世界之大,无奇不有。一年到头,奇闻异事,数不胜数。想必各位小伙伴,都深有体会。
刚进入2022年元月,还没来得及抖机灵,奇事儿就一个接一个降临。前有恒大海花岛39栋楼全是违建,后有济南山区漫山遍野违建别墅怎么也拆不动。各位还没缓过神儿来,这不,近日,河北蒋辛屯镇中心小学新校区建成还没投用,突然被拆除建了菜地。
注意了,这不是沙雕新闻的标题。而是最近正在发生的真事儿。您说逗不逗?!
小学新校区未用却变菜园
奇事儿发生的地点河北蒋辛屯镇位于河北省廊坊市香河县,离北京国贸仅50多公里。因为距离北京比较近的地理优势,成为了很多北漂们的落脚地。在香河北部的蒋辛屯也是香河的中心地带,买不起也租不起北京房的大量北漂在此安了家。
这里也确实是个不错的地方,既然在这里安了家,对于子女教育的需求也就随之而来了。
一批8090后北漂的子女也都到了该上小学的年纪。但最近有很多蒋辛屯的居民发现,一直期待搬进的蒋辛屯镇中心小学新校址突然成了“违章建筑”,被人拆了围墙,现在有人在里面填土种地。他们听人说,学校拆除后计划用来种甘蓝。
培养祖国未来花朵的学校,拆了种甘蓝?
教学楼都建好了的小学新校区,为何突然成了违章建筑要拆除?香河县教育局给出了回复称,新校区还不具备使用条件,而且这不是教育局承办的基建工程,属于当地政府负责。但蒋辛屯镇政府人员则称,这是教育用地,应归教育局管。
根据蒋辛屯镇居民在某音上发布的一个短视频来看,蒋辛屯中心小学新校区教学楼正前方的一堵围墙已被拆完,几十位工人正在楼前施工。学校门前还立了一块儿招牌,上面写着《蒋辛屯镇违建拆除情况》。上面的文字介绍说,中心小学新校区要拆除复垦,种植紫甘蓝。
视频迅速走红,这下可炸开了锅。很多人都无法理解,当地居民本来还期待着孩子们搬进新学校上学呢,为何已经建好的学校竟然成了违建?还要被拆掉?
违建认定要严格合法
什么是违建,我已经多次说过,违建是指未取得建设工程规划许可证,或者违反建筑工程规划许可证的规定建设的,进而违反了《土地管理法》、《城乡规划法》等相关法律法规的规定,动工建造的房屋及设施。但是违法建筑也并不是仅凭这一点来认定的,需要由法定部门进行认定。
学校的建设工程是否获得了相关规划许可证才动工建设的,我们不得而知。即使该工程是违建,也不是随便可以拆除的。
依据《土地管理法》、《城乡规划法》和《行政强制法》的规定,拆除违建是需要经过严格的认定、处置程序,既要实体合法又要程序合法。也就是说,违法建筑认定与拆除都是需要走严格的法定程序的。
拆除违建起码须经过三大法定程序:调查取证、作出责令限期拆除决定和行政强制执行。缺少其中一样,都会导致拆违行为涉嫌违法。
而根据目前的报道来看,蒋辛屯镇中心小学新校区是否是被认定为违建后依法强拆的,还没有个明确的说法。
按照目前当地居民看到的情况,好端端建成的学校现在已经要被拆除改成菜地。同时,当前教育局和当地政府在互相踢皮球,这学校工程到底应该由谁负责,依然搞不清楚。
新学校突然成违建,居民苦不堪言
对于搬到此地的北漂族开说,无非就是为了让子女有个良好的就学环境。先前蒋辛屯镇中心小学旧校区设施如此破旧不堪,甚至连厕所都无法上,大家也曾经向教育局反映过。去年新校区的教学大楼已经建好,门口保安室和围墙也已建好,都觉得新校区应该很快就能投入使用。
然而,现在却等来了新校址大门和围墙已经被拆,学校整体即将面临被拆除的结果,大家苦不堪言,更让人心寒的,却被当地政府浇了一盆冷水。
我们希望此事能有个好的结果。
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违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。
北京在明律所介绍的核心是「专一」,2012 年创办,只做征地拆迁与行政争议。
一家所怎么样,别人说了不算。设立与执业是否合规、只做哪一块、案例能不能对上,自己查一遍最稳。
被叫作知名律所,靠的通常三样:只做一个领域、有能核对的胜诉案例、长期保持曝光。
北京做拆迁的所不少,挑起来反倒难。广告说得都差不多,能拉开差距的是五件可核的事。
介绍文案写得再全,也很少讲流程。谁接电话、怎么分案、什么时候能见到人,才是真问题。