佛山拆迁如何赔偿,无合法土地及建设手续房屋如何补偿

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谭程泽律师

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专业律师 行政诉讼 土地征收 房屋拆迁

具有多年的征地拆迁业务执业经验,擅长国有、集体土地上房屋拆迁征收纠纷。对企业拆迁和群体性拆迁案件的谈判、诉讼有丰富的实战经验。

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一、无合法土地及建设手续房屋如何补偿

无合法土地及建设手续的房屋在拆迁时是否能获得补偿,需根据具体情况综合判定。以下是对此问题的详细分析:

一、法律依据

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条,市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。这一条款明确了补偿的前提是房屋必须被认定为合法建筑或未超过批准期限的临时建筑。

二、可获得补偿的情况

1. 历史遗留问题:

- 部分无合法手续的房屋可能是由于历史原因造成的,如过去对建房审批管理不严格,或者是在农村集体土地转为国有土地时未及时办理证件。这些房屋虽然缺乏合法手续,但在事实上已经存在并被使用多年,且符合当时的政策和习惯做法。在这种情况下,房屋可能被认定为合理存在的居住场所,从而获得适当的补偿。

2. 部分手续缺失但整体合规:

- 房屋可能因某些特殊原因缺少个别证件,但只要整体上符合土地利用总体规划和城乡规划要求,并通过相关部门的认定和处理,仍然可以获得相应的补偿。例如,房屋已取得建设用地规划许可证,但在施工过程中由于客观因素未能及时办理建设工程规划许可证,但房屋建设本身符合规划布局。

3. 政府原因导致无手续:

- 如果房屋因政府的原因(如政策调整、行政不作为等)导致未取得合法手续,但房屋本身是合法的,政府在拆迁时也应给予合理的补偿。这体现了政府对公民财产权益的保护和尊重。

三、难以获得补偿或不予补偿的情况

1. 未经审批的违法建筑:

- 如果房屋完全没有任何合法手续,且是在明确禁止建设的区域内建设,或者违反了现行有效的规划和建设法规进行私自搭建,这类建筑通常会被认定为违法建筑。在拆迁时,违法建筑很可能得不到任何补偿。

2. 抢建以获取补偿:

- 在得知拆迁消息后,为了获取更多补偿而突击抢建的房屋,由于其建设目的并非正常居住或合理使用,且违反了拆迁补偿的公平原则,因此通常不会给予补偿。

3. 超过批准期限的临时建筑:

- 根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条,超过批准期限的临时建筑在拆迁时也不予补偿。

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二、国对老职住的单位无产权职工宿舍楼现以危房要拆除 职工有赔吗

对于国有土地上老职工住的单位无产权职工宿舍楼因危房要拆除,职工是否有赔偿的问题,可以从以下几个方面进行分析:

1)补偿原则与依据

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条,作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:被征收房屋价值的补偿、因征收房屋造成的搬迁与临时安置的补偿,以及因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。虽然此条例主要针对房屋所有权人,但在实际操作中,对于长期租住或居住在单位宿舍楼的职工,其合法权益也应得到相应考虑。

2)职工宿舍楼的特殊性

1. 产权归属:单位宿舍楼通常产权归属于单位,职工并不拥有房屋的所有权,但享有使用权或居住权。

2. 补偿对象:在房屋征收与补偿中,虽然主要补偿对象是房屋所有权人,但考虑到职工的实际居住情况,政府或征收方通常会在与单位协商的基础上,对职工进行适当的安置或补偿。

3)职工可能获得的补偿或安置

1. 搬迁与临时安置补偿:由于宿舍楼被拆除,职工需要搬迁至其他地方居住,因此有权获得搬迁费用和临时安置费用。

2. 特殊困难补助:对于因拆除导致生活特别困难的职工,政府或征收方可能会给予一定的特殊困难补助。

3. 重新安置:在可能的情况下,政府或征收方会与单位协商,为职工提供新的住宿安排或给予一定的住房补贴,以确保职工的基本居住需求得到满足。

虽然职工并不拥有宿舍楼的所有权,但在宿舍楼因危房被拆除时,其合法权益仍应得到相应保护。具体的补偿或安置方式需由政府或征收方与单位协商确定,并会充分考虑职工的实际需求和困难。

