杨海军,北京在明律师事务所专职律师,致力于征地拆迁、土地纠纷、建筑房产法律事务研究。
关于闲置工业用地厂房的处理方式,需根据具体的法律法规和实际情况来综合考量。以下是针对此问题的详细分析:
一、合规性检查与处理
1. 检查是否存在违法建设:
依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条,若厂房未取得建设工程规划许可证或未按照许可证规定建设,将可能面临责令停止建设、限期改正、罚款、限期拆除或没收实物等处罚。
若厂房属于临时建设且违反相关规定(如未经批准、未按照批准内容建设、超期未拆除),则依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条,同样可能面临责令限期拆除及罚款。
2. 检查土地使用情况:
根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条,若厂房所占土地未经批准或骗取批准非法占用,将可能面临责令退还土地、限期拆除建筑物、恢复土地原状、没收建筑物、罚款及处分责任人员等处罚。
二、土地使用权续期与收回
1. 土地使用权续期:
若工业用地使用权期限届满,依据《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十二条,土地使用者可以在届满前一年申请续期,除社会公共利益需要外,应当予以批准。经批准后,需重新签订土地使用权出让合同并支付出让金。
2. 土地使用权收回:
根据《中华人民共和国土地管理法》第五十八条,若因实施城市规划、土地使用期限届满未续期、单位撤销迁移停止使用原土地、或经核准报废等原因,政府有权收回国有土地使用权。特别是因城市规划需要收回土地的,应对土地使用权人给予适当补偿。
三、综合考虑与建议
在处理闲置工业用地厂房时,首先应明确厂房的合规性,包括建设规划和土地使用两个方面,确保不存在违法违规情况。
若土地使用权即将到期,应及时考虑是否申请续期,以避免因土地使用权到期而导致的法律风险和经济损失。
若厂房因各种原因需被拆除或土地需被收回,应积极配合政府工作,并依法争取应有的补偿。
处理闲置工业用地厂房需综合考虑多个方面,包括合规性检查、土地使用权续期与收回等,以确保处理方式的合法性和合理性。
未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条建设单位或者个人有下列行为之一的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除,可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款:(一)未经批准进行临时建设的;(二)未按照批准内容进行临时建设的;(三)临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。
《中华人民共和国土地管理法》第七十七条未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地,多占的土地以非法占用土地论处。
《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十二条土地使用权出让合同约定的使用年限届满,土地使用者需要继续使用土地的,应当至迟于届满前一年申请续期,除根据社会公共利益需要收回该幅土地的,应当予以批准。经批准准予续期的,应当重新签订土地使用权出让合同,依照规定支付土地使用权出让金。土地使用权出让合同约定的使用年限届满,土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的,土地使用权由国家无偿收回。
《中华人民共和国土地管理法》第五十八条有下列情形之一的,由有关人民政府自然资源主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准,可以收回国有土地使用权:(一)为实施城市规划进行旧城区改建以及其他公共利益需要,确需使用土地的;(二)土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满,土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的;(三)因单位撤销、迁移等原因,停止使用原划拨的国有土地的;(四)公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。依照前款第(一)项的规定收回国有土地使用权的,对土地使用权人应当给予适当补偿。
