共同举办的第十届在鸣行政法治论坛暨“招商引资背景下的行政允诺判定及相对人信赖利益保护”研讨会在北京在明律师事务所隆重举行。