集体土地闲置怎么办,如何认定闲置土地 对土地闲置应当如何处理

咨询
贾燕丽律师

贾燕丽律师

专业律师 征地拆迁 房产纠纷 婚姻家事

行政诉讼、民事诉讼案件处理经验丰富,包括集体土地、国有土地房屋征收,还有相关房产纠纷以及婚姻家事方面的案件。认真、细致、专业、负责对待每一个案件,以法为据,辅以情理,尽心尽责,切实维护当事人的合法权益。

集体土地闲置怎么办,如何认定闲置土地 对土地闲置应当如何处理,集体土地怎样收回使用

一、如何认定闲置土地 对土地闲置应当如何处理

闲置土地是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地。对于闲置土地的认定和处理,相关法律法规有明确的规定。

1)闲置土地的认定

闲置土地的认定主要依据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城市房地产管理法》的相关规定。具体来说,以下两种情况可以被认定为闲置土地:

1. 已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,一年内不用而又可以耕种并收获的,应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种,也可以由用地单位组织耕种;一年以上未动工建设的,应当按照相关规定缴纳闲置费;连续二年未使用的,经原批准机关批准,由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权。

2. 在城市规划区范围内,以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的,超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的,可以征收相当于土地使用权出让金百分之二十以下的土地闲置费;满二年未动工开发的,可以无偿收回土地使用权。

已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五,中止开发建设满一年的国有建设用地,也可以认定为闲置土地。

2)闲置土地的处理

对于经依法调查认定的闲置土地,相关部门会区分不同情况依法予以处置。主要的处置方式包括:

1. 延长动工开发期限:对于因特殊情况导致未能按时动工的土地,可以与相关部门协商延长动工开发期限。

2. 调整土地用途、规划条件:根据实际情况,可以调整土地用途或规划条件,以适应新的开发需求。

3. 由政府安排临时使用:在土地闲置期间,政府可以安排临时使用,待原项目具备开发建设条件后再进行开发。

4. 协议有偿收回国有建设用地使用权:对于长期闲置且无法进行有效利用的土地,政府可以与土地使用权人协商有偿收回土地使用权。

5. 置换土地:对于因规划修改等原因导致土地闲置的,可以为土地使用权人置换其他价值相当、用途相同的国有建设用地进行开发建设。

闲置土地的认定和处理需要遵循相关法律法规的规定,以确保土地资源的合理利用和有效管理。

对土地闲置应当如何处理?

对土地闲置的处理主要包括以下几种方式:

1)根据《闲置土地处理办法》的相关规定处理

1. 延长开发建设时间,但最长不得超过1年。

2. 改变土地用途,办理有关手续后继续开发建设。

3. 安排临时使用,待原项目开发建设条件具备后,重新批准开发,土地增值的,由政府收取增值地价。

4. 政府为土地使用者置换其他等价闲置土地或者现有建设用地进行开发建设。

5. 政府采取招标、拍卖等方式确定新的土地使用者,对原建设项目继续开发建设,并对原土地使用者给予补偿。

6. 土地使用者与政府签订土地使用权交还协议等文书,将土地使用权交还给政府。原土地使用者需要使用土地时,政府应当依照土地使用权交还协议等文书的约定供应与其交还土地等价的土地。

2)根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定处理

1. 已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,一年内不用而又可以耕种并收获的,应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种,也可以由用地单位组织耕种。

2. 一年以上未动工建设的,应当按照相关规定缴纳闲置费。

3. 连续二年未使用的,经原批准机关批准,由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权。

请注意,具体的处理方式可能会根据土地的性质、位置、闲置原因等因素有所不同。在处理闲置土地时,应遵循相关法律法规,确保处理的合法性和公平性。

如何认定闲置土地?

