城市更新是拆迁吗，城市更新政策清单

#城市更新条例

在明小编 2025-12-10 14:35:49

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彭诚律师

首席督导律师民商诉讼刑事案件征地拆迁

彭诚律师，2001年进入律师行业，开始在北京众意达律师事务所执业，之后分别在北京三信律师事务所、北京圣运律师事务所执业并成为合伙人，现执业于北京在明律师事务所，是目前在明所执业年限最长的资深律师之一。

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城市更新是拆迁吗，城市更新政策清单

城市更新政策清单

城市更新政策清单主要涉及城市更新的法律依据和相关政策。以下是对城市更新政策清单的详细阐述：

1）城市更新的法律依据

1. 城市更新的定义与范围：城市更新并非简单的拆迁，而是指对城市中老旧、危房集中、基础设施落后等地段进行改建，以提升城市功能和居民生活质量。这一行为通常依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定进行。

2. 房屋征收与补偿：根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条，为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，包括由政府组织实施的旧城区改建，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定。同时，该条例第十九条明确了被征收房屋价值的补偿标准，即不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。

2）城市更新政策要点

1. 公共利益为先导：城市更新必须基于公共利益的需要，如旧城区改建、基础设施提升等，不能单纯以商业开发为目的。

2. 依法征收与补偿：在征收过程中，必须严格遵守法律法规，确保被征收人的合法权益得到保障。补偿应公平、合理，且不得低于市场标准。

3. 尊重居民意愿：在城市更新过程中，应充分尊重居民的意愿和诉求，通过协商、沟通等方式解决分歧，确保更新工作的顺利进行。

4. 促进城市可持续发展：城市更新应着眼于城市的长期发展和可持续发展，注重保护历史文化遗产，提升城市品质和功能。

3）城市更新中的注意事项

1. 避免过度商业化：城市更新应以公共利益为先导，避免过度商业化导致的社会问题。

2. 保障居民权益：在征收和补偿过程中，应严格遵守法律法规，确保居民的合法权益不受侵害。

3. 注重生态保护：在城市更新过程中，应注重生态保护和环境治理，实现经济效益、社会效益和环境效益的和谐统一。

城市更新政策清单涵盖了城市更新的法律依据、政策要点以及注意事项等多个方面。在实施城市更新时，应严格遵守相关法律法规和政策要求，确保更新工作的合法性、合理性和可持续性。

#《实施城市更新行动可复制经验做法清单(第四批)》

相关法律法规

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条

为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：(一)国防和外交的需要；(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；(四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条

对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定，制定过程中，应当向社会公开征求意见。

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内容来源参考：法律头条-城市更新条例,深圳经济特区城市更新条例

内容审核：彭诚律师

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