李春禹律师现为北京在明律师事务所合伙人、督导律师,拥有逾18年法律执业经验。他2006年通过司法考试,2008年执业,多年来一直坚持一线办案,专注服务于不良资产处置、资产证券化等金融类服务;企业法律风险、行政风险防控及处置;民商事、行政争端解决。
套取拆迁费是一种严重的违法行为,其违反了多项法律法规,具体分析如下:
一、违反民法关于物权保护的规定
1. 《中华人民共和国民法典》第二百三十八条:侵害物权,造成权利人损害的,权利人可以依法请求损害赔偿,也可以依法请求承担其他民事责任。套取拆迁费的行为,本质上是对被拆迁人财产权的侵害,因此应承担相应的民事赔偿责任。
2. 《中华人民共和国民法典》第二百四十三条:征收集体所有的土地或个人的房屋,应当依法给予征收补偿。任何组织或者个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。套取拆迁费显然违反了这一规定,是对征收补偿费用的非法侵占。
二、违反刑法关于财产犯罪的规定
1. 《中华人民共和国刑法》第二百六十六条:诈骗公私财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金。套取拆迁费的行为,如果数额达到较大标准,则构成诈骗罪,应依法追究刑事责任。
2. 《中华人民共和国刑法》第三百八十二条:国家工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的,是贪污罪。如果套取拆迁费的行为是由国家工作人员实施的,且利用了职务上的便利,则构成贪污罪。
3. 《中华人民共和国刑法》第三百八十四条:国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动的,也构成犯罪。如果套取拆迁费的行为涉及挪用公款,同样应依法追究刑事责任。
三、违反行政法规关于征收与补偿的规定
1. 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十一条:采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁,造成损失的,依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,构成犯罪的,依法追究刑事责任。虽然这一条款直接规定的是暴力拆迁的行为,但套取拆迁费往往与非法拆迁行为相伴而生,两者在性质上都属于对征收补偿制度的破坏。
套取拆迁费的行为违反了民法、刑法以及行政法规的多项规定,不仅应承担民事赔偿责任,还可能构成犯罪,应依法追究刑事责任。因此,建议相关部门加强监管,严厉打击套取拆迁费的违法行为,保护被拆迁人的合法权益。
用虚假资料套取拆迁资金违规发放津补贴的行为,将依法受到严厉惩处,可能涉及行政责任与刑事责任双重追究。以下是对此行为的详细法律分析:
1)行政责任1. 依据《财政违法行为处罚处分条例》第六条:国家机关及其工作人员若以虚报、冒领等手段骗取财政资金,包括拆迁资金,将面临责令改正、调整会计账目、追回财政资金及限期退还违法所得的处罚。同时,对单位给予警告或通报批评,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过、降级、撤职或开除等行政处分。
2. 违规发放津补贴的特别处理:若虚假资料套取的拆迁资金被用于违规发放津补贴,相关责任人员除承担上述行政责任外,还可能因违反财务管理规定,面临更严格的行政处分,如降级、撤职等。
2)刑事责任1. 诈骗罪:根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条,以非法占有为目的,使用虚假资料骗取拆迁资金,数额较大的,构成诈骗罪。根据犯罪数额和情节,可处三年以下有期徒刑、拘役或管制,并处罚金;数额巨大或有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或无期徒刑,并处罚金或没收财产。
2. 贪污罪:若国家工作人员利用职务便利,通过虚假资料套取拆迁资金并违规发放津补贴,可能构成贪污罪。依据《刑法》第三百八十二条及第三百八十三条,根据贪污数额和情节,可处三年以下有期徒刑至无期徒刑,并处罚金或没收财产,甚至死刑(在特定严重情节下)。
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内容来源参考:头条-用虚假资料套取拆迁资金违规发放津补贴如何定性处理,
内容审核:李春禹律师
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补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。