农村搬迁国家有什么政策，什么叫政策性搬迁

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什么叫政策性搬迁

政策性搬迁是指因公共利益的需要，由政府组织实施的对特定区域的居民或企业进行整体迁移的行为。这种搬迁通常涉及到土地征收、房屋拆迁以及相关的补偿和安置问题。

政策性搬迁主要依据《中华人民共和国土地管理法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律法规进行。这些法规规定了政府可以为了公共利益的需要，对土地和房屋进行征收，并给予被征收人公平、合理的补偿。

政策性搬迁通常发生在以下情形：

1. 军事和外交需要用地的；

2. 由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

3. 由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

4. 由政府组织实施的扶贫搬迁、保障性安居工程建设或旧城区改建的需要；

5. 法律规定为公共利益需要可以征收的其他情形。

在政策性搬迁中，政府需要给予被征收人公平、合理的补偿，包括被征收房屋价值的补偿、搬迁和临时安置的补偿、停产停业损失的补偿等。同时，政府还需要提供搬迁安置方案，确保被征收人的居住和生活得到妥善安排。

政策性搬迁是政府为了公共利益的需要而实施的整体迁移行为，必须遵循相关法律法规，给予被征收人公平、合理的补偿和安置。

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国家关于农村搬迁的政策

法律分析：

对于农村搬迁政策每个地区的执行标准有所不同

具体的相关政策要与居民居住地为准。但通常情况

下，农民所居住的土地是归国家所有，因此搬迁政策的补偿是针对土地上所建房屋的补偿，根据房屋的占地面积进行相应的补偿。但如果是五六十年代遗留下的无证房屋，考虑到由于一些特殊原因保持房屋没有证件。这一类房屋也属于合法范围内，同样也可以获得相应的补偿。

法律依据：

《土地管理法》

第四十六条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，县级以上地方人民政府予以公告并

组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人应当

在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政

府土地行政主管部门办理征地补偿登记。

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拆迁赔偿标准

拆迁赔偿没有具体的标准，每个地方的拆迁补偿标准不同，如果是合法建筑可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。详情请咨询当地土地管理部门。

法律依据

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条 被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。被征收人选择房屋产权调换的，市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条第二款，市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；

对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。

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国家关于农村搬迁的政策

法律分析：

对于农村搬迁政策每个地区的执行标准有所不同

具体的相关政策要与居民居住地为准。但通常情况

下，农民所居住的土地是归国家所有，因此搬迁政策的补偿是针对土地上所建房屋的补偿，根据房屋的占地面积进行相应的补偿。但如果是五六十年代遗留下的无证房屋，考虑到由于一些特殊原因保持房屋没有证件。这一类房屋也属于合法范围内，同样也可以获得相应的补偿。

法律依据：

《土地管理法》

第四十六条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，县级以上地方人民政府予以公告并

组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人应当

在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政

府土地行政主管部门办理征地补偿登记。

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相关法律法规

为了公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收农民集体所有的土地的，可以依法实施征收：（一）军事和外交需要用地的；（二）由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的；（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的；（四）由政府组织实施的扶贫搬迁、保障性安居工程建设需要用地的；（五）在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的；（六）法律规定为公共利益需要可以征收农民集体所有的土地的其他情形。前款规定的建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划；第（四）项、第（五）项规定的建设活动，还应当纳入国民经济和社会发展年度计划；第（五）项规定的成片开发并应当符合国务院自然资源主管部门规定的标准。

为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：(一)国防和外交的需要；(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；(四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：(一)被征收房屋价值的补偿；(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

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本案为一起行政复议案件，李某某、刘某某起诉请求：

1、撤销茅箭区政府于2019年6月4日对李某某、刘某某作出的茅政征补[2019]第3-4号《关于对李某某、刘某某房屋征收补偿决定书》；

2、本案诉讼费用由茅箭区政府承担。一审法院查明，2018年11月19日，茅箭区政府作出茅政征[2018]11号房屋征收决定，附《茅箭区双鸥郧发片区棚户区改造项目房屋征收补偿方案》（以下简称《补偿方案》），并于11月21日发布征收公告，决定对湖北省十堰市茅箭区二堰街办二堰桥社区双鸥郧发片区房屋依法实施征收。《补偿方案》规定的补偿方式、补偿标准为：

征收个人住宅房屋，被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换，被征收房屋价值和产权调换房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。过渡方式及各项相关费用标准：

