强制拆迁安全方案，强制拆除的注意事项

强制拆迁安全方案，强制拆除的注意事项

一、强制拆除的注意事项

强制拆除的注意事项主要包括以下几个方面：

一、确保拆除决定的合法性和正当性

依据《中华人民共和国土地管理法》第八十三条，对于非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，必须责令限期拆除。在作出拆除决定前，应确保相关调查和证据收集工作充分、确凿，以支持决定的合法性。

根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条，城乡规划主管部门在作出责令停止建设或者限期拆除的决定时，应依法进行，并确保决定内容明确、具体，包括拆除的对象、范围、时限等。

二、遵循法定程序和时限

在强制拆除过程中，应严格按照《中华人民共和国行政强制法》第四十四条的规定进行。即，在强制拆除前，应由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关方可依法强制拆除。

行政机关在申请人民法院强制执行前，应按照《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的要求，催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，方可向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。

三、保障当事人合法权益

在强制拆除过程中，应尊重并保障当事人的合法权益，包括听证权、陈述权、申辩权等。行政机关应充分听取当事人的意见，确保拆除决定的公正性和合理性。

对于拆除过程中可能涉及的财物损失，应依法进行评估并给予合理补偿。同时，应尽量减少对当事人正常生产生活的影响，避免不必要的损失和纠纷。

四、加强拆除现场的安全管理

在强制拆除现场，应设置明显的安全警示标志，并采取必要的安全措施，确保拆除过程的安全性。对于可能危及人身安全的情况，应及时进行预警和疏散。

拆除过程中应严格按照施工方案进行，避免对周边环境和设施造成损害。同时，应加强对拆除废弃物的处理和管理，防止环境污染和资源浪费。

二、强制拆迁的原则和注意事项是什么

1、组织强制拆迁的力量

如果强制拆迁户数较多、难度较大，需要组织相应的力量协助执行。

在实际工作中，通常是组织当地的公安警察和街道办事处、居委会等多方面人员，配合做好工作。

2、强制拆迁涉及被拆迁户的切身利益，是重大而严肃的执法活动，实施时应着重把握好下列法律环节：

(1)先行告诫说服。

在强制拆除之前，仍应由拆迁人、拆迁主管部门、基层组织和从事法律工作的人员对被拆迁户进行说服，讲清道理，说明利害关系，尽可能促使被拆迁人户权衡得失，转变思想，主动让房拆除。

对确实无法说通的，再实施强制拆除。

(2)全面保全证据。

实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除的房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。

强制拆除房屋前，应请公证人员到场，对被拆迁户的房屋、家具等财产状况予以录像、照相、做好记录、登记在册，并且由有关人员签名确认，以防产生争议时备查。

(3)妥善保管财物。

拆房时，须通知被拆迁户家庭成员及街道办事处、居委会、被拆迁人所在的单位负责人到场，将被拆迁户的财产逐一清点登记，并由上述人员和强制拆迁工作人员签名后，交给被拆迁人。

被拆迁人不肯接收的，可集中统一保管或提存，不能损坏，更不能丢失。

(4)保障人身安全。

注意被拆迁户的思想动态，随时劝解。

对确有阻碍强制拆房、行为过激、情节严重的被拆迁户或其他人员，可依法由公安机关采取强制措施，以确保各方人身安全。

(5)事后跟踪。

实施强制拆迁后，房屋虽拆除了，但并不等于矛盾解决了，还往往会在拆迁人与被拆迁人有争议的情况下，又形成拆迁人与拆迁主管部门、当地人民政府之间的争议，有关部门、单位应当继续跟踪做好矛盾化解工作。

