房屋拆迁原因分析表，政策原因拆除房屋由谁负责

房屋拆迁原因分析表，政策原因拆除房屋由谁负责

一、政策原因拆除房屋由谁负责

政策原因拆除房屋的责任主要由市、县级人民政府及其确定的房屋征收部门负责。以下是详细分析：

责任主体：

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。这意味着，因政策原因（如公共利益需要）而进行的房屋拆除，其主导责任在市、县级人民政府。

同时，该条例还规定，市、县级人民政府确定的房屋征收部门负责组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。这表明，具体的拆除工作由这些部门来执行。

拆除房屋的决策与程序：

依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条，因公共利益需要（如国防、外交、基础设施建设等），确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定。这表明，拆除房屋的决策权在市、县级人民政府。

在征收决定作出后，房屋征收部门会依照法定程序进行房屋的征收与补偿工作，这包括与房屋所有人协商补偿事宜、组织实施拆除等。

监督与责任承担：

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第五条，房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。这意味着，如果拆除过程中出现问题或纠纷，责任将由房屋征收部门及其上级政府承担。

综上所述，因政策原因拆除房屋的责任主要由市、县级人民政府及其确定的房屋征收部门承担。他们负责作出拆除决策、组织实施拆除工作，并对整个过程的合法性与合规性负责。

二、在被拆迁房屋中，拆迁纠纷应当要承担哪些责任

农村征地还是城市房屋拆迁都要求在实施拆迁行为之前完成一系列的行政审批。

第一，取得项目立项。

按照现在《行政许可法》的规定，所有的行政许可都必须公示，未经公示无效，涉及到老百姓重大利益的必须听证。

第二，取得规划许可。

目前主要是一书两证：

《项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程许可证》。

房屋拆迁主要要求有建设用地规划许可，而建设用地规划许可依据前面的项目选址意见书，项目选址要征得附近的人同意。

目前在房屋拆迁诉讼阶段，一般会忽略选址意见书。

如果按照《行政许可法》的规定，准备发建设用地规划许可证的时候，老百姓可以要求听证，要求对规划许可审查，看前面有没有选址意见书。

房屋拆迁中审查建设用地规划许可证是非常重要的。

第三，建设用地批准文件。

一、办理建设用地许可证要哪些材料

办理建设用地许可证需要以下材料：

1、建设用地规划许可证申请表(单位公章)；

2、立项批复；

3、《建设项目选址意见书》及附件(复印件)；

4、项目合同(复印件)。

5、经国土资源部门确认的、具有测绘资质的单位测绘1:500或1:1000勘测定界图3张，同时提供一份电子材料；

6、关于办理《建设用地规划许可证》的法人授权委托书及经办人身份证复印件(出示原件)。

7、经土地招标、拍卖方式取得国有土地使用权的建设项目还需提供:

(1)《国有土地使用权出让合同》(复印件)；

(2)《国有土地使用权出让合同》中的规划设计条件及附图(复印件)；

(3)法人资格证明(工商营业执照或组织机构法人代码证)(复印件)；

(4)如属于经营性房地产开发建设项目，还需提供开发公司资质证明(复印件)。

注:

1、复印件需出示原件；

2、除特殊说明外报审材料均为一份。

二、哪年的违建可以不拆

不论多长时间违章建筑都不能成为合法建筑，所以违章建筑物是可以随时拆除的。

违章建筑是指未取得拟建工程规划许可证（原址、选址建房意见书），在规划区以外建设，违反相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。

违章建筑存在侵占安全通道和非法占用耕地等、影响城市公共空间、破坏生态环境等特点，并且很多违章建筑还隐匿在合法建筑里面。

违法建筑损害了政府公信力，破坏了城市风貌，并制约城市健康发展和城乡规划执行，也影响了城市的未来发展。

国家规定，违章建筑不仅要被拆除，违建当事人还要承担拆除违建所花费的全部费用。

建筑物，是指运用各种材料生产出来的具有各种使用价值的建筑物、构筑物，是人可以在其中进行生活或生产活动的、固定于土地之上的房屋或其他场所，如住宅、办公楼、厂房、库房等。

