国有土地上房屋征收由于涉及到广大被征收人的根本利益，因此我国法律对此有着严格的程序规定。如果这些程序未履行到位或是缺失，被征收人有权拒绝搬迁。那么征收国有土地上房屋必须履行哪些程序呢?具体展开如下。
一、 国有土地上房屋征收必须因公共利益
《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《征补条例》)第八条规定：“为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：(一)国防和外交的需要;(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;(四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要”。
可见，对于国有土地上房屋征收，征收目的必须是为了公共利益。任何非公共利益目的的征收都属非法。同时需要注意的是，对于是否属于“公共利益”的认定不能矫枉过正，实践中，在旧城区改造的过程中，如果政府通过商业开发的形式来补充旧城改造资金的不足，其目的仍是为了改善被征收人的居住环境、提高生活品质。商业开发仅是房屋被征收后土地利用的一种手段，只要房屋征收补偿安置确保了被征收人获得安置补偿的选择权，就不能据此否定征收的公共利益目的。
二、国有土地上房屋征收要符合
“四规划一计划”
《征补条例》第九条规定：“依照本条例第八条规定，确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。制定国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，应当广泛征求社会公众意见，经过科学论证”。
四规划一计划，分别指国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划、国民经济和社会发展年度计划。因公共利益开展的征收，必须制定四规划。对于保障性安居工程建设、旧城区改建，还需要制定国民经济和社会发展年度计划。四规划一计划是征收方作出征收决定的重要依据，征收即使符合公共利益，市、县级人民政府作出征收决定前仍需具备符合土地利用规划、城市规划及专项规划等规划条件。反之，如果征收行为不符合“四规划一计划”，则属于违法征收。如果征收补偿不合理，被征收人可以此为突破点，与征收方进行谈判，进而争取满意补偿。
三、 作出征收决定前需要进行
社会稳定风险评估
《征补条例》第十二条第一款规定：“市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当按照有关规定进行社会稳定风险评估;房屋征收决定涉及被征收人数量较多的，应当经政府常务会议讨论决定”。
法律规定，国有土地上房屋征收必须进行社会稳定风险评估，其目的是为了从源头上防范和化解征收社会稳定风险，避免由征收引发的社会矛盾。社会稳定风险评估的评估主体是市、县级人民政府。同时考虑到征收涉及到公共利益，法律特别规定当涉及被征收人数量较多时，社会稳定风险评估应当经政府常务会议讨论决定。如果征收方在作出征收决定之前，没有对被征收房屋进行社会稳定风险评估，那么其行为属于程序违法。
实践中，对于评估后的结果，通常会将评估结果划分出风险等级，对于低风险的可以开展房屋征收，但应采取有效措施应对潜在风险。对于高风险的，不得开展房屋征收，或者降低风险等级后再行决策。
如对于征收补偿方案不满意，或想要提高赔偿标准的话，可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
在明律师提示您：如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收，请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步，并在签字前尽早咨询律师，向律师了解当地拆迁政策，帮您分析拆迁货币补偿，装修补偿，安置费，附属物赔偿，停产损失等具体可以拿多少，如果差距，可以向律师了解如何争取自己的合法权益，请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”，在明律师将免费为您解答！
相关新闻
遇到违法强拆正确维权方法：程序、期限和能要的赔偿
遇到强拆保留哪些证据，这七样当晚就得拍下来
合法强拆和违法强拆区别在哪，三条线一对就清楚，维权途径也分两套
政府强制拆房子怎么办？先弄清这一步合不合法
北京在明律所官方电话只有一个，接到陌生号码要多问一句
北京在明律所介绍优势：一间只做征地拆迁的所，凭什么被记住
北京在明律师事务所怎么样？这四件事您自己就能查
北京征地拆迁知名律所有哪些？被拆迁人为什么常提到在明
北京拆迁律所哪家好？别听广告，用这五条自己挑
咨询杨在明律师预约方式怎么走？杨在明律师咨询介绍文案里没说全的
深圳房屋拆迁补偿
深圳市房屋征收与补偿办法
深圳市拆房赔偿比例
深圳拆迁补偿政策
深圳小产权房赔偿标准
国有土地和集体土地上房屋征收有什么区别？
扶绥县人民政府办公室关于印发扶绥县城区棚户区改造房屋征收安置方案(第二期)的通知
家里有房的都来来看看，房屋征收常见问题，随便一条损失惨重！
临淄火车站广场及配套建设项目 房屋(住宅)征收补偿方案
广东省广州市越秀区东园文化广场(二期)项目房屋征收补偿方案
最新新闻
遇到违法强拆正确维权方法：程序、期限和能要的赔偿
违法强拆最麻烦的地方，不在认定难，在时间短。房子倒了以后，确认违法之诉只有六个月，赔偿请求的时效是两年，两条线各走各的，谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上，等想起来起诉，期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项，按顺序摆清楚。
遇到强拆保留哪些证据，这七样当晚就得拍下来
房子倒下去只要十来分钟，把原来的样子说清楚，可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少，常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西，当天能拍就拍，拍不到第二天补。补不回来的那部分，往后每一步都会吃亏。
合法强拆和违法强拆区别在哪，三条线一对就清楚，维权途径也分两套
一次强拆合不合法，不用听谁嗓门大，看三件事就够：谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路，法院裁定之后由政府组织；违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法，也都可能违法，区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题，它直接决定您后面走哪条路：拆得合法，争的是补偿数额；拆得违法，先确认违法，再谈赔偿。
政府强制拆房子怎么办？先弄清这一步合不合法
房子的事走到强制这一步，很多人第一反应是拦。拦得住一时，拦不住程序。国有土地上的房屋征收，法律只留了一条强拆路径：先有补偿决定，您既不复议也不起诉、到期又不搬，政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门，先别争嗓门，先要那两张纸。没有补偿决定就动手，或者有了决定却绕过法院，性质就变了。
北京在明律所官方电话只有一个，接到陌生号码要多问一句
官方电话只有一个，这件事得反复说。别人用别的号码找上门，多半不是所里的人。
北京在明律所介绍优势：一间只做征地拆迁的所，凭什么被记住
北京在明律所介绍的核心是「专一」，2012 年创办，只做征地拆迁与行政争议。
北京在明律师事务所怎么样？这四件事您自己就能查
一家所怎么样，别人说了不算。设立与执业是否合规、只做哪一块、案例能不能对上，自己查一遍最稳。
北京征地拆迁知名律所有哪些？被拆迁人为什么常提到在明
被叫作知名律所，靠的通常三样：只做一个领域、有能核对的胜诉案例、长期保持曝光。
北京拆迁律所哪家好？别听广告，用这五条自己挑
北京做拆迁的所不少，挑起来反倒难。广告说得都差不多，能拉开差距的是五件可核的事。
咨询杨在明律师预约方式怎么走？杨在明律师咨询介绍文案里没说全的
介绍文案写得再全，也很少讲流程。谁接电话、怎么分案、什么时候能见到人，才是真问题。
