具有征地拆迁、民商诉讼、公司法律顾问实务经验。具备扎实的法律功底,熟悉国有土地、集体土地征收中各类法律事务的处理。
随着城市化进程的加速,城中村改造成为提升城市面貌、优化居民生活环境的重要举措。然而,对于那些未取得合法产权证明的“无证房屋”,拆迁补偿问题常常成为业主关注的焦点。如何在这一过程中,既不被时代洪流所淹没,又能争取到合理的补偿。下面由北京京康律师事务所史西宁主任律师来跟大家聊一聊。
律师解读
首先,了解政策是关键。各地针对无证房屋的补偿政策不尽相同,有的地方对特定时期建造的无证房给予合法性认定,有的则侧重于实际居住情况。因此,及时查阅最新的城中村改造政策、补偿标准以及特殊规定,做到心中有数,是第一步。
{"ctype":2,"value":"1c950a7b02087bf443b1aa74e0d3572c10dfcfca","url":"https:iknow-pic.cdn.bcebos.com1c950a7b02087bf443b1aa74e0d3572c10dfcfca?x-bce-process=image%2Fresize%2Cm_lfit%2Cw_600%2Ch_800%2Climit_1%2Fquality%2Cq_85%2Fformat%2Cf_auto","width":"1000","height":"100%"},即便没有产权证,许多无证房屋依然可以通过其他方式证明其合法性。比如,收集建房时的原始凭证、居住证明、社区或村委会出具的居住证明等,这些都是你房屋历史与现状的有力证据。尤其是那些因历史遗留问题或政策空白期建造的房屋,更应积极争取其合法地位。
请专业人士对房屋进行价值评估,这是争取合理补偿的硬核支撑。评估不仅包括房屋本身的市场价值,还应涵盖因拆迁导致的搬迁费、临时安置费用,甚至因经营场所拆迁造成的经济损失等。确保每一分钱的补偿都有据可依。
{"ctype":2,"value":"7af40ad162d9f2d31b4cd972bbec8a136227ccca","url":"https:iknow-pic.cdn.bcebos.com7af40ad162d9f2d31b4cd972bbec8a136227ccca?x-bce-process=image%2Fresize%2Cm_lfit%2Cw_600%2Ch_800%2Climit_1%2Fquality%2Cq_85%2Fformat%2Cf_auto","width":"1000","height":"100%"},补偿通常分为货币补偿和产权调换两种形式。前者直接获得现金,灵活性高,但需考虑再购房成本;后者则是实物补偿,重点在于安置房的质量、位置及产权状况。结合自身需求,精打细算,做出最有利的选择。
聘请一位专业的拆迁律师,可以大大增强你的谈判实力。律师不仅能帮你解读复杂的法律条文,更能代表你在谈判桌上争取权益,确保你的权益不受侵害。良好的沟通是达成协议的桥梁。在谈判过程中,保持冷静、理性,用事实和数据说话,同时表达出对改造的理解和支持,往往能获得更好的协商结果。
别忘了,很多地方政府为了促进改造进程,会推出一系列补助和奖励措施。符合条件的无证房主,完全有可能在此基础上获得额外的补偿。
{"ctype":2,"value":"10dfa9ec8a13632733b03fae838fa0ec09fac7ca","url":"https:iknow-pic.cdn.bcebos.com10dfa9ec8a13632733b03fae838fa0ec09fac7ca?x-bce-process=image%2Fresize%2Cm_lfit%2Cw_600%2Ch_800%2Climit_1%2Fquality%2Cq_85%2Fformat%2Cf_auto","width":"1000","height":"100%"},面对城中村改造中的无证房屋补偿问题,房主应积极主动,既要合法维护自己的权益,也要理解和支持城市发展的大局。通过上述策略,可以在确保个人利益的同时,促进改造项目的顺利进行,实现共赢的局面。
史主任提醒
拆迁是一个长期斗争,需要全面专业的知识,需要对全局的把控,需要对法条的合理运用。即使一个有着多年诉讼经验的律师,也在不断地学习和更新,才能在一个案件中冷静地分析并作出正确的判断。而对于非法学的人来说,这是一个庞大的课题,不能仅靠短时间的恶补可以达到的。所以在遇到任何拆迁问题的时候不妨问问律师,在律师的指导下进行专业维权。
法律分析:
依据我国相关法律的规定,城中村改造时百姓不同意拆迁的,可以对房屋征收决定申请行政复议或者提起行政诉讼,如果不申请复议又不提起行政诉讼,并且到期不执行补偿决定的,征收部门可以法院申请强制执行。
法律依据:
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第十四条 被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。
第二十八条 被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。
强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。
可能由于历史遗留的问题,没有办理房产证、土地证或因为当地特殊原因无法办理相关的权属证明在大部分农村及较偏远地区目前来说仍然是一种较为普遍的现象。
从法律意义上来说,无证房屋和违法房屋是两种完全不同的法律概念。
无证房屋面临拆迁的情形并不少见,也是因为这样很容易就产生纠纷。
随着城市的发展,将农村集体土地上的房子包围在城市规划区内。
对于这类房子,只要是依法建设的,即使没有产权证也应当按照正常的房屋予以补偿。
拆迁补偿的方式,可以实行货币补偿,也可以实行房屋产权调换,还可以选择货币补偿和产权置换相结合的补偿方式。
作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:
1、被征收房屋价值的补偿;
2、因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;
3、因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。
一、房屋拆迁的程序是什么?
