律师执业前,从事工程类工作近10年时间,十分熟悉建设工程类合同及相关流程,积累了大量丰富的实务经验。
关于拆迁过渡费最怕的三个投诉,其实质是关注在拆迁过程中可能因过渡费问题而产生的纠纷及投诉途径。以下是对此问题的详细解答:
1)投诉对象与依据1. 市、县级人民政府:根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条,市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作,包括拆迁过渡费的发放。若过渡费发放存在问题,被拆迁人可首先向市、县级人民政府投诉。
2. 房屋征收部门:同样依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条,房屋征收部门具体实施房屋征收与补偿工作,包括过渡费的计算与发放。因此,针对过渡费的具体问题,被拆迁人也可向房屋征收部门投诉。
3. 上级人民政府及主管部门:根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第六条,上级人民政府应加强对下级人民政府房屋征收与补偿工作的监督,同时国务院及地方住房城乡建设主管部门也应加强指导。因此,若市、县级人民政府或房屋征收部门未能妥善解决过渡费问题,被拆迁人还可向上级人民政府或相关主管部门投诉。
2)投诉内容与可能的问题1. 过渡费发放不及时:拆迁后,被拆迁人需等待新房安置或获得货币补偿,期间可能产生临时安置费用。若政府或征收部门未能及时发放过渡费,将影响被拆迁人的正常生活。
2. 过渡费计算不合理:过渡费的计算应基于被拆迁房屋的面积、地理位置、临时安置期限等因素。若计算标准不合理或未按照约定标准发放,将损害被拆迁人的合法权益。
3. 过渡费被挪用或截留:在拆迁过程中,存在个别工作人员挪用或截留过渡费的情况。这不仅违反了相关法律法规,也严重损害了被拆迁人的利益。
3)投诉途径与建议1. 行政投诉:被拆迁人可通过书信、电话、网络等方式向市、县级人民政府或房屋征收部门提出投诉,要求解决过渡费问题。
2. 行政复议或诉讼:若行政投诉未能解决问题,被拆迁人可根据《中华人民共和国行政复议法》或《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定,申请行政复议或提起行政诉讼,以维护自己的合法权益。
3. 媒体曝光与舆论监督:在必要时,被拆迁人可通过媒体曝光或寻求舆论监督的方式,引起社会关注,推动问题的解决。
拆迁过渡费问题涉及被拆迁人的切身利益,应得到政府及征收部门的高度重视。被拆迁人在遇到问题时,应依法维权,通过合法途径寻求解决方案。
市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府确定的房屋征收部门(以下称房屋征收部门)组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工,互相配合,保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第六条上级人民政府应当加强对下级人民政府房屋征收与补偿工作的监督。国务院住房城乡建设主管部门和省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当会同同级财政、国土资源、发展改革等有关部门,加强对房屋征收与补偿实施工作的指导。
本案为一起行政复议案件,李某某、刘某某起诉请求:
1、撤销茅箭区政府于2019年6月4日对李某某、刘某某作出的茅政征补[2019]第3-4号《关于对李某某、刘某某房屋征收补偿决定书》;
2、本案诉讼费用由茅箭区政府承担。一审法院查明,2018年11月19日,茅箭区政府作出茅政征[2018]11号房屋征收决定,附《茅箭区双鸥郧发片区棚户区改造项目房屋征收补偿方案》(以下简称《补偿方案》),并于11月21日发布征收公告,决定对湖北省十堰市茅箭区二堰街办二堰桥社区双鸥郧发片区房屋依法实施征收。《补偿方案》规定的补偿方式、补偿标准为:
征收个人住宅房屋,被征收人可以选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换,被征收房屋价值和产权调换房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。过渡方式及各项相关费用标准:
本次房屋征收实行自行过渡方式。被征收人选择货币补偿的,由征收人按10元/(㎡?月)的标准支付3个月的临时安置费。被征收人选择房屋产权调换的,自搬家之日起按10元/(㎡?月)的标准支付临时安置费至交付安置房后三个月止,过渡期限不超过30个月。搬迁费按次数结算。被征收人选择货币补偿的支付1次搬迁费,选择房屋产权调换的支付2次搬迁费。搬迁费每次500元。奖励标准和计算方法:
(一)对按期签约并办理房屋交接手续的被征收人给予被征收房屋市场评估价值(不含装饰装修和房屋附属物)不高于30%的货币奖励。按照征收补偿方案确定的签约期限,15日内奖励30%,30日内奖励20%,45日内奖励10%,逾期不予奖励。(二)搬迁补助费奖励500元/次;
临时安置补助费按房屋产权面积奖励5元/(㎡?月);
按照协议约定,10日内搬迁的每户奖励3000元,15日内搬迁的奖励2000元,20日内搬迁的奖励1000元,逾期不予奖励。签约期限:
自征收公告发布后之日起45日内(评估时间和国家法定节假日除外)。权利救济:
(六)被征收人对评估报告有异议的,应当在收到评估报告之日起10日内向房地产评估机构书面申请复核。李某某、刘某某位于朝阳××路××小区××单元602,产权证号为十堰房权证茅箭区字第××、20××85号,建筑面积为82.71㎡房屋位于征收范围内。2018年11月7日,茅箭区政府成立的茅箭区棚改办至上湾、老街、双鸥郧发等棚户区改造选择产权置换安置居民的公开信,详细向被征收人介绍了常隆花园安置房的基本情况及选房原则。2018年11月26日,湖北天阳房地产评估有限公司针对李某某、刘某某的房屋出具分户评估报告,采用比较法,参照本市同类地段在价值时点类似房地产的综合平均交易价格,在综合分析了各项影响房地产价格的因素进行一定价格修正后确定的征收范围内的平均交易价格,确定李某某、刘某某所拥有的住宅用房于价值时点二〇一八年十一月二十一日的房屋征收补偿评估价值为RMB410256元。报告还说明了因被征收人的原因,被征收房屋室内装饰装修及附属物价值未进行测量,并告知了被征收人如对本估价结果有异议,自收到本估价报告之日起十日内,可以向本估价机构书面申请复核估价。茅箭区征收办工作人员分别于2019年4月24日和4月26日入户向李某某、刘某某宣传政策,讲解关于棚改的相关政策、安置方式、补偿方案。工作人员于2019年4月30日到李某某、刘某某家送达分户评估报告,但其拒不接收,工作人员将评估报告留置并拍照留存。工作人员于5月13日到其住房门前送达《不签约风险告知及督促签约函》,告知收到该函后三日内签订房屋征收补偿协议,否则,房屋征收部门将报茅箭区政府依法作出征收补偿决定。最终在征收补偿方案确定的签约期限内未达成补偿协议。2019年5月16日,湖北天阳房地产评估有限公司出具证明,载明截止2019年5月16日,未收到李某某、刘某某对评估报告提出任何异议的书面材料,评估已生效。2019年5月22日,茅箭区征收办向茅箭区政府提出申请,以在规定的签约时间内未签订补偿协议为由,请求对包括李某某、刘某某在内的8户被征收人依法作出房屋征收补偿决定。2019年6月4日,茅箭区政府作出茅政征补[2019]第3-4号征收补偿决定书,决定对被征收人房屋进行征收补偿。由李某某、刘某某自行选择货币补偿或产权调换方式。货币补偿金额为:
被征收房屋价值的补偿为人民币409414.5元,室内装修评估价值因被征收人拒不配合,附属物3180元,搬家费为500.00元,过渡费为82.71㎡*10元/㎡/月*3个月=2481.3元,共计补偿为人民币415575.8元(不含室内装修)。全部存储在交通银行十堰分行茅箭区二堰街办双鸥郧发片区棚改项目办公室房屋征收补偿资金专户。产权调换安置地点为常隆花园3号楼、4号楼,新房调换价5125元/㎡。2019年8月17日,茅箭区征收办工作人员到李某某、刘某某家送达了该征收补偿决定书,因李某某、刘某某拒绝接收,便留置送达给他并拍照留存。一审另查明,李某某、刘某某不服茅政征[2018]11号房屋征收决定向十堰市人民政府提起行政复议,十堰市人民政府作出十行复决字[2019]2号行政复议决定书,维持了茅箭区政府作出的茅政征[2018]11号房屋征收决定。李某某、刘某某不服,向一审法院提起行政诉讼,一审法院于2019年12月19日作出(2019)鄂03行初21号行政判决认定茅箭区政府征收决定合法,驳回了李某某、刘某某的诉讼请求,该判决同时查明湖北天阳房地产评估有限公司经茅箭区双鸥郧发片区棚改工作办公室组织被征收人投票选举,当选成为双鸥郧发片区棚改项目房屋征收评估机构。