张海涛,1972年生,济南人。北京在明律师事务所资深法律顾问,在征地拆迁领域研究造诣颇深。志在为广大征地拆迁当事人维护合法权益,争取合理补偿。
关于最高法院关于办理申诉和申请再审案件的若干问题的规定,以下是对相关法律规定的详细解读:
一、申诉与申请再审的定义与区别
1. 申诉的定义:申诉通常指的是当事人及其法定代理人、近亲属,对已经发生法律效力的判决、裁定,认为有错误,向人民法院或者人民检察院提出重新审查处理的请求。这主要依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百五十二条的规定。
2. 申请再审的定义:申请再审是当事人对已经发生法律效力的判决、裁定,认为有错误,向上一级人民法院或者原审人民法院申请重新审理的法律程序。具体规定见《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十条。
3. 区别:申诉通常是对判决、裁定的全面审查,而申请再审则是对特定判决、裁定的重新审理申请。
二、申请再审的条件与程序
1. 申请再审的条件:
- 当事人认为判决、裁定有错误;
- 符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十一条列举的再审情形之一,如有新的证据足以推翻原判决、裁定,原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的等。
2. 申请再审的程序:
- 当事人向上一级人民法院或者原审人民法院提交再审申请书等材料;
- 人民法院受理申请后,进行审查,符合法律规定的,裁定再审;不符合法律规定的,裁定驳回申请。具体程序见《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十条至第二百一十二条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》相关条款。
三、申诉的特定规定与限制
1. 特定规定:
- 申诉通常不停止判决、裁定的执行,除非有特别规定;
- 申诉可以由当事人及其法定代理人、近亲属提出。
2. 限制:
- 对已经发生法律效力的解除婚姻关系的判决、调解书,不得申请再审,依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十三条;
- 申诉和申请再审必须遵守法律规定的期限和程序,否则可能被驳回。
四、向最高人民法院办理再审申诉案件的特别说明
- 当事人对地方各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书,认为有错误的,可以向最高人民法院申请再审。最高人民法院有权提审或者指令下级人民法院再审,依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零九条。
- 当事人向最高人民法院申请再审,应当提交符合规定的再审申请书等材料,并按照最高人民法院的要求进行办理。
申诉和申请再审是当事人对已经发生法律效力的判决、裁定提出异议的重要法律手段。当事人应当充分了解相关法律规定和程序,依法行使自己的权利。
信访求决,即申诉求决类信访事项,是信访人通过信访渠道,向相关机关反映自身合法权益受损或存在利益纠纷,要求解决问题、作出处理决定或给予补偿赔偿的信访行为。以下是对信访求决的详细解释:
1)定义与概述- 信访求决是信访人基于自身面临的实际困难或需求,向有关部门提出请求,旨在获得解决、帮助或支持。它涉及广泛,包括但不限于涉法涉诉问题、社会保障与权益保障问题以及土地房屋权益问题等。
2)常见情形1. 涉法涉诉问题:信访人对司法机关的判决、裁定等不服,或对行政执法决定有异议,通过信访申诉,期望重新审查。
2. 社会保障和权益保障问题:如劳动纠纷、特殊群体优抚待遇未落实等,信访人通过信访反映,寻求权益保障。
3. 土地房屋权益问题:如土地承包经营权纠纷、房屋征收拆迁补偿不满等,信访人通过信访维护自身土地房屋权益。
3)处理方式1. 受理登记:信访工作机构收到信访求决后,详细登记信访人信息、诉求内容及事实依据。
2. 转送交办:根据信访事项性质及管辖范围,将事项转送至有权处理的部门或单位。
3. 调查核实:有权处理部门全面调查核实信访人反映的情况。
4. 作出处理决定:依法依规对信访人的诉求作出处理决定,并明确理由。
5. 反馈答复:处理结果及时反馈给信访人,信访人对处理结果不满的,可在规定期限内申请复查、复核。
近亲属在《村民委员会组织法》中虽无直接规定,但其在其他法律中的定义及权利义务对理解村民委员会组织中的亲属关系有参考价值。以下是对近亲属在不同法律领域的详细规定:
1)刑事诉讼法领域- 定义:根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零八条第(六)项,近亲属指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。
- 权利:在刑事诉讼中,近亲属享有申请取保候审、申诉、控告等权利。
2)民事诉讼法领域- 定义:依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第八十五条,近亲属包括夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲关系以及其他有抚养、赡养关系的亲属。
- 权利:近亲属可以当事人近亲属的名义作为诉讼代理人参与诉讼。
3)行政诉讼法领域- 定义:按照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十四条,近亲属涵盖配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有扶养、赡养关系的亲属。
- 权利:在行政诉讼中,近亲属可代为提起诉讼,维护合法权益。
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内容来源参考:头条-信访求决是什么意思,村民委员会组织法近亲属的规定
内容审核:张海涛律师
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补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。