1、调查核实。
拆迁人收到征地批文后,首先要到派出所、房管站抄录征地范围内的常住人口,以及全部房产情况,按表格逐一登记,并上门大量核实。
2、逐户走访。
拆迁人应成立拆迁小组,对所有的被拆迁人逐户走访,全面进行宣传接触,了解被拆迁人的拆迁安置愿望。
3、编制拆迁计划。
根据调查核实的情况以及国家、地方有关拆迁的法律规定,及时编制拆迁计划和拆迁方案,确定拆迁时间、拆迁步骤和拆迁形式。
4、申请拆迁。
拆迁人持有关的国家批文、拆迁计划和拆迁方案,向当地拆迁主管部门提出申请。
经申查批准并领到拆迁许可证后,方可进行拆迁。
5、发出拆迁公告。
拆迁许可证一经批准发放,拆迁主管机关应将拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等以公告或其他形式予以公布,同时应作好房屋拆迁的宣传、解释工作。
6、签订协议。
在公告规定的时限内,拆迁人与被拆迁人应按国家和本地区关于安置、补偿的有关规定在自愿、有偿的基础上签订协议书。
协议应明确补偿办法和数额、安置面积和地点、搬迁过渡方式和时限以及违约责任等。
协议经双方同意,可送拆迁主管机关备案和公证机关公证。
7、实施拆迁。
被拆迁人搬迁后,拆迁人应及时在批准的拆迁范围和期限内实施拆迁。
1、祖业产
目前,城市里国有土地上的房屋仍然存在祖业产,五、六十年代遗留下来的,虽然没有证件,但是它们是合法存在的,应当予以补偿。
2、历史原因
七十年代到九十年代建造的房屋,由于当时的法律制度不完善,也没有形成完备的登记制度,因此,这段时间内建造的房屋没有证件,所以,这段期间内建造的房屋也是应当予以补偿的。
3、农村房屋
农村房屋大部分没有房产证,只有集体建设使用证,甚至,有些地区什么证件也没有,全村的村民也基本都没有证件。
但是,这类房屋是村集体根据人口和住房情况申请批准的建房,并且已经居住多年,因此,也应当予以补偿。
4、城中村房屋
这类房屋时随着城市的发展,将农村集体土地上的房子包围在城市规划区内。
对于这类房子,只要是依法建设的,即使没有产权证也应当按照正常的房屋予以补偿。
房屋拆迁补偿方式有哪些
1、货币补偿作为主要方式。
理由如下:
(1)货币补偿操作简单,且一次性了断,不会产生延长过渡期限、被拆迁人或使用人不能及时回迁等后续问题;
(2)货币补偿更方便被拆迁人选择住房,不受地点等方面的限制;
(3)避免因安置用房质量不好而使拆迁双方产生矛盾;
(4)更好地体现新《条例》的立法思想,即有条件实行货币补偿的,尽可能实行货币补偿。
新《条例》规定了拆迁货币补偿标准确定的基本原则——等价有偿,采取的办法是根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素,以房地产市场评估的办法确定。
2、房屋产权调换的方式。
新《条例》中的“产权调换”是拆迁人用自己建造或购买的产权房屋与被拆迁房屋进行调换产权,并按拆迁房屋的评估价和调换房屋的市场价进行结算调换差价的行为。
也就是说以易地或原地再建的房屋,和被拆除房屋进行产权交换,被拆迁人失去了被拆迁房屋的产权,调换之后拥有调换房屋的产权。
产权调换是房屋拆迁补偿安置的方式之一,其特点是以实物形态来体现拆迁人对被拆迁人的补偿。
无论是居住房屋还是非居住房屋均可采用产权调换的方法,但排除了非公益事业房屋的附属物。
3、结合型补偿方式
顾名思义,这种补偿方式就是指既给货币补偿又给产权置换。
由于我国城市化进程与其他诸多客观因素,导致房价和地价的虚高,因此造成了诸多不能够单单用货币补偿或者产权置换解决的问题,所以就出现了货币补偿和产权置换相结合的补偿方式。
需要注意的是,对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。
被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。
对评估确定的被征收房屋价值有异议的,可以向房地产价格评估机构申请复核评估。
对复核结果有异议的,可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。
法律分析:
