具备扎实的法律实务能力,在房屋拆迁、土地征收、养殖场拆迁、房地产合同纠纷等民商事、行政诉讼领域积累了丰富的办案经验。擅长把握当事人根本利益,结合案件具体特点,并通过丰富的纠纷解决经验、扎实的法律基本功与特有的案件领悟力为当事人争取最大的利益,深受委托人好评。
12月23日,据媒体报道,2015年,在陕西省榆林市榆阳区青云镇的塞上明珠园小区内发生了一场因消防安全问题引发的争议。
该小区物业经理李浩,基于岳父柳福祥的指示,出于对一家未经规划部门同意私自变更位置、且未通过消防验收的大风车明珠幼儿园的安全担忧,采取了一系列措施试图阻止其正常运营。
李浩认为,由于该幼儿园占用了一栋商住楼地下一层至地上三层,并位于居民楼上,存在重大安全隐患,若发生事故,作为项目总负责人之一的柳福祥可能需要承担相应的民事甚至刑事责任。
自2015年起,柳福祥多次就该幼儿园涉嫌违规办学和存在重大安全隐患向相关部门举报,但效果甚微。
为此,他们决定自行采取行动,包括换锁、占房等行为,期间与对方发生了数次冲突。
尽管警方最初认定为民事纠纷并建议通过协商或法律途径解决,但时隔8年后,即2023年11月,李浩再次因为这些行为被指控涉嫌“寻衅滋事罪”。
控方指出,李浩的行为严重影响了幼儿园的正常教学活动;然而,辩方则强调,涉案幼儿园并未取得合法的消防验收证明,因此不存在所谓的“正常办学秩序”。
此外,辩护律师还质疑为何在事件过去多年之后才提起公诉,并认为李浩作为物业经理是在履行职责以保障儿童安全,不应被视为犯罪行为。
{"ctype":2,"value":"4ec2d5628535e5dd63b8625d64c6a7efcf1b6298","url":"https:iknow-pic.cdn.bcebos.com4ec2d5628535e5dd63b8625d64c6a7efcf1b6298?x-bce-process=image%2Fresize%2Cm_lfit%2Cw_600%2Ch_800%2Climit_1%2Fquality%2Cq_85%2Fformat%2Cf_auto","width":"1000","height":"100%"},案件发生以后,有网友表示,这个物业经理难道不是为了孩子们的安全考虑吗?没有通过消防验收的幼儿园怎么能随便开业呢?政府和有关部门到底在做什么?”
也有网友认为,真是荒唐!阻止非法办学还要坐牢?如果他不阻止,出了人命谁来负责?现在反过来说他扰乱秩序,这逻辑也太奇怪了吧。
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根据中国现行法律法规,任何建筑物在投入使用前必须经过严格的消防验收程序。
对于教育机构而言,确保学生的生命财产安全是首要任务。
如果一个幼儿园未能完成必要的消防验收,则意味着它不具备合法运营的基本条件。
在这种情况下,即使获得了其他方面的批准(如教育局颁发的办学许可证),只要涉及到建筑安全的问题未得到妥善处理,就不应该允许其开展教学活动。
因此,从法律角度看,未通过消防验收的幼儿园确实无法构成真正意义上的“正常办学”。
法律分析:
1.任何组织或者个人未经许可,擅自从事保安服务、保安培训的,依法给予治安管理处罚,并没收违法所得;
构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2. 负责向乙方提供原消防系统验收合格的相关资料。
3.甲方应为乙方的检测和维护工作提供必要的条件和协助,签字并认可乙方每次的维护保养工作记录单和检测工作表。
4. 维护保养可能影响第三方或需第三方协调的(如强电、空调、给排水等),甲方应事先协调做好配合安排,以便维护保养顺利进行。
5. 甲方准备消防设备所在房间的钥匙,对于特殊重要房间(以如配电室、发电机房、水泵房等)内的消防设备保养,甲方应派人配合,确保保质、保量完成工作。
6.甲方应配合乙方做好每年消防系统的年检工作。
7.按本合同所规定的付款方式按时支付乙方有关费用
法律依据:
《中华人民共和国消防法》
第四十一条 任何组织或者个人未经许可,擅自从事保安服务、保安培训的,依法给予治安管理处罚,并没收违法所得;
构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十二条 保安从业单位有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告;
情节严重的,并处1万元以上5万元以下的罚款;
有违法所得的,没收违法所得:
(一)保安服务公司法定代表人变更未经公安机关审核;
(二)未按照本条例的规定进行备案或者撤销备案的;
(三)自行招用保安员的单位在本单位以外或者物业管理区域以外开展保安服务的;
(四)招用不符合本条例规定条件的人员担任保安员的;
(五)保安服务公司未对客户单位要求提供的保安服务的合法性进行核查的,或者未将违法的保安服务要求向公安机关报告的;
(六)保安服务公司未按照本条例的规定签订、留存保安服务合同的;
(七)未按照本条例的规定留存保安服务中形成的监控影像资料、报警记录的。