国家因公共利益需要使用城市市区的土地和房屋的,市、县人民政府一般应按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的程序和方式进行,并应根据《国有土地上房屋征收评估办法》和《城镇土地估价规程》等规定精神,由专业的房地产价格评估机构在实地查勘的基础上,根据被征收不动产的区位、用途等影响被征收不动产价值的因素和当地房地产市场状况,综合选择市场法、收益法、成本法、假设开发法等评估方法对被征收不动产价值进行评估,合理确定评估结果,并在此基础上进行补偿,本案中,因实施道路建设改造工程的需要,太原市政府与相关职能部门可以依法收回国有土地使用权,但应当遵循法定的程序和步骤并应依法及时解决补偿问题。"},{"verdict_id":"80cbb70cffb2a2a8682b9efdcc0922a6c078c413","verdict_title":"清远市鼎坤投资咨询有限公司、广东博众建材科技发展有限公司土地租赁合同纠纷民事二审民事判决书
本案为一起土地租赁合同纠纷案件,鼎坤公司上诉请求:
1.撤销一审判决,依法改判支持上诉人全部诉讼请求。2.本案的诉讼费用由被上诉人承担。当事双方的[《土地租赁合同》的补充合同]明确约定:
“乙方自用或乙方出租厂房过程中,必须符合土地用途,且不得违法储存有毒、有害、危险、易燃易爆等可能存在土地污染隐患的物品,否则,甲方有权责令乙方限期改正,乙方不予改正的,甲方有权提前解除租赁合同且要求乙方承担因污染或破坏而造成的损失”。驳回上诉,维持原判,二审案件受理费53450元由上诉人清远市鼎坤投资咨询有限公司负担。
清远市鼎坤投资咨询有限公司、广东博众建材科技发展有限公司土地租赁合同纠纷民事二审民事判决书本案为一起土地租赁合同纠纷案件,鼎坤公司上诉请求:
1.撤销一审判决,依法改判支持上诉人全部诉讼请求。2.本案的诉讼费用由被上诉人承担。当事双方的[《土地租赁合同》的补充合同]明确约定:
“乙方自用或乙方出租厂房过程中,必须符合土地用途,且不得违法储存有毒、有害、危险、易燃易爆等可能存在土地污染隐患的物品,否则,甲方有权责令乙方限期改正,乙方不予改正的,甲方有权提前解除租赁合同且要求乙方承担因污染或破坏而造成的损失”。驳回上诉,维持原判,二审案件受理费53450元由上诉人清远市鼎坤投资咨询有限公司负担。
陈某某、佛山市禅城区南庄镇涌某某村民小组土地租赁合同纠纷民事二审民事案件民事判决书本案为一起土地租赁合同纠纷案件,陈某某上诉请求:
1.撤销一审判决第二项、第三项,改判涌某某小组支付陈某某款项15868757.92元(注:
保证金20万元、配套费382179.87元、租金745258.68元、桥梁道路工程款1785522.9元、钢结构工程款6129355.84元、宿舍楼工程款220000元、室外排水工程款866773.01元、室内外地坪工程款2979706.7元、场地平整工程款2700554.9元、水电安装工程19406.02元,扣除变卖废品所得的160000元)。2.本案二审受理费、鉴定费由涌某某小组承担。如前述,案涉钢结构工程于2014年8月29日被拆除,陈某某于该日即退场停用,此后无再占用地块,并于2014年9月11日向涌某某小组寄发免收租金申请书及暂停履约的催告,可见,自该日起,涌某某小组即知道案涉地因行政干预而无法按“商业”用途使用,故应及时采取防止损失扩大的措施,但其此后无采取任何措施(包括收回场地自行支配、按土地用途另行出租、及时办理农用地转为商业功能用地的申报手续等),一直消极放任损失的扩大,至陈某某提起本案诉讼后才于2018年11月28日提成反诉,可见,涌某某小组对土地长期闲置、损失不断扩大存在不可推卸的责任,应自行承担拆除日之后的土地闲置损失。变更广东省佛山市禅城区人民法院(2018)粤0604民初26695号民事判决第二项为:
佛山市禅城区南庄镇涌某某村民小组应于本判决发生法律效力之日起十日内向陈某某支付59240.86元,一审本诉受理费120088元(陈某某已预交),由陈某某负担115820元,佛山市禅城区南庄镇涌某某村民小组负担4268元。
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内容来源参考:法律头条-工业用地年限到期厂房怎么办,工业用地到期后怎么处理
内容审核:杨海军律师
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来电会被问四样:房子在哪个市县、到了哪个阶段、手里有什么文书、离法定期限还有多久;按这四样说清楚,就能先拿到一个方向性判断。
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多数拆迁争议两条路任选:复议60日、诉讼6个月;但2024年施行的新《行政复议法》划出五类须先复议的情形,政府信息公开不予公开的即属其一。
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