依据我国相关法律的规定,城中村改造时百姓不同意拆迁的,可以对房屋征收决定申请行政复议或者提起行政诉讼,如果不申请复议又不提起行政诉讼,并且到期不执行补偿决定的,征收部门可以法院申请强制执行。
法律依据:
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第十四条 被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。
第二十八条 被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。
强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。
城中村改造中,对于无证房屋的补偿问题,应按照正常房屋补偿程序进行,无论是否有产权证。
拆迁补偿可以采用货币补偿、房屋产权调换或两者结合的方式。
被征收人应得到被征收房屋价值、搬迁临时安置和停产停业损失的补偿。
拆迁程序包括调查核实、逐户走访、编制拆迁计划、申请拆迁、发出拆迁公告、签订协议和实施拆迁。
法律分析
一、城中村改造,无证房怎么补偿?
可能由于历史遗留的问题,没有办理房产证、土地证或因为当地特殊原因无法办理相关的权属证明在大部分农村及较偏远地区目前来说仍然是一种较为普遍的现象。
从法律意义上来说,无证房屋和违法房屋是两种完全不同的法律概念。
无证房屋面临拆迁的情形并不少见,也是因为这样很容易就产生纠纷。
随着城市的发展,将农村集体土地上的房子包围在城市规划区内。
对于这类房子,只要是依法建设的,即使没有产权证也应当按照正常的房屋予以补偿。
拆迁补偿的方式,可以实行货币补偿,也可以实行房屋产权调换,还可以选择货币补偿和产权置换相结合的补偿方式。
作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:
1、被征收房屋价值的补偿;
2、因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;
3、因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。
二、房屋拆迁的程序是什么?
1、调查核实。
拆迁人收到征地批文后,首先要到派出所、房管站抄录征地范围内的常住人口,以及全部房产情况,按表格逐一登记,并上门大量核实。
2、逐户走访。
拆迁人应成立拆迁小组,对所有的被拆迁人逐户走访,全面进行宣传接触,了解被拆迁人的拆迁安置愿望。
3、编制拆迁计划。
根据调查核实的情况以及国家、地方有关拆迁的法律规定,及时编制拆迁计划和拆迁方案,确定拆迁时间、拆迁步骤和拆迁形式。
4、申请拆迁。
拆迁人持有关的国家批文、拆迁计划和拆迁方案,向当地拆迁主管部门提出申请。
经申查批准并领到拆迁许可证后,方可进行拆迁。
5、发出拆迁公告。
拆迁许可证一经批准发放,拆迁主管机关应将拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等以公告或其他形式予以公布,同时应作好房屋拆迁的宣传、解释工作。
6、签订协议。
在公告规定的时限内,拆迁人与被拆迁人应按国家和本地区关于安置、补偿的有关规定在自愿、有偿的基础上签订协议书。
协议应明确补偿办法和数额、安置面积和地点、搬迁过渡方式和时限以及违约责任等。
协议经双方同意,可送拆迁主管机关备案和公证机关公证。
7、实施拆迁。
被拆迁人搬迁后,拆迁人应及时在批准的拆迁范围和期限内实施拆迁。
结语
对于城中村改造中存在的无证房屋问题,根据法律规定,只要是依法建设的房屋,即使没有产权证,也应当按照正常的房屋予以补偿。
拆迁补偿可以采取货币补偿、房屋产权调换或者货币补偿与产权置换相结合的方式。
被征收人的补偿包括房屋价值补偿、搬迁、临时安置补偿以及停产停业损失的补偿。
在拆迁程序上,需要进行调查核实、逐户走访、编制拆迁计划、申请拆迁、发出拆迁公告、签订协议和实施拆迁等步骤。
拆迁过程中,各方应遵守相关法律规定,确保公平合法的拆迁补偿。
法律依据
国有土地上房屋征收与补偿条例:
第三章 补 偿 第二十一条 被征收人可以选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换。
