集体土地违建谁来确定,集体土地被国家征收后违建由谁认得什么时间认定

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一、集体土地被国家征收后违建由谁认得什么时间认定

集体土地被国家征收后，违建的认定主体及时间主要依据相关法律法规进行，具体如下：

一、认定主体

1. 城乡规划主管部门：依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，对于城市规划区内的违建，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责认定。这包括未取得建设工程规划许可证或未按许可证规定建设的行为。

2. 乡、镇人民政府：根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条，在乡、村庄规划区内的违建，由乡、镇人民政府负责认定。这主要涉及未依法取得乡村建设规划许可证或未按许可证规定进行建设的行为。

二、认定时间

1. 征收前已存在的违建：在集体土地被征收前，若建筑已被城乡规划主管部门或乡、镇人民政府认定为违建，则在征收过程中，该违建将不会得到补偿，并可能面临拆除等处理措施。

2. 征收过程中发现的违建：在征收过程中，若发现新的违建行为，相关部门将立即进行调查取证，并依据相关法律法规进行认定。一旦认定为违建，将依法进行处理，包括责令停止建设、限期改正、拆除等。

三、特殊情况处理

- 对于历史遗留问题形成的违建，可能考虑其历史背景和实际情况，采取妥善解决办法，如制定专门政策进行分类处理。

二、城市规划区范围集体土地违建由谁执法

在城市规划区范围内，对于集体土地上的违法建设行为，执法主体的问题主要涉及土地管理和城市规划的相关法律法规。具体分析如下：

1. 执法主体的确定：

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第七十四条的规定，对于违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的行为，由县级以上人民政府自然资源主管部门负责执法。这意味着，在城市规划区范围内的集体土地上，若存在违反土地利用总体规划进行建设的行为，应由县级以上人民政府自然资源主管部门进行查处。

2. 执法措施与处罚：

- 县级以上人民政府自然资源主管部门在发现违法建设行为后，有权采取一系列执法措施，包括但不限于限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；没收违法所得；并处罚款等。

- 对于直接负责的主管人员和其他直接责任人员，还可以依法给予处分；构成犯罪的，则依法追究刑事责任。

3. 与其他部门的协作：

- 虽然主要由自然资源主管部门负责执法，但在实际操作中，可能需要与城市管理行政执法局（或称城市管理综合行政执法局，简称城管）等部门进行协作，共同打击违法建设行为。

- 城管部门在城市管理领域具有综合行政执法的职能，对于城市规划区内的违法建设行为，也可以在其职责范围内进行查处和整改。

城市规划区范围集体土地违建的执法主体主要是县级以上人民政府自然资源主管部门，他们负责查处违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的行为，并有权采取相应的执法措施和处罚。同时，在实际操作中可能需要与其他相关部门进行协作。

三、租用集体土地建厂房属于违建吗

租用集体土地建厂房是否属于违建，需视具体情况而定。如果建设行为符合土地利用总体规划，且已经依法办理了相关审批手续，那么就不属于违建。反之，如果未办理相关手续或违反土地利用总体规划，则属于违建。

首先，根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。这意味着，如果租用的集体土地原本是农用地，并且计划在上面建设厂房，那么必须首先办理农用地转用审批手续。

其次，根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条的规定，集体经营性建设用地可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。但是，这需要满足一定的条件，包括土地用途符合土地利用总体规划、已经依法登记为集体经营性建设用地、以及经过本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

因此，如果租用集体土地建厂房的行为符合上述规定，那么就不属于违建。但是，如果未办理相关手续或违反土地利用总体规划，则属于违建。在这种情况下，根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定，县级以上人民政府自然资源主管部门有权责令限期改正或拆除，并可以处以罚款。

租用集体土地建厂房是否属于违建取决于是否办理了相关审批手续以及是否符合土地利用总体规划。建议在计划租用集体土地建厂房之前，先咨询专业的法律人士或相关部门，确保自己的行为合法合规。

四、集体土地违建可以获得补偿吗

集体土地违建房屋一般情况下拆除是没有补偿的，但在特定情况下，可能会存在部分补偿、补助、赔偿或奖励。以下是对这一问题的详细分析：

一、通常无补偿的法律依据

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条的规定：“市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿”。

虽然该条例主要针对国有土地，但集体土地上的房屋征收拆除违法建筑时，也通常会遵循类似原则。违建房屋因未取得合法建设手续或违反规划，破坏了城乡规划和建设秩序，因此拆除时不予补偿是基本原则。

二、可能获得补偿的特殊情形

1. 行政机关过错导致：

- 当行政机关存在不当指导、承诺或审批程序问题，导致当事人误认为可以合法建设房屋时，即使房屋最终被认定为违建，当事人也可能有权获得一定补偿。这是因为行政机关的过错导致了当事人的损失，行政机关应承担相应的责任。

2. 拆除程序违法：

- 如果行政机关在拆除违建房屋的过程中违反法定程序，如未履行催告、公告等程序，或采取暴力、威胁等非法方式拆除，给当事人的合法财产造成损失的，当事人可以要求行政机关进行赔偿。赔偿范围不仅限于房屋本身，还包括因违法拆除导致的室内物品损坏等其他损失。

3. 历史遗留问题：

- 由于过去法律制度不完善、管理不规范等原因，一些房屋虽然缺乏完整的审批手续，但符合当时的政策或习惯做法。对于这类因历史遗留问题形成的“违建”，在拆除时可能会考虑给予适当补偿。这体现了对历史问题的特殊处理和对当事人合法权益的保护。

三、实际操作建议

- 咨询当地政府相关部门：由于具体是否有补偿以及补偿的标准和方式需依据当地的具体法律法规和政策规定确定，建议当事人在面临集体土地违建房屋拆除问题时，及时咨询当地政府相关部门，了解详细情况并寻求专业指导。

- 保留证据，维护权益：如果认为自己的房屋属于可能获得补偿的特殊情形之一，当事人应妥善保留相关证据，如行政机关的指导文件、审批文件、拆除过程中的照片或视频等，以便在必要时维护自己的合法权益。

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内容来源参考：头条-城市规划区范围集体土地违建由谁执法,租用集体土地建厂房属于违建吗

内容审核：刘鑫律师

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