一、强制拆迁的合法程序

1、在政府作出责成决定后，房屋拆迁管理部门应当提前15日通知被拆迁人，并认真做好宣传解释工作，尽量动员被拆迁人自行搬迁。

2、被拆迁人在公告指定的期限内仍未自动搬迁的，人员才能正式实施强制搬迁。

3、强制拆迁时，应当组织街道办事处（居委会）、被拆迁单位负责人到现场作为强制拆迁证明人，并由公证部门对被拆迁房屋及其房屋内物品进行证据保全。

实施强制拆迁时，被执行人应当到场，当然，如果其拒不到场，也不影响执行机关的执行。

4、强制拆迁房屋证据保全时，公证机关应通知被拆迁人到场。

如其拒不到场，公证员应在笔录中记明。

公证员应当组织对所有物品逐一核对、清点、登记，分类造册。

并记录上述活动的时间、地点，交两名有完全行为能力的在场人员核对后，由公证员和在场人员在记录上签名。

被拆迁人拒绝签名的，公证员应在记录中记明。

5、物品清点登记后，应运至指定处所，交给被执行人接收。

不能立即交于被拆迁人的，拆迁人应将物品存放在合适的仓库中，同时，拆迁人应制作通知书，通知当事人在一定期限内领取物品。

逾期不领的，拆迁人应办理提存。

6、强制执行腾出的房屋，由裁决机关接收。

三、实施强制拆除房屋应注意的事项

（一）实施强制拆除房屋应注意的事项

1、组织强制拆迁的力量

如果强制拆迁户数较多、难度较大，需要组织相应的力量协助执行。

在实际工作中，通常是组织当地的公安警察和街道办事处、居委会等多方面人员，配合做好工作。

2、强制拆迁涉及被拆迁户的切身利益，是重大而严肃的执法活动，实施时应着重把握好下列法律环节：

（1）先行告诫说服。

在强制拆除之前，仍应由拆迁人、拆迁主管部门、基层组织和从事法律工作的人员对被拆迁户进行说服，讲清道理，说明利害关系，尽可能促使被拆迁人户权衡得失，转变思想，主动让房拆除。

对确实无法说通的，再实施强制拆除。

（2）全面保全证据。

实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除的房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。

强制拆除房屋前，应请公证人员到场，对被拆迁户的房屋、家具等财产状况予以录像、照相、做好记录、登记在册，并且由有关人员签名确认，以防产生争议时备查。

（3）妥善保管财物。

拆房时，须通知被拆迁户家庭成员及街道办事处、居委会、被拆迁人所在的单位负责人到场，将被拆迁户的财产逐一清点登记，并由上述人员和强制拆迁工作人员签名后，交给被拆迁人。

