拆迁工程补偿安置，农村拆迁安置房相关法律

拆迁工程补偿安置，民法典关于农民拆迁安置房的具体安置方案

一、民法典关于农民拆迁安置房的具体安置方案

民法典关于农民拆迁安置房的具体安置方案并未直接作出详细规定，但相关法规和政策为农民拆迁安置提供了一定的指导和保障。以下是根据现有法律法规整理的关于农民拆迁安置房的具体内容：

一、拆迁补偿原则

依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条，征收房屋时应给予被征收人包括房屋价值补偿、搬迁及临时安置补偿以及停产停业损失补偿。此外，市、县级人民政府还应制定补助和奖励办法，进一步给予被征收人补助和奖励。

根据《中华人民共和国民法典》第三百五十六条，若建设用地使用权发生转让、互换、出资或赠与，其上的建筑物、构筑物及其附属设施将一并处分。这一条款在拆迁安置过程中，确保了土地使用权和房屋所有权的统一处理。

二、拆迁安置方案

在农村拆迁安置中，若宅基地上的房屋被拆迁，通常安置房仍会保留集体土地宅基地的性质，这类安置房属于小产权房。

在某些城市化进程较快的地区，农民可能已失去耕地，村庄演变为城中村。在这种情况下，由于住宅房仍属集体土地性质，土地不予补偿，房屋仅补偿地面上建筑的重置价。拆迁后，农业人口可能会转为城镇人口，政府在拆迁安置时划拔土地建房进行安置，此类房屋的性质与经济适用房相似。

三、法律保障与程序

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，国家征收土地需依照法定程序进行，包括公告、听取意见、组织听证会等步骤，确保被征地农民的合法权益。

在拆迁安置过程中，政府应与被拆迁人签订补偿安置协议，明确双方的权利和义务，为农民拆迁安置提供法律保障。

二、农村拆迁房屋安置 -法律知识

法律分析：

第一，明确增加了征收过程中农村村民住宅的补偿。

《民法典》第二百四十三条第二款规定征收集体所有的土地,应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的 社会保障费用,保障被征地农民的生活,维护被征地农民的合法权益。

该规定与新的《土地管理法》一致，2020年1月1日实施的《土地管理法》相较于2004年修订的《土地管理法》也针对农村村民住宅做了专门规定。

第二，新增居住权的规定。

《民法典》第三百六十六条-三百七十一新规定了居住权，在此之前没有关于居住权的相关规定。

《民法典》将居住权规定为一种用益物权，居住权无偿设立，当事人可以通过合同或是遗嘱设立居住权，居住权设立应当依法登记。

第三，新增建设用地使用权到期后续费的规定。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

三、农村拆迁安置房相关法律

法律分析：

1.定向拆迁安置房是享受土地划拨、规定费用减免等有关的政策，2.若有因为重大市政工程的动迁居民所建造的配套商品房或者配购的中低价商品房，则按照有关的规定，被安置人是因此获得这种配套商品房的，那么房屋的产权就属于其个人。

3.是因为房产开发等的因素而被迫要动拆迁的，则动拆迁公司会通过其他途径安置或者为安置人代理购买的中低价位商品房。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》 第四十八条 征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。

征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。

制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。

征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。

对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。

县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。

被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。

被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法，由省、自治区、直辖市制定。

四、民法典拆迁安置房规定

法律分析：

1、所谓拆迁安置房是指因城市规划、土地开发等原因进行拆迁，而安置给被拆迁人或承租人居住使用的房屋。

因为其安置对象是特定的动迁安置户，该类房屋的买卖除受法律、法规的规范之外，还受到当地政府相关的地方政策的约束。

所以和一般的商品房交易有很大的不同。

2、根据相关法规及政策的规定拆迁安置房屋一般分为两大类：

一类是因重大市政工程动迁居民而建造的配套商品房或配购的中低价商品房。

如黄埔江两岸进行的世博动拆迁。

按照有关方面的规定，被安置人获得这种配套商品房的，房屋产权属于个人所有，但在取得所有权的5年之内不能上市交易。

3、另一类是因房产开发等因素而拆迁，拆迁公司通过其他途径安置或代为安置人购买的中低价位商品房(与市场价比较而言)。

该类商品房和一般的商品房相比没有什么区别，属于被安置人的私有财产，没有转让期限的限制，可以自由上市交易。

《城市房地产管理法》规定禁止转让尚未确权发证的房地产，其立法目的就是为制止来源不明、权属不清的房地产转让。

而当事人之间的拆迁房买卖合同在订立合同时就来源明确、权属清楚，拆迁户主张合同无效违背诚实信用原则。

为保护交易安全，应当认定合同有效。

卖房人应当交付房屋，并协助办理房屋产权变更登记手续。

五、民法典拆迁安置

法律分析：

第一，明确增加了征收过程中农村村民住宅的补偿。

《民法典》第二百四十三条第二款规定征收集体所有的土地,应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的 社会保障费用,保障被征地农民的生活,维护被征地农民的合法权益。

该规定与新的《土地管理法》一致，2020年1月1日实施的《土地管理法》相较于2004年修订的《土地管理法》也针对农村村民住宅做了专门规定。

第二，新增居住权的规定。

《民法典》第三百六十六条-三百七十一新规定了居住权，在此之前没有关于居住权的相关规定。

《民法典》将居住权规定为一种用益物权，居住权无偿设立，当事人可以通过合同或是遗嘱设立居住权，居住权设立应当依法登记。

第三，新增建设用地使用权到期后续费的规定。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

六、农村房屋拆迁安置政策

法律分析:

农村拆迁补偿安置：

被拆除房屋的用途和建筑面积，一般以房地产权证、农村宅基地使用证或者建房批准文件的记载为准。

如记载与实际不符的，除已依法确认的违章建筑外，应以实际面积为准。

法律依据:

《城市房屋拆迁管理条例》

第一条　为了加强对城市房屋拆迁的管理,维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，制定本条例。

第二条　在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本条例。

第三条　城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。

第四条　拆迁人应当依照本条例的规定，对被拆迁人给予补偿、安置；

被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。

本条例所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。

本条例所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。

第五条　国务院建设行政主管部门对全国城市房屋拆迁工作实施监督管理。

县级以上地方人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门(以下简称房屋拆迁管理部门)对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。

县级以上地方人民政府有关部门应当依照本条例的规定，互相配合，保证房屋拆迁管理工作的顺利进行。

县级以上人民政府土地行政主管部门依照有关法律、行政法规的规定，负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。

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文章来源参考：头条-拆迁工程补偿安置，民法典拆迁安置

内容审核：贾燕丽律师

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