集体土地被砖厂占用,租赁村集体土地到期后拒不交还并强占怎么办

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一、租赁村集体土地到期后拒不交还并强占怎么办

租赁村集体土地到期后拒不交还并强占的行为，属于非法占用土地，应依法进行处理。具体分析如下：

根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条：“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”此条款明确规定了非法占用土地的法律责任和处理原则。

1. 举报与受理：首先，村集体或相关权利人可以向当地县级以上人民政府土地行政主管部门进行举报，说明强占土地的具体情况，包括强占时间、地点、面积以及强占者的身份信息等。

2. 调查与处理：土地行政主管部门在接到举报后，应及时进行调查核实。若确认存在非法占用土地的行为，应依法责令强占者退还非法占用的土地，并依据具体情况采取相应的处罚措施，如限期拆除新建建筑物、恢复土地原状、罚款等。

3. 诉讼与强制执行：若强占者拒不退还土地或拒绝接受处罚，村集体或相关权利人可以向人民法院提起诉讼。人民法院在审理后，若支持土地行政主管部门的处罚决定，可依法强制执行，确保土地权益得到恢复。

1. 及时举报：村集体或相关权利人应密切关注土地使用情况，一旦发现非法占用土地的行为，应及时向土地行政主管部门举报，以维护自身合法权益。

2. 保留证据：在举报和诉讼过程中，应保留相关证据，如土地租赁合同、强占现场照片、视频等，以便为处理非法占用土地行为提供有力支持。

3. 依法维权：在处理非法占用土地问题时，应依法进行，避免采取过激行为或违法行为，以免给自身带来不必要的法律风险和损失。

租赁村集体土地到期后拒不交还并强占的行为是违法的，应依法进行处理。通过举报、调查、诉讼等流程，可以维护村集体的土地权益，确保土地资源的合理利用和法律的严肃性。

二、村庄规划内的违建由哪个部门负责

村庄规划内的违建问题，主要由乡镇人民政府以及县级以上人民政府自然资源主管部门负责，具体职责和法律依据如下：

一、乡镇人民政府的职责

1. 职责范围：

- 根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条的规定，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

- 这意味着，对于村庄规划内的违建行为，乡镇人民政府具有直接的查处和拆除权力。

2. 执法依据与程序：

- 乡镇人民政府在发现违建行为后，应首先进行调查取证，确认违建事实。

- 随后，向违建者发出责令停止建设、限期改正的通知。

- 若违建者逾期未改正，乡镇人民政府可依法组织拆除。

二、县级以上人民政府自然资源主管部门的职责

1. 职责范围：

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条的规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。

- 这表明，对于非法占用土地进行违建的行为，县级以上人民政府自然资源主管部门具有查处和拆除的权力。

2. 执法依据与程序：

- 县级以上人民政府自然资源主管部门在发现非法占用土地进行违建的行为后，应进行调查取证，确认违建事实和非法占用土地的性质。

- 随后，向违建者发出责令退还非法占用的土地、限期拆除违法建筑物的通知。

- 若违建者未在规定期限内履行义务，自然资源主管部门可依法申请人民法院强制执行。

三、其他相关部门的协作

1. 农业农村部门的职责：

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条的规定，农业农村部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作，对农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，有权责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

2. 综合执法部门的角色：

- 在一些地区，综合执法部门可能集中行使包括村庄违建查处在内的多项行政处罚权，这有助于提高执法效率，但具体职责和权限需根据地方性法规或政府规章确定。

三、属地乡镇对耕地保护有主体责任有何依据

属地乡镇对耕地保护有主体责任这一说法，其依据主要来源于我国的土地管理法律法规。具体来说：

1. 耕地保护的重要性：耕地是农业生产的基础，也是国家粮食安全和生态安全的重要保障。因此，对耕地实行特殊保护，严格限制农用地转为建设用地，是维护国家长远利益和社会稳定的必然要求。

2. 法律依据：《中华人民共和国民法典》第二百四十四条明确规定：“国家对耕地实行特殊保护，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量。”这一条款为耕地保护提供了法律基础。

1. 主体责任的明确：虽然《民法典》等法律并未直接规定属地乡镇为耕地保护的具体责任主体，但结合《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，可以推断出属地乡镇在耕地保护中承担着重要责任。

2. 具体责任体现：（1）根据《中华人民共和国土地管理法》第四条，国家实行土地用途管制制度，严格限制农用地转为建设用地。属地乡镇作为基层政府，负责在本行政区域内执行这一制度，确保耕地不被非法占用或转变用途。（2）该法还规定，省、自治区、直辖市人民政府应当严格执行土地利用总体规划和年度土地利用计划，采取措施确保本行政区域内耕地不减少。属地乡镇作为这些规划和计划的执行者之一，有责任确保本乡镇范围内的耕地数量和质量不降低。

3. 责任追究：如果属地乡镇未能有效履行耕地保护责任，导致耕地数量减少或质量下降，将可能面临法律上的责任追究。这包括但不限于行政责任、经济责任甚至刑事责任（如涉及违法批地、非法占地等行为）。

1. 严格控制耕地转为非耕地：属地乡镇应加强对本行政区域内土地使用的监管，确保耕地不被擅自转为建设用地或其他非耕地用途。

2. 实行占用耕地补偿制度：对于因非农业建设需要占用耕地的项目，属地乡镇应督促占用单位按照“占多少、垦多少”的原则开垦与所占用耕地数量和质量相当的耕地；或按照相关规定缴纳耕地开垦费，用于开垦新的耕地。

3. 加强耕地质量保护：属地乡镇应采取措施防止水土流失、耕地沙化、盐碱化、贫瘠化等现象的发生，提高耕地质量，保障粮食安全和生态安全。

属地乡镇在耕地保护中承担着主体责任，这一责任既来源于法律法规的明确规定，也来源于乡镇作为基层政府所应承担的维护国家利益和社会稳定的职责。

四、设置取弃土场 砂石料场等临时占地的规定

关于设置取弃土场、砂石料场等临时占地的规定，主要依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定进行。以下是详细解答：

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第五十七条，建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，必须由县级以上人民政府自然资源主管部门批准。这意味着，设置取弃土场、砂石料场等临时占地，首先需要获得相关政府部门的批准。

2. 在城市规划区内的临时用地，报批前还需先经有关城市规划行政主管部门同意。这是为了确保临时用地的设置符合城市规划的要求。

1. 土地使用者应当根据土地权属，与有关自然资源主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同。这是明确双方权利和义务的重要法律文件。

2. 土地使用者还需按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。这是为了保障土地所有者的合法权益，确保他们因临时用地而遭受的损失得到合理补偿。

1. 临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，不得擅自改变用途。这是为了维护土地管理的秩序，防止土地被滥用或误用。

2. 临时使用土地期限一般不超过二年。这是为了限制临时用地的使用时间，避免长期占用土地而影响土地的正常利用和规划。

3. 临时使用土地期间，不得修建永久性建筑物。这是为了保护土地资源和生态环境，防止因临时用地而留下永久性建筑，对土地造成长期影响。

设置取弃土场、砂石料场等临时占地，必须严格遵守《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，办理审批手续、签订合同并支付补偿费、按照约定用途使用土地并遵守使用期限和建筑限制。这些规定旨在保护土地资源、维护土地管理秩序、保障土地所有者的合法权益以及促进可持续发展。

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内容来源参考：头条-村庄规划内的违建由哪个部门负责,属地乡镇对耕地保护有主体责任有何依据

内容审核：刘清伟律师

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