被拆迁人不肯接收的，可集中统一保管或提存，不能损坏，更不能丢失。

（4）保障人身安全。

注意被拆迁户的思想动态，随时劝解。

对确有阻碍强制拆房、行为过激、情节严重的被拆迁户或其他人员，可依法由公安机关采取强制措施，以确保各方人身安全。

一、强制拆迁有哪些程序

强制拆迁有哪些程序：

一、在政府作出责成决定后，房屋拆迁管理部门应当提前15日通知被拆迁人，并认真做好宣传解释工作，尽量动员被拆迁人自行搬迁。

二、被拆迁人在公告指定的期限内仍未自动搬迁的，人员才能正式实施强制搬迁。

三、强制拆迁时，应当组织街道办事处（居委会）、被拆迁单位负责人到现场作为强制拆迁证明人，并由公证部门对被拆迁房屋及其房屋内物品进行证据保全。

实施强制拆迁时，被执行人应当到场，当然，如果其拒不到场，也不影响执行机关的执行。

四、强制拆迁房屋证据保全时，公证机关应通知被拆迁人到场。

如其拒不到场，公证员应在笔录中记明。

公证员应当组织对所有物品逐一核对、清点、登记，分类造册。

并记录上述活动的时间、地点，交两名有完全行为能力的在场人员核对后，由公证员和在场人员在记录上签名。

被拆迁人拒绝签名的，公证员应在记录中记明。

五、物品清点登记后，应运至指定处所，交给被执行人接收。

不能立即交于被拆迁人的，拆迁人应将物品存放在合适的仓库中，同时，拆迁人应制作通知书，通知当事人在一定期限内领取物品。

逾期不领的，拆迁人应办理提存。

六、强制执行腾出的房屋，由裁决机关接收。

根据《裁决规程》的有关规定，实施强制拆迁的时候，不得采取恐吓、胁迫以及停水、停电、停止供气、供热等非法手段进行。

二、强制拆除违法建筑的性质

强制拆除违法建筑的性质是行政行为的强制执行。

强制拆除违法建筑行为的三个重要阶段性行为是限期拆除决定、强制拆除决定和强制拆除行为。

违法建筑强制拆除实施行为是对强制拆除决定的具体执行，直接发生事实上的效果，从法律性质上来说，该行为属于行政事实的范畴。

四、强制拆除的程序

法律分析：

强制拆除违章建筑主要经过以下程序：

1、由城乡规划主管部门作出责令违章建筑限期拆除的决定并送达当事人。

2、当事人在规定的期限内未自行拆除违法建筑。

3、城乡规划部门组织人员对违章建筑实施强制拆除措施。

法律依据：

《中华人民共和国城乡规划法 》

第六十四条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；

尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；

无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

第六十五条 在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；

逾期不改正的，可以拆除。

第六十八条 城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

第六十九条

五、实施强制拆除房屋过程应注意什么？

1、组织强制拆迁的力量

如果强制拆迁户数较多、难度较大，需要组织相应的力量协助执行。

在实际工作中，通常是组织当地的公安警察和街道办事处、居委会等多方面人员，配合做好工作。

2、强制拆迁涉及被拆迁户的切身利益，是重大而严肃的执法活动，实施时应着重把握好下列法律环节：

(1)先行告诫说服。

在强制拆除之前，仍应由拆迁人、拆迁主管部门、基层组织和从事法律工作的人员对被拆迁户进行说服，讲清道理，说明利害关系，尽可能促使被拆迁人户权衡得失，转变思想，主动让房拆除。

对确实无法说通的，再实施强制拆除。

(2)全面保全证据。

实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除的房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。

强制拆除房屋前，应请公证人员到场，对被拆迁户的房屋、家具等财产状况予以录像、照相、做好记录、登记在册，并且由有关人员签名确认，以防产生争议时备查。

(3)妥善保管财物。

拆房时，须通知被拆迁户家庭成员及街道办事处、居委会、被拆迁人所在的单位负责人到场，将被拆迁户的财产逐一清点登记，并由上述人员和强制拆迁工作人员签名后，交给被拆迁人。

被拆迁人不肯接收的，可集中统一保管或提存，不能损坏，更不能丢失。

(4)保障人身安全。

注意被拆迁户的思想动态，随时劝解。

对确有阻碍强制拆房、行为过激、情节严重的被拆迁户或其他人员，可依法由公安机关采取强制措施，以确保各方人身安全。

(5)事后跟踪。

实施强制拆迁后，房屋虽拆除了，但并不等于矛盾解决了，还往往会在拆迁人与被拆迁人有争议的情况下，又形成拆迁人与拆迁主管部门、当地人民政府之间的争议，有关部门、单位应当继续跟踪做好矛盾化解工作。

一、强制拆迁的合法程序

1、在政府作出责成决定后，房屋拆迁管理部门应当提前15日通知被拆迁人，并认真做好宣传解释工作，尽量动员被拆迁人自行搬迁。

2、被拆迁人在公告指定的期限内仍未自动搬迁的，人员才能正式实施强制搬迁。

3、强制拆迁时，应当组织街道办事处（居委会）、被拆迁单位负责人到现场作为强制拆迁证明人，并由公证部门对被拆迁房屋及其房屋内物品进行证据保全。

实施强制拆迁时，被执行人应当到场，当然，如果其拒不到场，也不影响执行机关的执行。

4、强制拆迁房屋证据保全时，公证机关应通知被拆迁人到场。

如其拒不到场，公证员应在笔录中记明。

公证员应当组织对所有物品逐一核对、清点、登记，分类造册。

并记录上述活动的时间、地点，交两名有完全行为能力的在场人员核对后，由公证员和在场人员在记录上签名。

被拆迁人拒绝签名的，公证员应在记录中记明。

5、物品清点登记后，应运至指定处所，交给被执行人接收。

不能立即交于被拆迁人的，拆迁人应将物品存放在合适的仓库中，同时，拆迁人应制作通知书，通知当事人在一定期限内领取物品。

逾期不领的，拆迁人应办理提存。

6、强制执行腾出的房屋，由裁决机关接收。

六、强制拆除需要什么手续及材料？

强制拆迁的注意事项：

行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务；

催告应当以书面形式作出，并载明履行义务的期限、履行义务的方式、金钱给付的金额和给付方式、当事人依法享有的陈述权和申辩权；

先行限期当事人自行拆除，当事人不申请复议也不拆除的行政机关可以予以强制拆除。

【法律依据】《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。

《行政处罚法》第四十一条行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；

当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。

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文章来源参考：头条-强制拆迁安全方案，实施强制拆除房屋过程应注意什么？

内容审核：刘博韬律师

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