集体土地确权经营权,土地承包经营权由那个部门确权

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杨国雷律师

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首席督导律 房屋征收补偿

主要从事房屋征收补偿、土地征收补偿、强制拆除等征地拆迁方向业务。曾参与多起群体性征拆案件,熟悉房屋及土地征拆流程及相关行政复议、行政诉讼法律程序,办案能力强,具有丰富的征地拆迁从业经历。

集体土地确权经营权,土地承包经营权由那个部门确权,集体土地所有权确权登记

一、土地承包经营权由那个部门确权

土地承包经营权的确权工作由县级以上人民政府土地管理部门负责具体承办。以下是关于土地承包经营权确权的详细解释:

1)确权主体与部门

1. 根据我国《土地管理法》的相关规定,确权的权利主体为乡级或县级以上人民政府,这意味着只有这些级别的政府才具有确认土地所有权和使用权的权力。

2. 国土资源管理部门作为人民政府的职能部门,具体承办确权工作。对确权的意见和建议,要报同级人民政府作出决定。

2)土地承包经营权的确权流程

1. 确定农村集体土地所有权主体,这遵循“主体平等”和“村民自治”的原则,按照乡(镇)、村和村民小组农民集体三类所有权主体,将农村集体土地所有权确认到每个具有所有权的农民集体。

2. 对于属于村民小组集体所有的土地,应当由其集体经济组织或村民小组依法申请登记并持有土地权利证书。如果村民小组组织机构不健全,可以由村民委员会代为申请登记、保管土地权利证书。

3. 涉及依法“合村并组”的,或依法开展城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治的,或“撤村建居”后未征收的原集体土地等情况,都有相应的确权规定和流程,以确保土地权属的清晰和合法。

3)法律依据

《中华人民共和国土地管理法》第十六条明确规定:土地所有权和使用权争议,由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府处理。这一条款为土地承包经营权的确权提供了法律基础。

土地承包经营权的确权工作由县级以上人民政府土地管理部门具体承办,并遵循相关法律法规和流程进行。以确保土地权属的明确、合法和有效。

二、农民开荒地20年以上的 经营权如何确权的规定

农民开荒地20年以上的经营权确权问题,主要依据的是《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国民法典》的相关规定,以及相关的土地政策。

1)开荒地的使用权与确权

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第四十一条,开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的,经县级以上人民政府依法批准,可以确定给开发单位或者个人长期使用。这意味着,农民开垦的荒地,在经过县级以上人民政府依法批准后,可以获得长期使用权。

2. 开荒地的使用权归开荒人,即谁先开荒谁有使用权,但土地的所有权归国家所有。农民通过开垦荒地获得的是土地的使用权,而非所有权。这种使用权在符合法律规定和政策要求的情况下,可以得到确权。

2)连续使用20年以上的土地确权

1. 对于农民集体连续使用其他农民集体所有的土地已满二十年的,根据相关政策,应视为现使用者所有。这是基于长期稳定使用的事实,对土地使用者的权益进行的一种保护。

2. 这种确权并非自动发生,而是需要依法进行。通常,这涉及到向当地土地管理部门申请确权,提交相关证明材料,如土地使用历史、现状等,并经过审核和批准。

3)确权流程与注意事项

1. 确权流程一般包括:向当地村委会或乡政府申请确权;工作人员核实申请人的身份和土地的基本情况;进行现场勘察,核实土地使用情况并进行测量;编制确权调查报告;向当地土地管理部门提交调查报告,并完成土地确权登记。

2. 在确权过程中,农民需要准备好相关证明材料,如开荒证明、土地使用证明等。同时,也要注意遵守相关法律法规和政策要求,如不得破坏生态环境、不得侵占他人土地等。

农民开荒地20年以上的经营权确权问题,需要依据相关法律法规和政策要求进行。在确权过程中,农民应积极配合政府部门的调查核实工作,并提供必要的证明材料。同时,也要注意保护自己的合法权益,确保确权结果的准确性和合法性。

三、农业农村部关于农村土地承包经营权确权登记颁证的规定

关于农业农村部关于农村土地承包经营权确权登记颁证的规定,可以从以下几个方面进行详细阐述:

1)确权登记颁证的法律依据

根据《中华人民共和国民法典》第三百三十三条:“土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。登记机构应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证,并登记造册,确认土地承包经营权。”这一条款明确规定了土地承包经营权的设立和确权登记颁证的基本法律框架。

2)确权登记颁证的具体流程

1. 登记内容:县(区、县)农村土地承包管理部门负责对家庭农户承包的土地进行地块、面积、空间位置等信息的登记,这是确权登记颁证的基础工作。

2. 登记机构:完成登记后,由县级以上地方人民政府颁发土地承包经营权证书。这一步骤是确权登记颁证的核心环节,通过颁发证书来确认并保护农民对承包土地的各项权益。

3. 登记效力:土地承包经营权证所载明的权利有效期限,应与依法签订的土地承包合同约定的承包期一致。这确保了农民在承包期内的土地权益得到充分保障。

3)确权登记颁证的意义与目的

1. 保护农民权益:通过确权登记颁证,可以明确农民对承包土地的各项权益,包括使用权、收益权和处分权等。这有助于防止土地权益的纠纷和侵害,保护农民的合法权益。

2. 促进农村稳定:确权登记颁证有助于稳定农村土地承包关系,减少因土地权益不清而引发的社会矛盾。这有利于维护农村社会的和谐稳定,促进农村经济的持续发展。

3. 推动土地流转:确权登记颁证为土地流转提供了法律基础。通过明确土地权益,可以推动土地的合法流转和集中经营,提高土地的利用效率和产出水平。

农业农村部关于农村土地承包经营权确权登记颁证的规定是一项重要的法律制度,旨在保护农民的土地权益、促进农村的稳定和发展。通过明确登记内容、登记机构和登记效力等方面的规定,确保了确权登记颁证工作的规范性和有效性。

四、是农村集体组织成员是不是土地已经确权

是否为农村集体组织成员与土地是否确权并无直接必然联系。以下是详细分析:

1. 农村集体组织成员的身份确认

- 依据司法实践,农村集体经济组织成员身份的确认通常基于一系列条件,如本村出生且户口未迁出、与本村村民结婚且户口迁入本村、依法办理领养手续且户口已迁入本村的子女,以及其他将户口依法迁入本村并经本集体经济组织成员的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意,接纳为本集体经济组织成员的。

2. 土地确权的概念与法律依据

- 土地确权是指土地所有权和使用权的登记,依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。这一过程主要依据《中华人民共和国土地管理法》第十二条的规定进行。

3. 农村集体组织成员与土地确权的关系

- 虽然农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地,但这并不意味着所有农村集体经济组织成员都必然拥有已确权的土地。土地确权是一个具体的法律程序,需要按照相关法规进行登记和确认。

- 同时,土地确权也不仅仅限于农村集体经济组织成员,其他合法的土地使用者也可以依据相关法规进行土地确权。

是否为农村集体组织成员并不直接决定土地是否已经确权。土地确权是一个独立的法律程序,与农村集体经济组织成员的身份虽然有一定关联,但并非完全等同或必然对应。

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内容来源参考:头条-农民开荒地20年以上的 经营权如何确权的规定,农业农村部关于农村土地承包经营权确权登记颁证的规定

内容审核:杨国雷律师

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