违章建筑，是指在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或违反建筑工程规划许可证的规定建设的，或采取欺骗手段骗取批准而占地新建、扩建和改建的建筑物。

【本文关联的相关法律依据】

《行政许可法》第四十六条

法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。

三、房屋被拆除，相关部门是哪个？

政府强制拆除合法房屋时，公民、法人或其他组织可以进行行政复议。

行政复议机关将审查具体行政行为，若发现违反法律法规的程序或滥用职权等行为，可以要求政府撤销或重新作出具体行政行为。

同时，申请人可申请行政赔偿，行政复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿，并在决定撤销、变更具体行政行为或确认具体行政行为违法时，决定被申请人依法给予赔偿。

法律分析

如果政府强制拆除合法的房屋,可以收集证据,并向实施强拆行为的政府上一级部门申请行政复议。

行政复议机关将审查具体行政行为,如果发现存在违反法律法规的程序或滥用职权等行政违法行为,可以要求政府撤销或重新作出具体行政行为。

申请人在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求，行政复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的，在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时，应当同时决定被申请人依法给予赔偿。

拓展延伸

房屋被拆除，行政复议机关是哪个？

根据我国《行政复议法》第十二条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。

因此，针对“房屋被拆除”的具体行政行为不服的申请人，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。

具体哪个部门为行政复议机关，需要根据具体情况进行判断。

结语

在面对政府强制拆除合法房屋等违法行为时，公民有证据可循，可向实施强拆行为的政府上一级部门申请行政复议。

行政复议机关将审查具体行政行为，如发现存在违反法律法规的程序或滥用职权等行政违法行为，可要求政府撤销或重新作出具体行政行为。

同时，申请人可申请行政赔偿，行政复议机关在决定撤销、变更具体行政行为或确认具体行政行为违法时，应同时决定被申请人依法给予赔偿。

法律依据

《中华人民共和国行政复议法》

第九条公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；

但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。

因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

第十二条对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。

对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。

第二十八条行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定:（一）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；

（二）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；

（三）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；

决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为:

1、主要事实不清、证据不足的；

2、适用依据错误的；

3、违反法定程序的；

4、超越或者滥用职权的；

5、具体行政行为明显不当的。

（四）被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。

行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。

第二十九条申请人在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求，行政复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的，在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时，应当同时决定被申请人依法给予赔偿。

四、拆除房屋属于什么行为

法律分析：

如果不满足以下强制拆迁的条件，那么强制拆迁农民房屋属于违法行为。

土地征用房屋强制拆迁应由有关单位申请人民法院执行，即只有司法强制拆迁才算合法。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法实施条例》 第四十五条 违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地;拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。

五、房屋拆除有哪些要求？

农村征地还是城市房屋拆迁都要求在实施拆迁行为之前完成一系列的行政审批。

第一，取得项目立项。

按照现在《行政许可法》的规定，所有的行政许可都必须公示，未经公示无效，涉及到老百姓重大利益的必须听证。

第二，取得规划许可。

目前主要是一书两证：

《项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程许可证》。

房屋拆迁主要要求有建设用地规划许可，而建设用地规划许可依据前面的项目选址意见书，项目选址要征得附近的人同意。

目前在房屋拆迁诉讼阶段，一般会忽略选址意见书。

如果按照《行政许可法》的规定，准备发建设用地规划许可证的时候，老百姓可以要求听证，要求对规划许可审查，看前面有没有选址意见书。

房屋拆迁中审查建设用地规划许可证是非常重要的。

第三，建设用地批准文件。

一、办理建设用地许可证要哪些材料

办理建设用地许可证需要以下材料：

1、建设用地规划许可证申请表(单位公章)；

2、立项批复；

3、《建设项目选址意见书》及附件(复印件)；

4、项目合同(复印件)。

5、经国土资源部门确认的、具有测绘资质的单位测绘1:500或1:1000勘测定界图3张，同时提供一份电子材料；

6、关于办理《建设用地规划许可证》的法人授权委托书及经办人身份证复印件(出示原件)。

7、经土地招标、拍卖方式取得国有土地使用权的建设项目还需提供:

(1)《国有土地使用权出让合同》(复印件)；

(2)《国有土地使用权出让合同》中的规划设计条件及附图(复印件)；

(3)法人资格证明(工商营业执照或组织机构法人代码证)(复印件)；

(4)如属于经营性房地产开发建设项目，还需提供开发公司资质证明(复印件)。

注:

1、复印件需出示原件；

2、除特殊说明外报审材料均为一份。

二、哪年的违建可以不拆

不论多长时间违章建筑都不能成为合法建筑，所以违章建筑物是可以随时拆除的。

违章建筑是指未取得拟建工程规划许可证（原址、选址建房意见书），在规划区以外建设，违反相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。

违章建筑存在侵占安全通道和非法占用耕地等、影响城市公共空间、破坏生态环境等特点，并且很多违章建筑还隐匿在合法建筑里面。

违法建筑损害了政府公信力，破坏了城市风貌，并制约城市健康发展和城乡规划执行，也影响了城市的未来发展。

国家规定，违章建筑不仅要被拆除，违建当事人还要承担拆除违建所花费的全部费用。

建筑物，是指运用各种材料生产出来的具有各种使用价值的建筑物、构筑物，是人可以在其中进行生活或生产活动的、固定于土地之上的房屋或其他场所，如住宅、办公楼、厂房、库房等。

违章建筑，是指在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或违反建筑工程规划许可证的规定建设的，或采取欺骗手段骗取批准而占地新建、扩建和改建的建筑物。

【本文关联的相关法律依据】

《行政许可法》第四十六条

法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。

六、不能拆除的情形 -房屋拆迁

（一）关于履行合同，限期拆迁纠纷。

被拆迁人与拆迁人订立拆迁补偿安置合同后，未按期搬迁，拆迁人起诉要求被拆迁人拆迁的，受案后，拆迁人还可以依法申请人民法院先予执行。

因为政府的房屋主管部门向拆迁人核发的房屋拆迁许可证是一项具体行政行为。

具体行政行为一经作出即具有先定力，拘束力和执行力。

拆迁人与被拆迁人在房屋拆迁许可证确定的期限内签订了合同，必须按期拆迁。

行政诉讼法第44条规定“诉讼期间，不停止具体行政行为的执行”。

这条规定体现了行政行为在行政程序执行中的高效率要求。

（二）关于被拆除房屋的承租人涉诉的法律地位。

房屋拆迁中，拆迁人与被拆迁人就补偿安置达成了协议，但是房屋的承租人有正当理由而拒不腾迁，经房屋主管部门裁决限期拆迁向人民法院起诉的，拆迁人应作为案件原告，而被拆迁人与承租人是共同被告。

在处理上如租赁期限未满的，则承租人对被拆迁房屋仍享受有使用权，拆迁人应该寻找周转房予以安置过渡。

被拆迁人要求产权调换的，该安置房屋的所有权人当然是被拆迁人。

承租人与被拆迁人之间的租赁关系仍应保持，但租赁合同因原房屋被拆迁也应作相应修改。

如果租赁期限届满承租人应无条件迁让，并承担拒迁的法律责任。

如未定租赁期限的，应当确定承租人对该拆迁房屋的使用权，责令承租人与被拆迁人协约一定租赁期限。

如协约不成，被拆迁人要求承租人解除租赁合同的，法院一般应当准许。

但承租人确无腾房条件的，在征得被拆迁人同意后可判令拆迁人对承担人进行安置，由承租人根据承租房屋价格的实际情况，付给被拆迁人一定的经济补偿。

（三）关于过渡房屋的腾退纠纷。

被拆迁人按期退还周转房即是其民事义务又是其行政义务。

被拆迁人违反协议，拒绝腾退周转房的，拆迁人也可向法院提起民事诉讼，由法院判令被拆迁人搬迁至安置房；

房屋拆迁主管部门也可根据《城市房屋拆迁管理条例》第三十二条的规定，裁决被拆迁人按期搬迁，被拆迁人仍不履行又不起诉的，由房屋拆迁主管部门向法院申请强制执行。

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文章来源参考：头条-房屋拆迁原因分析表，房屋拆除有哪些要求？

内容审核：白玲律师

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