客户单位未按照本条例的规定留存保安服务中形成的监控影像资料、报警记录的,依照前款规定处罚。
幼儿园未经消防验合同无有效。
公立幼儿园和幼儿教师的合同年限是自主签订的。
签订合同时为了维护交易更加公平的进行,无论是哪一方利益亏损,只要签了合同,就都有法可循,有法可依,从而使交易更加顺利并且完美化。
幼儿园属于公众聚集场所,需要办理消防许可证。
否则会被罚款,停止办学。
有下列情形之一的人员密集场所,建设单位应当申请消防设计审核,竣工后申请消防验收:
1、建筑总面积大于两万平方米的体育场馆、会堂,公共展览馆、博物馆的展示厅;
2、建筑总面积大于一万五千平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅;
3、建筑总面积大于一万平方米的宾馆、饭店、商场、市场;
4、建筑总面积大于两千五百平方米的影剧院,公共图书馆的阅览室,营业性室内健身、休闲场馆,医院的门诊楼,大学的教学楼、图书馆、食堂,劳动密集型企业的生产加工车间,寺庙、教堂;
5、建筑总面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房,儿童游乐厅等室内儿童活动场所,养老院、福利院,医院、疗养院的病房楼,中小学校的教学楼、图书馆、食堂,学校的集体宿舍,劳动密集型企业的员工集体宿舍;
6、建筑总面积大于五百平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉OK厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧,具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅。
除了上述人员密集场所的建设工程,以下特殊建设工程也要申请:
1、国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼;
2、单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度超过五十米的公共建筑;
3、国家标准规定的一类高层住宅建筑;
4、城市轨道交通、隧道工程,大型发电、变配电工程;
5、生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头,易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。
法律依据:
《消防监督检查规定》 第八条公众聚集场所在投入使用、营业前,建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查,并提交下列材料:
(一)消防安全检查申报表;
(本人注:
可上当地消防部门门户网站下载)(二)营业执照复印件或者工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书;
(三)依法取得的建设工程消防验收或者进行消防竣工验收备案的法律文件复印件;
(四)消防安全制度、灭火和应急疏散预案;
(五)员工岗前消防安全教育培训记录和自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书复印件;
法律分析:
1.任何组织或者个人未经许可,擅自从事保安服务、保安培训的,依法给予治安管理处罚,并没收违法所得;
构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2. 负责向乙方提供原消防系统验收合格的相关资料。
3.甲方应为乙方的检测和维护工作提供必要的条件和协助,签字并认可乙方每次的维护保养工作记录单和检测工作表。
4. 维护保养可能影响第三方或需第三方协调的(如强电、空调、给排水等),甲方应事先协调做好配合安排,以便维护保养顺利进行。
5. 甲方准备消防设备所在房间的钥匙,对于特殊重要房间(以如配电室、发电机房、水泵房等)内的消防设备保养,甲方应派人配合,确保保质、保量完成工作。
6.甲方应配合乙方做好每年消防系统的年检工作。
7.按本合同所规定的付款方式按时支付乙方有关费用
法律依据:
《中华人民共和国消防法》
第四十一条 任何组织或者个人未经许可,擅自从事保安服务、保安培训的,依法给予治安管理处罚,并没收违法所得;
构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十二条 保安从业单位有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告;
情节严重的,并处1万元以上5万元以下的罚款;
有违法所得的,没收违法所得:
(一)保安服务公司法定代表人变更未经公安机关审核;
(二)未按照本条例的规定进行备案或者撤销备案的;
(三)自行招用保安员的单位在本单位以外或者物业管理区域以外开展保安服务的;
(四)招用不符合本条例规定条件的人员担任保安员的;
