2007年至2012年3月,曾就职于北京才良律师事务所、北京盛廷律师事务所; 2012年至今,就职于北京在明律师事务所。 执业至今,杨念平律师一直专注于征地拆迁法律业务,代理相关案件近2000件,涵盖国有土地房屋拆迁、集体土地征收及房屋拆迁,尤其擅长于企业拆迁和群体性案件的谈判与诉讼。杨念平律师具有严谨的逻辑思维能力和丰富的办案技巧,善于创造性地解决问题。秉承“只为被拆迁人打官司”的理念,将被拆迁人合法权益最大化。愿为一线希望,付出百倍努力,她被当事人评价为“中国最坚强的拆迁女律师”。
窝工补偿标准在《中华人民共和国民法典》中主要体现于工程停建、缓建导致的损失赔偿方面,具体规定如下:
一、窝工补偿的法律依据
《中华人民共和国民法典》第八百零四条明确规定:因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的,发包人应当采取措施弥补或者减少损失,赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。这一条款为窝工补偿提供了直接的法律基础,明确了发包人因自身原因导致工程停建、缓建时,需承担承包人因此产生的窝工等损失和实际费用。
二、窝工补偿的具体构成
窝工补偿的具体构成通常包括以下几个方面:
1. 人工费补偿:涵盖窝工期间工人的基本工资、补贴等。这些费用应按实际窝工工日数和约定的单价进行计算。若合同中未明确约定单价,则可参照当地指导价或市场价进行确定。
2. 机械费补偿:机械设备因窝工而闲置的费用,包括自有设备的折旧费和租赁设备的租金。这些费用通常以台班费乘以窝工台班数进行计算。
3. 管理费及其他费用补偿:施工企业为组织和管理施工所发生的费用,以及周转性材料的维护和摊销费。这些费用可按一定比例或实际发生额进行计算,具体比例或金额需根据合同约定或实际情况进行确定。
三、窝工补偿的索赔程序与注意事项
1. 索赔程序:
- 通知与告知:窝工事件发生后,承包商应及时书面通知发包人或监理工程师,说明窝工情况,包括窝工的时间、地点、原因及人员数量等。
- 提交索赔报告:在规定时间内(如通知后的28天内),承包商需向发包人或监理工程师提交详细的索赔报告。报告应包含索赔依据、计算方法、明细及证明材料等,以证明窝工事实的存在、发包人的责任以及损失的可计算性。
- 审核与答复:发包人或监理工程师在收到索赔报告后,应在一定时间内(如28天)进行审核,并给予书面答复。若对索赔金额有争议,双方可通过协商或第三方调解解决。
- 仲裁或诉讼:若协商和调解无果,承包商可按照合同约定的争议解决方式,通过仲裁或诉讼确定最终索赔金额。
2. 注意事项:
- 保留证据:承包商应全程保留与窝工事件相关的所有证据,包括施工日志、监理记录、往来函件、照片、视频等,以备不时之需。
- 合理计算损失:承包商应确保损失计算的合理性和准确性,避免夸大或遗漏。损失计算应基于实际窝工情况、合同约定及当地市场价格等因素进行综合考虑。
- 遵守程序规定:承包商应严格按照合同和法律规定的程序和时间节点进行操作,避免因程序不当而影响索赔效果。例如,未在规定时间内提交索赔报告或未提供充分证据等,都可能导致索赔失败。
根据住建部相关规定,房地产开发企业建设项目总投资构成主要包括固定资产投资、建设期借款利息和流动资金三部分。
1)固定资产投资固定资产投资是指项目按拟建规模、规划设计方案、建设内容进行建设所需的费用。具体包括但不限于以下几项:
1. 土地费用:包括土地使用权出让金、土地征用及拆迁补偿费、土地转让费、土地租用费等。这些费用是房地产开发企业获取土地使用权所必须支付的成本。
2. 前期工程费:主要包括项目整体报批报建费、规划设计费、勘测丈量费、“三通一平”费、临时设施费、预算编审费以及其他相关费用。这些费用是项目启动前必须进行的准备工作所产生的成本。
3. 基础设施建设费:又称为红线内外工程费,是指建筑物2米以外和小区规划红线以内的各种管线和道路等工程的费用,主要包括供水、供电、道路、绿化、供气、排污、排洪、电讯、环卫等设施的建设费用以及各项设施与市政设施干线、干管和干道的接口费用。
4. 建筑安装工程费:是指直接用于工程建设的总成本费用,主要包括建筑工程费(结构、建筑、特殊装修工程费)、设备及安装工程费(给排水、电气照明、电梯、空调、煤气管道、消防、防雷、弱电等设备及安装)以及室内装修工程费用等。
5. 公共配套设施建设费:是指居住小区内为居民服务配套建设的各种非营业性的公共配套设施(又称公建设施)的建设费用,主要包括居委会、派出所、托儿所、幼儿园、公共厕所、停车场等。
6. 开发间接费:是指房地产开发企业所属独立核算单位在开发现场组织管理所发生的各项费用,包括工资、福利费、折旧费、修理费、办公费、水电费、劳动保护费、周转房摊销和其他费用等。
7. 管理费用:是指房地产企业行政管理部门为组织和管理房地产项目的开发经营活动而发生的各种费用,主要包括管理人员工资、工会经费、业务接待费、职工教育经费、劳动保险费、待业保险费、董事会费、咨询费、审计费、诉讼费、房产税、土地使用税(企业管理用房)、车船使用费、技术开发费、无形资产摊销、开办费摊销等各种费用。
8. 财务费用:是指房地产开发企业为筹集资金而发生的各项费用,主要包括借款和债券的利息、金融机构手续费、保险费、融资代理费、外汇汇兑净损失以及企业为项目筹资发生的其他财务费用。
2)建设期借款利息建设期借款利息是指企业为建设项目进行建设投资借款和流动资金借款而发生的利息支出。这是房地产开发企业在项目建设过程中因筹集资金所产生的成本。
3)流动资金流动资金是指为维持企业的正常生产经营活动所占用的全部周转资金。在房地产开发项目中,流动资金主要用于项目的日常运营和资金周转。
需要注意的是,虽然《建设工程安全生产管理条例》第六条规定了建设单位在提供施工相关资料方面的责任,但并未直接涉及房地产开发企业建设项目总投资的构成。从建设项目总投资构成的角度来看,确保施工资料的真实、准确、完整对于项目的顺利进行和成本控制具有重要意义。
