集体土地使用权税,集体土地是否缴纳土地使用税

在明小编 2025-12-30 16:00:44

殷浩律师

首席督导律师国有土地拆迁集体土地拆迁

殷浩律师自2016年进入北京在明律师事务所后一直从事拆迁业务实务工作，迄今9年，目前为律所督导律师，行政法专业委员会副主任。从业期间承办征地拆迁案件600余件，尤其擅长处理集体案件和对接企业拆迁谈判。殷律师熟知各地的拆迁惯用手段和政策，乐于钻研学术，随机应变能力强，善于实质化解纠纷。

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集体土地使用权税,集体土地是否缴纳土地使用税,集体土地使用权出让税收问题

一、集体土地是否缴纳土地使用税

集体土地是否需要缴纳土地使用税，主要取决于土地的使用情况和所在地。集体土地本身不需要缴纳土地使用税，但存在例外情况。

1）集体土地不在土地使用税的征税范围内

根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第二条，土地使用税的纳税人是在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人。集体土地并不属于这些范围，因此在一般情况下，集体土地不需要缴纳土地使用税。

2）集体土地流转用于建设时需缴纳土地使用税

虽然集体土地本身不需要缴纳土地使用税，但如果集体土地进行了流转并用于建设（如转为建设用地），那么使用人就需要根据所占用的土地面积和规定的税额来缴纳土地使用税。这是因为此时的土地已经转为了非农业用途，且很可能位于城市、县城、建制镇、工矿区等征税范围内。

集体土地在一般情况下不需要缴纳土地使用税，但如果进行了流转并用于建设，则需由使用人缴纳相应的土地使用税。

二、集体用地是否缴纳土地使用税

集体用地一般不需要缴纳土地使用税，但存在特殊情况。

1. 依据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第二条，在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（即土地使用税）的纳税人，应按规定缴纳土地使用税。而集体土地通常不在此征税范围内。

2. 若集体土地进行流转并用于建设，如变为建设用地，则由使用人缴纳土地使用税。这是因为土地使用税主要针对的是土地作为经营使用的情况。

3. 对于农村农民土地被征收的情况，农民不需要交土地占用和土地使用税。但若占用的是耕地，则首先需要缴纳的是耕地占用税。一年后，若土地作为经营使用，再缴纳土地使用税。

集体用地在一般情况下不需缴纳土地使用税，但若流转为建设用地或用于经营，则需由使用人按规定缴税。

三、集体土地使用税由出租方还是承租方缴纳

集体土地使用税应当由承租方缴纳。

1）根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第二条，在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当依照规定缴纳土地使用税。因此，土地使用税的实际使用人，即承租方，是法定纳税人。2）承租方作为土地的实际使用人，需要根据土地使用面积和当地执行的税率计算出应纳税额。双方可以在土地租赁合同中明确这一税务责任的归属。如果出租方未缴纳该税，承租方有义务进行缴纳。3）在特殊情况下，如土地使用权未确定或存在权属纠纷，实际使用人即承租人仍被视为纳税人。若同一块土地由多人承租，则应当按照各自所占份额缴纳土地税。

集体土地使用税应由承租方缴纳，出租方和承租方也可以在租赁合同中约定由谁来承担这项税务责任。

四、租用村集体用地缴纳土地使用税吗

租用村集体用地是否需要缴纳土地使用税，取决于具体情况。

1）土地使用税的基本规定

根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第二条，在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。因此，一般情况下，租用村集体用地作为上述范围内的土地使用者，是需要缴纳土地使用税的。

2）关于租用土地的具体情况

1. 如果土地使用权的所有者（出租人）已经缴纳了土地使用税，那么承租人就不需要再次缴纳。这是因为土地使用税是针对土地的使用行为征收的，同一土地在同一时间段内不应重复征税。

2. 如果出租人没有缴纳土地使用税，税务机关有权向实际使用人（承租人）征收。这是因为土地使用税是一种行为税，以实际使用土地的行为作为征税对象。当出租人未履行纳税义务时，税务机关可以依法向承租人追缴税款。

3）其他相关税费

租用土地使用权还可能涉及其他税费的缴纳，如增值税、城建税、教育费附加、印花税以及房产税等。这些税费的缴纳标准和程序需根据具体的税收法规和政策来确定。

租用村集体用地是否需要缴纳土地使用税，需结合实际情况和税收法规来判断。建议承租人在签订租赁合同前，详细了解相关税收政策和法规，以避免可能的税务风险。

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内容来源参考：头条-集体用地是否缴纳土地使用税,集体土地使用税由出租方还是承租方缴纳

内容审核：殷浩律师

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