本次房屋征收实行自行过渡方式。被征收人选择货币补偿的，由征收人按10元/（㎡?月）的标准支付3个月的临时安置费。被征收人选择房屋产权调换的，自搬家之日起按10元/（㎡?月）的标准支付临时安置费至交付安置房后三个月止，过渡期限不超过30个月。搬迁费按次数结算。被征收人选择货币补偿的支付1次搬迁费，选择房屋产权调换的支付2次搬迁费。搬迁费每次500元。奖励标准和计算方法：

（一）对按期签约并办理房屋交接手续的被征收人给予被征收房屋市场评估价值（不含装饰装修和房屋附属物）不高于30%的货币奖励。按照征收补偿方案确定的签约期限，15日内奖励30%，30日内奖励20%，45日内奖励10%，逾期不予奖励。（二）搬迁补助费奖励500元/次；

临时安置补助费按房屋产权面积奖励5元/（㎡?月）；

按照协议约定，10日内搬迁的每户奖励3000元，15日内搬迁的奖励2000元，20日内搬迁的奖励1000元，逾期不予奖励。签约期限：

自征收公告发布后之日起45日内（评估时间和国家法定节假日除外）。权利救济：

（六）被征收人对评估报告有异议的，应当在收到评估报告之日起10日内向房地产评估机构书面申请复核。李某某、刘某某位于朝阳××路××小区××单元602，产权证号为十堰房权证茅箭区字第××、20××85号，建筑面积为82.71㎡房屋位于征收范围内。2018年11月7日，茅箭区政府成立的茅箭区棚改办至上湾、老街、双鸥郧发等棚户区改造选择产权置换安置居民的公开信，详细向被征收人介绍了常隆花园安置房的基本情况及选房原则。2018年11月26日，湖北天阳房地产评估有限公司针对李某某、刘某某的房屋出具分户评估报告，采用比较法，参照本市同类地段在价值时点类似房地产的综合平均交易价格，在综合分析了各项影响房地产价格的因素进行一定价格修正后确定的征收范围内的平均交易价格，确定李某某、刘某某所拥有的住宅用房于价值时点二〇一八年十一月二十一日的房屋征收补偿评估价值为RMB410256元。报告还说明了因被征收人的原因，被征收房屋室内装饰装修及附属物价值未进行测量，并告知了被征收人如对本估价结果有异议，自收到本估价报告之日起十日内，可以向本估价机构书面申请复核估价。茅箭区征收办工作人员分别于2019年4月24日和4月26日入户向李某某、刘某某宣传政策，讲解关于棚改的相关政策、安置方式、补偿方案。工作人员于2019年4月30日到李某某、刘某某家送达分户评估报告，但其拒不接收，工作人员将评估报告留置并拍照留存。工作人员于5月13日到其住房门前送达《不签约风险告知及督促签约函》，告知收到该函后三日内签订房屋征收补偿协议，否则，房屋征收部门将报茅箭区政府依法作出征收补偿决定。最终在征收补偿方案确定的签约期限内未达成补偿协议。2019年5月16日，湖北天阳房地产评估有限公司出具证明，载明截止2019年5月16日，未收到李某某、刘某某对评估报告提出任何异议的书面材料，评估已生效。2019年5月22日，茅箭区征收办向茅箭区政府提出申请，以在规定的签约时间内未签订补偿协议为由，请求对包括李某某、刘某某在内的8户被征收人依法作出房屋征收补偿决定。2019年6月4日，茅箭区政府作出茅政征补[2019]第3－4号征收补偿决定书，决定对被征收人房屋进行征收补偿。由李某某、刘某某自行选择货币补偿或产权调换方式。货币补偿金额为：