(五)保安服务公司未对客户单位要求提供的保安服务的合法性进行核查的,或者未将违法的保安服务要求向公安机关报告的;
(六)保安服务公司未按照本条例的规定签订、留存保安服务合同的;
(七)未按照本条例的规定留存保安服务中形成的监控影像资料、报警记录的。
客户单位未按照本条例的规定留存保安服务中形成的监控影像资料、报警记录的,依照前款规定处罚。
法律分析:
1.任何组织或者个人未经许可,擅自从事保安服务、保安培训的,依法给予治安管理处罚,并没收违法所得;
构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2. 负责向乙方提供原消防系统验收合格的相关资料。
3.甲方应为乙方的检测和维护工作提供必要的条件和协助,签字并认可乙方每次的维护保养工作记录单和检测工作表。
4. 维护保养可能影响第三方或需第三方协调的(如强电、空调、给排水等),甲方应事先协调做好配合安排,以便维护保养顺利进行。
5. 甲方准备消防设备所在房间的钥匙,对于特殊重要房间(以如配电室、发电机房、水泵房等)内的消防设备保养,甲方应派人配合,确保保质、保量完成工作。
6.甲方应配合乙方做好每年消防系统的年检工作。
7.按本合同所规定的付款方式按时支付乙方有关费用
法律依据:
《中华人民共和国消防法》
第四十一条 任何组织或者个人未经许可,擅自从事保安服务、保安培训的,依法给予治安管理处罚,并没收违法所得;
构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十二条 保安从业单位有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告;
情节严重的,并处1万元以上5万元以下的罚款;
有违法所得的,没收违法所得:
(一)保安服务公司法定代表人变更未经公安机关审核;
(二)未按照本条例的规定进行备案或者撤销备案的;
(三)自行招用保安员的单位在本单位以外或者物业管理区域以外开展保安服务的;
(四)招用不符合本条例规定条件的人员担任保安员的;
(五)保安服务公司未对客户单位要求提供的保安服务的合法性进行核查的,或者未将违法的保安服务要求向公安机关报告的;
(六)保安服务公司未按照本条例的规定签订、留存保安服务合同的;
(七)未按照本条例的规定留存保安服务中形成的监控影像资料、报警记录的。
客户单位未按照本条例的规定留存保安服务中形成的监控影像资料、报警记录的,依照前款规定处罚。
法律分析:
1.任何组织或者个人未经许可,擅自从事保安服务、保安培训的,依法给予治安管理处罚,并没收违法所得;
构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2. 负责向乙方提供原消防系统验收合格的相关资料。
3.甲方应为乙方的检测和维护工作提供必要的条件和协助,签字并认可乙方每次的维护保养工作记录单和检测工作表。
4. 维护保养可能影响第三方或需第三方协调的(如强电、空调、给排水等),甲方应事先协调做好配合安排,以便维护保养顺利进行。
5. 甲方准备消防设备所在房间的钥匙,对于特殊重要房间(以如配电室、发电机房、水泵房等)内的消防设备保养,甲方应派人配合,确保保质、保量完成工作。
6.甲方应配合乙方做好每年消防系统的年检工作。
7.按本合同所规定的付款方式按时支付乙方有关费用
法律依据:
《中华人民共和国消防法》
第四十一条 任何组织或者个人未经许可,擅自从事保安服务、保安培训的,依法给予治安管理处罚,并没收违法所得;
构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十二条 保安从业单位有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告;
情节严重的,并处1万元以上5万元以下的罚款;
有违法所得的,没收违法所得:
(一)保安服务公司法定代表人变更未经公安机关审核;
(二)未按照本条例的规定进行备案或者撤销备案的;
(三)自行招用保安员的单位在本单位以外或者物业管理区域以外开展保安服务的;
(四)招用不符合本条例规定条件的人员担任保安员的;
(五)保安服务公司未对客户单位要求提供的保安服务的合法性进行核查的,或者未将违法的保安服务要求向公安机关报告的;
(六)保安服务公司未按照本条例的规定签订、留存保安服务合同的;
(七)未按照本条例的规定留存保安服务中形成的监控影像资料、报警记录的。
客户单位未按照本条例的规定留存保安服务中形成的监控影像资料、报警记录的,依照前款规定处罚。
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文章来源参考:头条-榆林机场拆迁补偿标准,未签订消防维保合同按照哪一条处罚
内容审核:铁慧芳律师
如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!
补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。