新沂市集体土地征收,农村土地收回重新发包的程序

在明小编 2026-01-16 13:01:29

孙明堂律师

首席督导律师行政诉讼棚户区改造城中村改造

督导律师，专注于行政诉讼法领域，擅长土地征收纠纷、房屋征收纠纷、行政处罚纠纷、行政复议、行政裁决以及其他因征收而引起的诉讼纠纷。具备深厚的法律理论知识和丰富的实践经验，曾在多个重大案件中取得了胜诉，为客户争取到了最大化的合法权益，能够全方位的为当事人提供优质的法律支持。

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一、农村土地收回重新发包的程序

农村土地收回重新发包的程序主要涉及《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定。具体来说：

1）收回土地承包经营权的法定情形

根据相关法律法规，农村土地承包经营权的收回主要基于以下情形：

1. 土地承包经营权的期限届满。依据《农村土地承包法》第二十一条，耕地的承包期为三十年，草地为三十年至五十年，林地为三十年至七十年。期限届满后，土地承包经营权归于消灭，承包方应将承包地交回发包方。

2. 承包地被征收。国家因社会公共利益需要征收集体土地时，土地承包经营权随之消灭。此时，国家应给予承包方充分、合理的补偿。

3. 承包地使用价值丧失。若承包地因自然原因或其他原因丧失使用价值，土地承包经营权也相应消灭。

2）土地收回与重新发包的程序

1. 收回程序：

- 拟定方案：发包方在拟收回土地承包经营权时，应依法拟定收回方案。

- 报批与公告：收回方案需报经相关人民政府批准，并以公告方式提前告知承包方，公告期根据地方规定可能有所不同。

- 下达决定：公告期满后，发包方根据审批结果向承包方下达收回决定，并告知其享有申请复议和提起诉讼的权利。

- 注销登记：收回决定生效后，发包方需办理土地承包经营权注销登记，收回土地承包经营权证书。

2. 重新发包程序：

- 确定发包方案：发包方在重新发包前，应制定详细的发包方案，明确发包条件、程序等。

- 公开招标或协商：发包方可通过公开招标或协商等方式，确定新的承包方。

- 签订承包合同：新的承包方确定后，双方应签订书面承包合同，明确各自的权利和义务。

- 登记备案：承包合同签订后，发包方需将合同报相关人民政府农业农村、林业和草原等主管部门登记备案。

3）注意事项

在土地收回与重新发包过程中，发包方应严格遵守法律法规，确保程序合法、公正、透明。同时，承包方也应积极配合发包方的工作，依法维护自己的合法权益。

农村土地收回重新发包的程序涉及多个环节和法律法规，发包方和承包方均需严格遵守相关规定，确保土地收回与重新发包的顺利进行。

二、土地增减挂钩政策验收不合格怎么处理

土地增减挂钩政策验收不合格的处理方式：

1）明确验收不合格的原因

1. 原因分析：土地增减挂钩政策验收不合格，可能因项目区规划不合理、实施过程未遵循规定、土地整理复垦未达标或耕地质量提升不明显等原因导致。

2. 责任界定：根据不合格原因，界定责任主体，包括地方政府、相关部门或实施单位等。

2）采取整改措施

1. 制定整改方案：针对验收不合格的具体问题，制定详细的整改方案，明确整改目标、措施、时限和责任人。

2. 实施整改：按照整改方案，迅速组织整改工作，确保项目区规划调整、土地整理复垦、耕地质量提升等措施得到有效落实。

3. 重新验收：整改完成后，申请重新验收，确保项目区达到土地增减挂钩政策的验收标准。

3）追究责任与处罚

1. 责任追究：对验收不合格的责任主体，依法依规进行责任追究，包括行政处分、经济处罚等。

2. 政策调整：根据验收不合格的情况，对土地增减挂钩政策进行必要的调整和完善，以避免类似问题再次发生。

4）法律依据

《中华人民共和国土地管理法》第四条规定，国家实行土地用途管制制度，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。土地增减挂钩政策验收不合格，违反了土地用途管制和耕地保护的原则，应依法进行处理。

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