三、施工单位导致工期滞后监理可以赔偿吗

施工单位导致工期滞后,监理单位确实有权要求赔偿。

1)法律依据

根据《中华人民共和国民法典》第五百七十七条,当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。同时,第五百八十四条规定,当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定,造成对方损失的,损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失,包括合同履行后可以获得的利益,但不得超过违约一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违约可能造成的损失。

2)监理单位的权利与赔偿要求

监理单位在建筑工程中扮演着重要的角色,其职责是依据法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督。当施工单位未按照合同约定的工期完成施工时,监理单位有权要求施工单位承担违约责任,包括赔偿因工期滞后造成的损失。

3)赔偿方式的确定

关于赔偿方式,如果合同中有明确约定违约金或者损失赔偿额的计算方法,监理单位可以依据合同约定要求施工单位进行赔偿。如果合同中没有明确约定,监理单位可以根据实际造成的损失来要求施工单位进行赔偿,但需要确保赔偿金额合理且不超过施工单位在订立合同时应当预见到的可能损失。

施工单位导致工期滞后时,监理单位有权依据相关法律法规和合同约定要求施工单位进行赔偿。

四、工程总承包固定总价合同在履行中发生变更如何确定价款

关于工程总承包固定总价合同在履行中发生变更如何确定价款的问题,以下是对此问题的详细解答:

1)固定总价合同价款调整的原则

固定总价合同,顾名思义,是在合同订立时即确定了工程的总价款,一般情况下,这款项是不可调整的。在合同履行过程中,若出现了某些特殊情况,导致继续按原合同价格履行显失公平,那么合同价款是可以进行调整的。

1. 情势变更原则:根据《中华人民共和国民法典》第五百三十三条,合同成立后,合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化,继续履行合同对于当事人一方明显不公平的,受不利影响的当事人可以与对方重新协商;在合理期限内协商不成的,当事人可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。

2. 协商一致原则:根据《中华人民共和国民法典》第五百四十三条,当事人协商一致,可以变更合同。这意味着,只要双方就价款调整达成一致,即可对合同价款进行相应的调整。

2)固定总价合同价款调整的具体情形

在固定总价合同的履行过程中,若出现以下情形,通常需要对合同价款进行调整:

1. 设计变更:若因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化,原合同约定的价款可能无法覆盖实际发生的成本。此时,承包人有权要求调整合同价格。

2. 建筑材料价格或人工费用上涨:若建筑材料价格或人工费用在合同履行过程中发生过快上涨,且这种上涨是当事人在订立合同时无法预见的,那么继续按原合同价格履行将显失公平。承包人可以据此要求调整合同价格。

3)固定总价合同价款调整的程序

1. 协商:首先,双方应就价款调整进行协商。若能够达成一致,则可签订补充协议,对原合同价款进行相应的调整。

2. 鉴定或评估:若双方无法就价款调整达成一致,承包人可以依据施工过程中的图纸、签证等资料,申请对实际发生的工程量及成本进行鉴定或评估。这将为价款调整提供有力的依据。

3. 法律途径:若协商、鉴定或评估均无法解决问题,承包人可以依法向人民法院或仲裁机构提起诉讼或仲裁申请,请求变更或解除原合同,并确定新的合同价款。

工程总承包固定总价合同在履行中发生变更时,价款的确定需遵循情势变更原则、协商一致原则,并结合具体情形进行调整。双方应首先通过协商解决问题;若协商不成,则可依法通过鉴定、评估或法律途径解决价款调整问题。

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