房地产开发企业建设项目总投资构成是一个复杂而系统的体系,涉及多个方面的成本和费用。企业在进行项目投资和成本控制时,需要全面考虑这些因素,以确保项目的顺利进行和预期收益的实现。
根据住建部相关规定,房地产开发企业建设项目总投资构成主要包括固定资产投资、建设期借款利息和流动资金三部分。
1)固定资产投资固定资产投资是指项目按拟建规模、规划设计方案、建设内容进行建设所需的费用。具体包括但不限于以下几项:
1. 土地费用:包括土地使用权出让金、土地征用及拆迁补偿费、土地转让费、土地租用费等。这些费用是房地产开发企业获取土地使用权所必须支付的成本。
2. 前期工程费:主要包括项目整体报批报建费、规划设计费、勘测丈量费、“三通一平”费、临时设施费、预算编审费以及其他相关费用。这些费用是项目启动前必须进行的准备工作所产生的成本。
3. 基础设施建设费:又称为红线内外工程费,是指建筑物2米以外和小区规划红线以内的各种管线和道路等工程的费用,主要包括供水、供电、道路、绿化、供气、排污、排洪、电讯、环卫等设施的建设费用以及各项设施与市政设施干线、干管和干道的接口费用。
4. 建筑安装工程费:是指直接用于工程建设的总成本费用,主要包括建筑工程费(结构、建筑、特殊装修工程费)、设备及安装工程费(给排水、电气照明、电梯、空调、煤气管道、消防、防雷、弱电等设备及安装)以及室内装修工程费用等。
5. 公共配套设施建设费:是指居住小区内为居民服务配套建设的各种非营业性的公共配套设施(又称公建设施)的建设费用,主要包括居委会、派出所、托儿所、幼儿园、公共厕所、停车场等。
6. 开发间接费:是指房地产开发企业所属独立核算单位在开发现场组织管理所发生的各项费用,包括工资、福利费、折旧费、修理费、办公费、水电费、劳动保护费、周转房摊销和其他费用等。
7. 管理费用:是指房地产企业行政管理部门为组织和管理房地产项目的开发经营活动而发生的各种费用,主要包括管理人员工资、工会经费、业务接待费、职工教育经费、劳动保险费、待业保险费、董事会费、咨询费、审计费、诉讼费、房产税、土地使用税(企业管理用房)、车船使用费、技术开发费、无形资产摊销、开办费摊销等各种费用。
8. 财务费用:是指房地产开发企业为筹集资金而发生的各项费用,主要包括借款和债券的利息、金融机构手续费、保险费、融资代理费、外汇汇兑净损失以及企业为项目筹资发生的其他财务费用。
2)建设期借款利息建设期借款利息是指企业为建设项目进行建设投资借款和流动资金借款而发生的利息支出。这是房地产开发企业在项目建设过程中因筹集资金所产生的成本。
3)流动资金流动资金是指为维持企业的正常生产经营活动所占用的全部周转资金。在房地产开发项目中,流动资金主要用于项目的日常运营和资金周转。
需要注意的是,虽然《建设工程安全生产管理条例》第六条规定了建设单位在提供施工相关资料方面的责任,但并未直接涉及房地产开发企业建设项目总投资的构成。从建设项目总投资构成的角度来看,确保施工资料的真实、准确、完整对于项目的顺利进行和成本控制具有重要意义。
房地产开发企业建设项目总投资构成是一个复杂而系统的体系,涉及多个方面的成本和费用。企业在进行项目投资和成本控制时,需要全面考虑这些因素,以确保项目的顺利进行和预期收益的实现。
质疑招标文件不合理时,可以采取以下步骤进行质疑:
1)确定质疑的时限根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条,潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间10日前提出。因此,对招标文件不合理的质疑必须在规定的时限内提出。
2)提出质疑在提出质疑时,应当以书面形式向招标人明确表达对招标文件的不合理之处的质疑,并具体说明质疑的理由和依据。同时,也可以提出相应的修改建议。
3)等待招标人答复招标人在收到质疑后,应当自收到异议之日起3日内作出答复。在招标人答复之前,根据法规规定,应当暂停招标投标活动。因此,质疑人需要耐心等待招标人的答复。
4)处理质疑结果1. 如果招标人接受质疑并修改招标文件,那么质疑人可以继续参与招标投标活动。
2. 如果招标人拒绝接受质疑或不作出回应,质疑人可以考虑向相关行政监督部门投诉。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十条,投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。
5)行政监督部门处理行政监督部门在收到投诉后,会依法进行调查处理。如果招标文件确实存在不合理之处,行政监督部门会要求招标人进行整改。同时,根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十一条,行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉,并自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定。
质疑招标文件不合理时,应当先向招标人提出书面质疑,等待招标人答复。如果招标人未予答复或处理结果不满意,可以向相关行政监督部门投诉,以维护自身合法权益。
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内容来源参考:头条-住建部关于房地产开发企业建设项目总投资构成的规定,住建部关于房地产开发企业建设项目总投资构成的规定
内容审核:杨念平律师
如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!
补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。