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村委会私吞集体土地的租金,我们该怎么维权?
在过去的几年里,我国的村官一直很“富裕”,这不是一个单独的现象。通过征收土地,村集体经济组织可以获得相当大的土地征收补偿作为农村集体土地的所有者,而“村官”往往有权使用和控制这些成本。这也是为什么一些村庄在一些农村地区肆无忌惮地竞选乡村官员的原因之一。在一些金融体系中,在不完善且缺乏有效监督的集体经济组织中,征地补偿更有可能被“村官”任意支出,甚至被挪用。如果村民有这样的怀疑,他们当然可以通过正当程序报告并要求审核。如果证据证明村官已经确定赔偿被盗用可以提起民事诉讼,或者要求司法机关调查“村官”并追究刑事责任。
如今直接的公然的土地挪用是很少见的,更多的是贪污集体征地补偿的间接方式。例如,以建筑水利设施,建筑道路,生产燕尾服生产,从事集体福利,虚报成本,秘密收取回扣等名义,手段或土地征收补偿将进入集体企业称为村办企业,实际上是村官股权(持股),然后通过支出,工资分配,分红等伪装成补偿。总之,报告成功并非易事。困难在于村民通常很难掌握足够的证据。有关机关即使他们参与调查,但是财务账目混乱和缺乏直接证据,往往难以进行调查。
因此,最重要的是要从源头上建立有效的监督管理机制,充分发挥村民大会或村代表大会的作用。主要开发项目必须得到大多数村民的同意。同时,要及时公布征地补偿收支,完善财务管理制度。预防是第一步,让“村官”不贪心,不贪心,这是最好的政策。
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补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。