大律师网、华律网、百度网特邀律师,在《法制与生活杂志》发表有文章,在北京电视台科教频道“法治进行时”进行普法活动时现场采访报道。
天坛社区平房腾退条件与政策主要依据北京平房腾退政策,具体如下:
一、腾退目的与范围
1. 目的:改善居住环境,提升居民生活品质;推进城市更新,优化空间布局;保护历史文化街区风貌。
2. 范围:主要集中在北京核心区(东城、西城)的历史文化街区,如天坛社区等老旧平房集中片区。
二、腾退对象与主体
1. 对象:以公房为主,部分私房可通过协商纳入;整院腾退要求同一院落内所有住户达成一致。
2. 主体:通常由区政府相关部门、街道办事处或乡镇政府等作为腾退实施主体。
三、腾退方式与补偿政策
1. 方式:
- 协商腾退:与平房产权人或承租人协商,达成一致后签订腾退协议。
- 依法腾退:针对违法建设或不符合规划的情况,遵循法定程序进行强制腾退。
- 整院腾退:同一院落所有住户100%同意退租,签署《退租意向书》,并提交相关证明文件。
2. 补偿:
- 货币补偿:按房屋评估价加综合补助计算,居民可自行解决住房问题。
- 实物安置:提供共有产权房或公租房(需符合条件),价格优惠,房源多位于五环外。共有产权房价格约为周边房价的50%\\~80%,公租房优先配租给符合条件的低保、低收入家庭。
四、腾退流程
1. 前期准备:政府划定退租片区,明确实施主体,开展政策宣讲、入户调查等工作。
2. 居民申请:同一院落所有住户需100%同意退租,签署《退租意向书》。
3. 评估补偿:由第三方机构评估房屋价值,计算补偿款,确定安置方式。
4. 腾退签约:签订正式退租协议,腾空房屋并移交实施主体。
5. 后续改造:用于恢复传统风貌、补充公共服务设施或建设共生院等。
不可强制腾退的情况主要涉及以下两个方面:
1)居住人无其他居住房屋1. 当被告房屋居住人没有其他居住房屋,不具备腾房条件时,法院通常会驳回原告房屋所有权人腾退房屋的诉讼请求。这种情况下,如果强制腾退,将会严重影响到被告的生活及健康。
2. 法院在审理此类案件时,会查明被告是否确无其他住房,并从维护社会稳定和保障被告基本生活的角度出发,作出是否驳回原告诉讼请求的决定。
2)居住人对房屋享有居住权1. 如果被告房屋居住人对房屋享有居住权,法院同样会驳回原告房屋所有权人腾退房屋的诉讼请求。居住权是一种法律上的权益,保护居住人对房屋的使用权。
2. 这类案件中,被告对诉争房屋享有居住权的情况多基于回迁安置的回购房等特定事由。例如,家庭成员之一基于拆迁事由购买了回迁房,而其他家庭成员在回购的房屋内居住,双方发生纠纷后,购买回迁房的产权人起诉居住人腾房,这类纠纷需与一般的房屋纠纷区分开来。
法律依据方面,虽然《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十条规定了强制迁出房屋或强制退出土地的执行程序,但在实际操作中,法院会根据上述情况审慎处理,以避免侵犯被告的基本生活权益。同时,《中华人民共和国民法典》等相关法律法规也保护了公民的居住权等基本权益,这些权益在强制腾退过程中应得到充分尊重。
不可强制腾退的情况主要包括居住人无其他居住房屋和居住人对房屋享有居住权两种情形。在处理此类案件时,法院会综合考虑各种因素,确保判决的合法性和合理性。
关于最高人民法院关于强制执行中腾退房屋的若干规定,虽然没有直接以该名称命名的具体法规,但强制执行中的腾退房屋问题,主要遵循《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释中关于执行程序的规定,同时结合《中华人民共和国民法典》中关于物权、合同等相关规定进行处理。以下是关于强制执行中腾退房屋问题的详细解析:
一、强制执行中腾退房屋的法律依据
1. 执行依据:
- 强制执行必须依据已经发生法律效力的文书,如法院的判决书、裁定书、调解书等,这些文书明确了腾退房屋的义务主体和腾退要求。
2. 执行程序:
- 根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定,权利人可以向第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院申请强制执行。
- 法院在受理申请后,会对申请进行审查,符合条件的将启动执行程序。
二、腾退房屋的具体执行措施
1. 发出执行通知:
- 法院会向被执行人发出执行通知书,要求其在规定期限内履行腾退义务,并告知不履行义务的法律后果。
2. 强制腾退:
- 若被执行人在规定期限内未履行腾退义务,法院有权采取多种强制措施,包括但不限于冻结银行账户、查封财产、强制迁出等。
- 在强制腾退过程中,法院会组织人员对房屋内的物品进行清点、登记,并妥善保管或处置。
3. 财物处置与交接:
- 对于腾退过程中清理出的财物,法院会通知被执行人在规定期限内领取,逾期未领取的,将按照相关规定处理。
- 腾退完成后,法院会将房屋交付给申请执行人,并完成相关交接手续。
三、特殊情况下的腾退处理
1. 唯一住房问题:
- 若被执行人的房屋为其唯一住房,法院在执行时会综合考虑其居住需求、经济状况等因素,决定是否给予一定的宽限期或提供临时住所。
2. 租赁权保护:
- 若房屋存在合法有效的租赁合同,且租赁期限尚未届满,法院在腾退时会充分考虑承租人的合法权益,确保不影响其正常使用。
3. 案外人异议:
- 若案外人对腾退房屋提出异议,认为其享有合法权益,法院会依法进行审查,并根据审查结果决定是否中止或继续执行。
四、注意事项
1. 依法执行:
- 整个强制执行过程必须严格依照法律程序进行,确保执行行为的合法性和公正性。
2. 权益保护:
- 在执行过程中,应充分尊重和保护被执行人的合法权益,避免过度执行或不当执行。
3. 沟通协调:
- 法院在执行过程中可能会与被执行人进行沟通协商,寻求双方都能接受的解决方案,以化解矛盾,促进执行工作的顺利进行。
强制执行中的腾退房屋问题是一个复杂而严谨的过程,需要法院、权利人和被执行人等多方的配合与努力。通过严格遵循法律程序,可以确保执行过程的公正、合法与有序,从而有效保障各方当事人的合法权益。
关于直管公房腾退的最新规定,主要涉及补偿办法和收回条件两个方面。以下是对这两个方面的详细阐述:
1)直管公房腾退补偿办法直管公房腾退补偿办法因地区而异,以北京为例,主要包括以下几种方式:
1. 平移置换:提供其他公房进行置换。
2. 共有产权房:提供共有产权房作为补偿选项。
3. 公租房:为符合条件的家庭提供公租房。
4. 货币补偿:根据房屋价值给予货币补偿。
具体补偿标准也因地区和房屋类型而异。例如,北京西城区的补偿方单价约为9.8万元/平方米,补偿范围按房本证载面积×1.33计算。而东城区的补偿标准则为房屋市场价值总额扣除房屋重置成新价款。
2)直管公房收回条件直管公房的收回条件主要包括无偿收回、有偿收回和合理自处三种方式:
1. 无偿收回:符合政府法定调配条件的原产权人家庭必须将住房无偿返还给国家或市、区、县级政府。政府法定调配条件通常包括:需要住房的人口具有本市户籍或在本市连续缴纳社会保险、个人所得税等社会保障费用满一定年限;家庭的受益人口数与住房套数相符;家庭总收入不超过当地规定的适当标准等。
2. 有偿收回:政府或其他单位根据城市规划需要将直管公房收回,并向原产权人家庭支付一定的补偿金额。补偿金额通常以按揭贷款余额为基础,相应折算出的市场价格作为赔偿标准。
3. 合理自处:原产权人家庭可以在政府的指导下,按照政策规定自行处置住房,如自行售卖、出租等。
在直管公房腾退过程中,政府需要遵守相关法律法规,维护原产权人的合法权益,并给予合理补偿。同时,原产权人也需要根据规定配合政府进行收回和处置工作。
对于转业干部公寓房的腾退,国家也有相关规定。根据《中华人民共和国退役军人保障法》第二十八条,国家建立伤病残退役军人指令性移交安置、收治休养制度。对于租住军队售房区可售住房的复员干部家庭,确无其他住房的,经批准可以购买现承租住房。对于承租军队不可售公寓房、承租地方公有住房且未享受住房补贴政策的复员干部家庭,符合当地租金减免条件的,可申请减免。对于生活困难且无力缴纳供暖费用的复员干部家庭,可向所在地政府申请补贴或减免。同时,各地要加快住房保障体系建设,对符合当地廉租住房或经济适用住房供应对象条件的复员干部家庭,要优先予以安排。
直管公房腾退的最新规定涉及多个方面,包括补偿办法、收回条件以及特定群体的特殊规定。在具体实施过程中,需要遵循相关法律法规和政策规定,确保原产权人的合法权益得到保障。
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内容来源参考:头条-不可强制腾退的情况,最高院关于强制执行中腾退房屋的若干规定
内容审核:崔庆日律师
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材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。
北京在明律所介绍的核心是「专一」,2012 年创办,只做征地拆迁与行政争议。