被征收房屋价值的补偿为人民币409414.5元，室内装修评估价值因被征收人拒不配合，附属物3180元，搬家费为500.00元，过渡费为82.71㎡*10元/㎡/月*3个月＝2481.3元，共计补偿为人民币415575.8元（不含室内装修）。全部存储在交通银行十堰分行茅箭区二堰街办双鸥郧发片区棚改项目办公室房屋征收补偿资金专户。产权调换安置地点为常隆花园3号楼、4号楼，新房调换价5125元/㎡。2019年8月17日，茅箭区征收办工作人员到李某某、刘某某家送达了该征收补偿决定书，因李某某、刘某某拒绝接收，便留置送达给他并拍照留存。一审另查明，李某某、刘某某不服茅政征[2018]11号房屋征收决定向十堰市人民政府提起行政复议，十堰市人民政府作出十行复决字[2019]2号行政复议决定书，维持了茅箭区政府作出的茅政征[2018]11号房屋征收决定。李某某、刘某某不服，向一审法院提起行政诉讼，一审法院于2019年12月19日作出（2019）鄂03行初21号行政判决认定茅箭区政府征收决定合法，驳回了李某某、刘某某的诉讼请求，该判决同时查明湖北天阳房地产评估有限公司经茅箭区双鸥郧发片区棚改工作办公室组织被征收人投票选举，当选成为双鸥郧发片区棚改项目房屋征收评估机构。目前该判决处于二审审查阶段。一审法院认为，茅箭区政府在作出被诉行政行为前，茅箭区双鸥郧发片区棚改工作办公室组织被征收人投票选举，确定湖北天阳房地产评估有限公司作为评估机构，符合国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十条第一款和《国有土地房屋征收评估办法》第四条的规定。评估机构以房屋征收决定公告之日作为被征收房屋价值评估时点，采取比较法估价方法进行评估，最终确定被征收房屋的价值，符合《国有土地房屋征收评估办法》第十三条第一款、第十四条第二款的规定。李某某、刘某某在收到《房屋评估报告》后规定的10日的异议期内，未向房地产价格评估机构申请复核，应视为对评估程序和报告结果内容的认可。故该评估结果可以作为被诉征收补偿决定的主要事实依据。茅箭区政府按照征收补偿方案确定的补偿范围和补偿标准，在作出征收补偿决定时给予被征收人自由选择货币补偿或者房屋产权调换两种方式，货币补偿的资金存入专门账户，产权调换的房屋能够确定具体的位置和户型（常隆花园3号楼、4号楼），具有可操作性，能够充分保障被征收人的自主选择权。因李某某、刘某某未在规定签约期限内签约，也未明确表示选择哪种安置方式，茅箭区政府根据《补偿方案》给予被征收人货币补偿或者产权置换两种补偿方式，并分别计算出两种方式的搬家费和临时安置费，计算方式正确，并给予了行政复议和诉讼的权利。补偿决定的作出符合补偿方案规定，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。因李某某、刘某某不配合评估机构入户开展评估工作，导致室内装饰装修及附属物无法评估，其应当承担室内装饰装修及附属物无法评估的后果，经一审庭审沟通，茅箭区政府承诺只要李某某、刘某某配合，室内装饰装修及附属物的评估工作随时可以开展，不影响其按照评估结果进行补偿的权利。茅箭区政府作出的补偿决定公平合理，李某某、刘某某认为补偿决定书事实认定不清、违反法定程序的诉讼理由，依法不能成立。故一审判决：

驳回李某某、刘某某的诉讼请求。一审案件受理费用50元，由李某某、刘某某负担。李某某、刘某某不服一审判决，上诉请求：

1、撤销一审判决；

2、撤销茅箭区政府作出的茅政征补[2019]第3-4号房屋征收补偿决定；

3、诉讼费由茅箭区政府负担。2、评估机构已经在征收决定作出前确定了房屋评估单价，同一评估机构作出《房屋评估报告》，说明评估机构并非由被征收人选择，而是提前由茅箭区政府确定。驳回上诉，维持原判，二审案件受理费50元，由李某某、刘某某负担。

本案为一起合同纠纷案件，欧某某鹤群上诉请求：

撤销一审判决，依法改判驳回被上诉人的诉讼请求，本案二审诉讼费用由被上诉人承担。其中合同第十一条明确约定了在遇政策性拆迁时，被上诉人应无条件搬出租赁房屋，并且上诉人不给予任何的补偿费用。确认《怀化市区国有土地上房屋征收补偿(货币补偿)协议书》(门面)第四条第(一)项约定的补偿费中的室内装饰装修补偿费96340.5元、搬迁补偿费50912元、停产停业损失补偿费53458元归龙某某所有，确认《怀化市区国有土地上房屋征收补偿(货币补偿)协议书》(房屋301)第四条第(一)项约定的补偿费中的搬迁补偿费14441元、停产停业损失补偿费15162.5元归龙某某所有。

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内容来源参考：法律头条-拆迁政策,国家对农村搬迁政策

内容审核：王利卡律师

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