被征收人选择房屋产权调换的,市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋,并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。
因旧城区改建征收个人住宅,被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的,作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。
国有土地上房屋征收与补偿条例:
第三章 补 偿 第十八条 征收个人住宅,被征收人符合住房保障条件的,作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。
具体办法由省、自治区、直辖市制定。
国有土地上房屋征收与补偿条例:
第三章 补 偿 第二十七条 实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。
作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后,被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。
任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。
禁止建设单位参与搬迁活动。
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文章来源参考:头条-洪流社区拆迁最新消息,城中村改造有人不同意怎么办
内容审核:耿佳慧律师
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来电会被问四样:房子在哪个市县、到了哪个阶段、手里有什么文书、离法定期限还有多久;按这四样说清楚,就能先拿到一个方向性判断。
评估价是补偿的底盘,选择权在被征收人手里:先协商选定,谈不下来再走多数决定或随机选定,具体办法由省级规定,内定的可主张程序违法。
征收范围确定后暂停办理迁入等手续,最长不超过1年;新生儿出生登记、婚嫁迁入、退伍转业、刑满释放等基于人身关系的正当理由一般不受影响。
多数拆迁争议两条路任选:复议60日、诉讼6个月;但2024年施行的新《行政复议法》划出五类须先复议的情形,政府信息公开不予公开的即属其一。
危房鉴定分A、B、C、D四级,只有D级才涉及整体拆除,处理方式还有观察使用、处理使用、停止使用、整体拆除四档;对结论不服可申请复核鉴定。
一户一宅是分配原则,但继承、历史形成的多宅不当然无偿收回;来源合法的每处都该单独算账,最忌讳打包签一个总数,让合法的跟着被压价。
公房承租人不是产权人,但各地政策普遍把承租人列为安置补偿对象,常见处理有先房改后补偿、直接货币补偿或安置房、产权调换后继续承租三种。
城里人买宅基地房的买卖合同原则上无效,拆迁补偿的法定对象仍是原房主;但法院通常按双方过错、居住年限与翻建装修投入分配补偿利益。
社会稳定风险评估和补偿方案公开征求意见等均属于国有土地上房屋征收决定作出的前置程序,是征收决定合法的前提和保障。日前,北京在明律师事务所的张勇律师在辽宁省s市代理的案件中,道路建设项目的房屋都拆得差不多了,房屋征收决定作出时的种种漏洞却被一一揭露出来……那么,省政府将会对由新设立的管理委员会作出的这份房屋征收决定作何评价呢?在明律师又是抓住了其中哪些重要的违法点才致使其的合法性被彻底否定呢?案件结果:确认被申请人管理委员会于2025年12月作出的2号《房屋征收决定》违法。
社会稳定风险评估和补偿方案公开征求意见等均属于国有土地上房屋征收决定作出的前置程序,是征收决定合法的前提和保障。日前,北京在明律师事务所的张勇律师在辽宁省s市代理的案件中,道路建设项目的房屋都拆得差不多了,房屋征收决定作出时的种种漏洞却被一一揭露出来……那么,省政府将会对由新设立的管理委员会作出的这份房屋征收决定作何评价呢?在明律师又是抓住了其中哪些重要的违法点才致使其的合法性被彻底否定呢?案件结果:确认被申请人管理委员会于2025年12月作出的2号《房屋征收决定》违法。