目前该判决处于二审审查阶段。一审法院认为,茅箭区政府在作出被诉行政行为前,茅箭区双鸥郧发片区棚改工作办公室组织被征收人投票选举,确定湖北天阳房地产评估有限公司作为评估机构,符合国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十条第一款和《国有土地房屋征收评估办法》第四条的规定。评估机构以房屋征收决定公告之日作为被征收房屋价值评估时点,采取比较法估价方法进行评估,最终确定被征收房屋的价值,符合《国有土地房屋征收评估办法》第十三条第一款、第十四条第二款的规定。李某某、刘某某在收到《房屋评估报告》后规定的10日的异议期内,未向房地产价格评估机构申请复核,应视为对评估程序和报告结果内容的认可。故该评估结果可以作为被诉征收补偿决定的主要事实依据。茅箭区政府按照征收补偿方案确定的补偿范围和补偿标准,在作出征收补偿决定时给予被征收人自由选择货币补偿或者房屋产权调换两种方式,货币补偿的资金存入专门账户,产权调换的房屋能够确定具体的位置和户型(常隆花园3号楼、4号楼),具有可操作性,能够充分保障被征收人的自主选择权。因李某某、刘某某未在规定签约期限内签约,也未明确表示选择哪种安置方式,茅箭区政府根据《补偿方案》给予被征收人货币补偿或者产权置换两种补偿方式,并分别计算出两种方式的搬家费和临时安置费,计算方式正确,并给予了行政复议和诉讼的权利。补偿决定的作出符合补偿方案规定,认定事实清楚,适用法律正确,程序合法。因李某某、刘某某不配合评估机构入户开展评估工作,导致室内装饰装修及附属物无法评估,其应当承担室内装饰装修及附属物无法评估的后果,经一审庭审沟通,茅箭区政府承诺只要李某某、刘某某配合,室内装饰装修及附属物的评估工作随时可以开展,不影响其按照评估结果进行补偿的权利。茅箭区政府作出的补偿决定公平合理,李某某、刘某某认为补偿决定书事实认定不清、违反法定程序的诉讼理由,依法不能成立。故一审判决:
驳回李某某、刘某某的诉讼请求。一审案件受理费用50元,由李某某、刘某某负担。李某某、刘某某不服一审判决,上诉请求:
1、撤销一审判决;
2、撤销茅箭区政府作出的茅政征补[2019]第3-4号房屋征收补偿决定;
3、诉讼费由茅箭区政府负担。2、评估机构已经在征收决定作出前确定了房屋评估单价,同一评估机构作出《房屋评估报告》,说明评估机构并非由被征收人选择,而是提前由茅箭区政府确定。驳回上诉,维持原判,二审案件受理费50元,由李某某、刘某某负担。
赵某某民与平顶山市新城区移民局合同纠纷一审民事判决书本案为一起合同纠纷案件,原告赵某某民向本院提出诉讼请求:
1、依法确认新城区移民局应补偿赵某某民的拆迁补偿面积为630平方米;
2、依法确认赵某某民超过补偿面积部分成本价按每平方米1291.19元计算;
3、依法判决新城区移民局向赵某某民支付拖欠的自行过渡费83300元(自行过渡费计算截止至2019年8月24日);
4、依法判决新城区移民局无偿为赵某某民办理不动产权证书(工本费除外);
5、本案诉讼费用由新城区移民局承担。特别是新城区移民局在签订协议时未履行提示和告知义务,赵某某民认为应以被拆迁房屋实物调查面积为基础,按照1:1.2的比例计算应安置面积,否则入户调查失去意义。平顶山市新城区移民局应补偿赵某某民的拆迁安置面积应按《拆迁协议》确定为共计630平方米,其中560平方米为抵偿价,70平方米为成本价,平顶山市新城区移民局于本判决生效之日起十日内支付赵某某民过渡费14700元。
宋某某与林州市明盟置业有限公司、林州市桂园街道曲某某村村民委员会合同纠纷一审民事判决书本案为一起合同纠纷案件,原告宋某某拴向本院提出诉讼请求:
依法判令被告林州市明盟置业有限公司、曲某某村委会加倍支付原告逾期回迁过渡费258535.07元;
本案受理费等费用由二被告承担。2011年11月27日原告与被告签订《长春大道东延及曲某某旧村改造安置补偿协议书》,约定:
被告补偿原告搬家补助费2365元,过渡费34051元,搬迁奖金61946元,共计98362元。案件受理费减半收取计2589.01元,由原告宋某某拴负担,驳回原告宋某某拴的诉讼请求。
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内容来源参考:法律头条-拆迁超过三年过渡费怎么算,拆迁超过三年过渡费怎样算
内容审核:郭培律师
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