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《中华人民共和国土地管理法》是中华人民共和国为了加强土地管理,维护土地的社会主义公有制,保护、开发土地资源,合理利用土地,切实保护耕地,促进社会经济的可持续发展而制定的重要法律。以下是对该法的详细释义:
1)立法目的与基本原则1. 立法目的:《中华人民共和国土地管理法》第一条明确规定,本法的制定旨在加强土地管理,维护土地的社会主义公有制,保护、开发土地资源,合理利用土地,切实保护耕地,促进社会经济的可持续发展。
2. 基本原则:国家实行土地用途管制制度,严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行特殊保护。这一原则体现在《中华人民共和国土地管理法》第四条中。
2)土地分类与用途管制1. 土地分类:根据《中华人民共和国土地管理法》第四条,土地分为农用地、建设用地和未利用地。农用地包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等;建设用地包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等;未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。
2. 用途管制:使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地,不得擅自改变土地用途。
3)土地权属与登记1. 土地权属:《中华人民共和国土地管理法》第八条至第十一条详细规定了土地权属问题。城市市区的土地属于国家所有,农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有。宅基地和自留地、自留山,也属于农民集体所有。
2. 土地登记:依法改变土地权属和用途的,应当办理土地变更登记手续。土地的所有权和使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。
4)土地承包与经营1. 土地承包:农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年,发包方和承包方应当订立承包合同,约定双方的权利和义务。
2. 土地经营:国有土地和农民集体所有的土地,可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人,有保护、管理和合理利用土地的义务。
5)土地争议解决《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定了土地所有权和使用权争议的解决方式。土地所有权和使用权争议,由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的,可以依法向人民法院起诉。
《中华人民共和国土地管理法》是一部全面规范土地管理活动的重要法律,它明确了土地的权属、分类、用途管制、承包经营以及争议解决等关键问题,为保护和合理利用土地资源提供了坚实的法律保障。
为了加强土地管理,维护土地的社会主义公有制,保护、开发土地资源,合理利用土地,切实保护耕地,促进社会经济的可持续发展,根据宪法,制定本法。
《中华人民共和国渔业法》第十四条国家建设征用集体所有的水域、滩涂,按照《中华人民共和国土地管理法》有关征地的规定办理。
《中华人民共和国土地管理法》第四条国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划,规定土地用途,将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行特殊保护。前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地,包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等;建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地,包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等;未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
本案为一起土地承包经营权纠纷案件,原告向本院提出诉讼请求:
1、请求依法解除原、被告2011年12月20日签订的《土地租赁协议》,责令被告返还原告的耕地1.06亩。2、诉讼费由被告承担。现被告租赁原告的耕地要进行商品房建设,商品房开发单位为石家庄万荣房地产开发有限公司,现已经给建设商铺的商户们下发了《房屋征收补偿》,方案显示要对被拆商铺进行现金补偿和商铺置换,并开始对外进行商品房销售宣传,宣传页以及售楼部均显示即将建设的小区名称为“燕赵林某某”也就是被告租赁原告的耕地要进行商品房开发,将原告的农用地用途变更为建设用地,但是该土地没有进行征收和征用的审批手续,土地性质依然属于农用地而非建设用地,根据《中华人民共和国土地管理法》第四条第二款“严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行特殊保护”。案件受理费80元,减半收取40元(实际收取40元),由原告负担,驳回原告李某某的诉讼请求。
郑州市三阳商贸有限公司、李某某建设用地使用权纠纷二审民事判决书本案为一起建设用地使用权纠纷案件,一审法院认为《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》关于土地出让的规定为管理性规定并非强制性规定,故上诉人郑州市三阳商贸有限公司与被上诉人李某某于2017年2月16日签订的《土地使用权转让协议》有效,属于适用法律错误。驳回上诉,维持原判,二审案件受理费30800元,由上诉人郑州市三阳商贸有限公司承担。
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内容来源参考:法律头条-中华人民共和国土地管理法司法解释,中华人民共和国新的土地管理法
内容审核:范文玲律师
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