扫黑除恶村集体土地,中央扫黑除恶最新认定标准

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一、中央扫黑除恶最新认定标准

中央扫黑除恶最新认定标准主要依据《中华人民共和国刑法》第二百九十四条的相关规定，以及对于恶势力和黑社会性质组织的具体认定标准。以下是对涉黑涉恶犯罪案件认定标准的详细阐述：

1. 组织形式与人数要求：恶势力团伙需具有一定的组织形式，人数较多，一般为3人或3人以上，且纠集者骨干成员相对固定，有相对明确的组织者或首要分子。

2. 违法犯罪活动特征：恶势力团伙在一定区域或行业内，多次（一般为5起或5起以上）以暴力、威胁、滋扰等手段，有组织地实施敲诈勒索、强迫交易、聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、组织容留妇女卖淫等违法犯罪活动。这些活动具有一定的公开性和暴力性，严重扰乱一定区域或行业的经济、社会生活秩序，造成恶劣的社会影响。

3. 经济实力与保护伞情况：恶势力团伙一般无合法经济来源，经济实力较弱，没有大的经济实体。同时，其保护伞和关系网不明确，或层次较低。

根据《刑法》第二百九十四条第一款的规定，黑社会性质组织应具备以下特征：

1. 组织特征：形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定。

2. 经济特征：有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动。

3. 行为特征：以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众。

4. 非法控制或重大影响特征：通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。

中央扫黑除恶最新认定标准严格遵循了《中华人民共和国刑法》的相关规定，对恶势力和黑社会性质组织进行了明确的界定和认定。这有助于依法打击黑恶势力，维护社会稳定和人民生命财产安全。

二、清理规范村组织挂牌 政策解读

关于清理规范村组织挂牌的政策解读，主要可以从以下几个方面进行：

清理规范村组织挂牌，是为了进一步加强农村基层组织建设，规范村级组织行为，提升村级组织服务能力和水平。通过清理规范挂牌，旨在减少不必要的牌子，避免形式主义，让村级组织更加专注于服务群众、推动发展。

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的相关规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。该法规定了村民委员会的职责和权限，但并未直接涉及挂牌问题。从加强基层组织建设、规范村级组织行为的角度出发，清理规范村组织挂牌是符合该法精神的。

同时，《中华人民共和国政府信息公开条例》也要求行政机关及时、准确地公开政府信息，包括涉及村务管理、公共服务等方面的信息。清理规范村组织挂牌，有助于提升村级组织工作的透明度和公信力，符合政府信息公开的要求。

1. 精简牌子数量：对村级组织现有的牌子进行梳理，去除不必要的、重复的或形式主义的牌子，保留必要的、有实际意义的牌子。

2. 规范挂牌程序：建立挂牌审批制度，确保挂牌行为符合相关规定和程序。未经批准，不得随意挂牌。

3. 强化监督管理：加强对村级组织挂牌行为的监督和管理，确保挂牌行为规范、有序。对于违规挂牌行为，要及时进行纠正和处理。

清理规范村组织挂牌，对于加强农村基层组织建设、提升村级组织服务能力和水平具有重要意义。它有助于减少形式主义、提升工作效率，让村级组织更加专注于服务群众、推动发展。同时，也有助于提升村级组织工作的透明度和公信力，增强群众对村级组织的信任和支持。

清理规范村组织挂牌是一项重要的政策举措，对于加强农村基层组织建设、推动农村发展具有积极作用。

三、在扫黑除恶工作当中自然资源和规划局的职责

在扫黑除恶工作中，自然资源和规划局的职责主要体现在其对于自然资源和国土空间规划的管理与监督上，虽然《中华人民共和国土地管理法》第四十四条主要规定了建设占用土地涉及农用地转为建设用地的相关审批流程，并未直接提及扫黑除恶工作，但自然资源和规划局在履行其日常职责时，也对打击涉及自然资源领域的黑恶势力起到重要作用。具体职责如下：

1. 自然资源资产管理与国土空间规划：

- 自然资源和规划局负责履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。这包括组织实施自然资源和国土空间规划及测绘等地方性法规草案，并监督检查执行情况。在扫黑除恶工作中，这意味着自然资源和规划局需确保自然资源的开发利用和国土空间规划的实施不受黑恶势力的干扰和破坏。

2. 自然资源调查监测评价：

- 自然资源和规划局负责全市自然资源调查监测评价工作，包括建立统一规范的自然资源调查监测评价制度，实施自然资源基础调查、专项调查、动态监测和统计分析评价。在扫黑除恶背景下，这一职责有助于发现和揭露涉及自然资源的非法活动，如非法占地、非法采矿等，这些活动往往与黑恶势力有关。

3. 自然资源确权登记与资产有偿使用：

- 自然资源和规划局还负责全市自然资源统一确权登记工作，以及自然资源资产有偿使用的管理。这包括执行全民所有自然资源资产统计制度，负责全民所有自然资源资产核算，以及执行自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备地方配套政策。在扫黑除恶工作中，这一环节有助于规范自然资源的流转和使用，防止黑恶势力通过非法手段获取或控制自然资源。

自然资源和规划局在扫黑除恶工作中的职责主要体现在其日常的自然资源管理和监督职能上，通过履行这些职能，自然资源和规划局为打击涉及自然资源领域的黑恶势力提供了有力的支持。

四、农村盖房大队让交钱合法吗

农村盖房大队让交钱是否合法，需根据具体情况分析。首先，明确的是，任何组织或个人在未经法律授权或村民同意的情况下，无权擅自要求村民交钱。以下是对此问题的详细分析：

1. 根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，负责办理本村的公共事务和公益事业。

2. 村民委员会在履行其职责时，应遵守法律法规，不得侵犯村民的合法权益。

1. 若大队要求交钱是基于村民会议或村民代表会议的决策，且该决策符合法律法规，用于本村公共事务或公益事业，则此交钱行为可能合法。

2. 若大队要求交钱未经村民会议或村民代表会议决策，或该决策违反法律法规，或交钱用途不明确、不合法，则此交钱行为违法。

3. 特别地，若交钱行为涉及土地承包经营权或土地经营权的侵害，如以盖房为名非法收取土地费用，则根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十六条，应承担民事责任。

1. 村民有权了解交钱的具体用途，并要求大队提供相关的决策文件和财务账目。

2. 若村民认为交钱行为违法，可以向村民委员会、乡（镇）人民政府或相关部门反映情况，要求调查处理。

3. 在必要时，村民可以依法向人民法院提起诉讼，维护自己的合法权益。

农村盖房大队让交钱是否合法，需根据具体情况判断。若交钱行为基于合法决策且用途明确、合法，则可能合法；否则，村民有权拒绝并寻求法律救济。

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内容来源参考：头条-清理规范村组织挂牌 政策解读,在扫黑除恶工作当中自然资源和规划局的职责

内容审核：白云杰律师

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