闲置土地,是指土地使用者依法取得土地使用权后,未经原批准用地的人民政府同意,超过规定期限未动工开发的建设用地。闲置土地的认定及处置遵循以下规定:

1)闲置土地的认定标准

1. 已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,一年内不用而又可以耕种并收获的,应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种,或由用地单位组织耕种。如果一年以上未动工建设,则视为闲置土地。

2. 在城市规划区范围内,通过出让方式获取土地使用权进行房地产开发的土地,超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的,也可认定为闲置土地。

2)闲置土地的处置方式

1. 对于闲置一年以上但未满两年的土地,应按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费。若闲置时间达到两年,经原批准机关批准,县级以上人民政府可以无偿收回用地单位的土地使用权。

2. 如果是因为不可抗力或者政府及其有关部门的行为,或者动工开发必需的前期工作导致动工开发迟延的,则不属于闲置土地。

闲置土地的认定主要基于土地使用权的获取方式、是否超过规定期限未动工开发以及是否存在特殊情况导致动工开发迟延等因素。对于已认定的闲置土地,将依法采取相应的处置措施。

二、集体土地被政府征收后荒废怎么办

集体土地被政府征收后荒废的,可以采取以下措施处理:

1)依据《中华人民共和国土地管理法》第三十八条,禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,一年内不用而又可以耕种并收获的,应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种,也可以由用地单位组织耕种。因此,如果征收后的土地一年内未使用,应当恢复耕种。2)对于一年以上未动工建设的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费。这是一种经济手段,旨在督促用地单位尽快开发利用土地,避免土地资源的浪费。3)如果连续二年未使用,经原批准机关批准,由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权。该幅土地原为农民集体所有的,应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。这一规定确保了土地资源能够得到有效利用,防止了土地的长期闲置。

对于集体土地被政府征收后荒废的情况,应根据闲置时间的长短采取相应的措施,包括恢复耕种、缴纳闲置费以及无偿收回土地使用权等,以确保土地资源的合理利用。

三、政府征收土地闲置不用十年怎么办

政府征收土地闲置十年未使用,可以主张恢复耕种或由政府无偿收回土地使用权。

依据《中华人民共和国土地管理法》第三十八条,已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,一年内不用而又可以耕种并收获的,应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种,也可以由用地单位组织耕种;一年以上未动工建设的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;连续二年未使用的,经原批准机关批准,由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权;该幅土地原为农民集体所有的,应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。因此,对于政府征收土地闲置十年未使用的情况,可以采取以下措施:

1)主张恢复耕种

如果该土地原为耕地且仍然具备耕种条件,可以主张恢复耕种。这既符合土地管理法的规定,也有利于保护耕地资源和农业生产。

2)政府无偿收回土地使用权

由于土地已经闲置连续二年以上,因此县级以上人民政府可以依据土地管理法的规定,无偿收回用地单位的土地使用权。这一措施旨在防止土地资源浪费,促进土地资源的合理利用。

需要注意的是,政府收回土地使用权后,如果该土地原为农民集体所有,应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。这有助于保护农民集体的土地权益,同时也有利于农业生产的恢复和发展。

政府征收土地闲置十年未使用的情况下,可以依据相关法律法规主张恢复耕种或由政府无偿收回土地使用权。这些措施旨在促进土地资源的合理利用和保护,同时也有助于维护农民集体的土地权益。

四、村内集体资产长期闲置怎样整改

村内集体资产长期闲置的整改,需遵循相关法律法规,确保资产得到合理利用和管理。以下是针对此问题的详细解答:

1)明确资产所有权与管理权

1. 根据《中华人民共和国民法典》第二百六十二条,村农民集体所有的财产,由村集体经济组织或者村民委员会依法代表集体行使所有权。这明确了集体资产的所有权归属,是整改闲置资产的前提。

2. 依据《中华人民共和国土地管理法》第十一条,村集体经济组织或村民委员会负责经营、管理属于村农民集体所有的土地和其他资产。这进一步强调了管理权与经营权的统一,为整改工作提供了法律基础。

2)开展资产清查与评估

1. 为全面掌握村内集体资产状况,需进行资产清查,摸清家底。这包括对闲置资产的数量、类型、位置、价值等进行详细登记,建立完整的资产台账。

2. 评估闲置资产的价值和潜在利用价值,为后续的资产处置提供科学依据。评估过程应公开透明,确保评估结果的公正性和准确性。

3)制定整改方案与实施措施

1. 根据资产清查和评估结果,结合村内实际情况,制定切实可行的整改方案。方案应明确整改目标、时间节点、责任分工等,确保整改工作有序进行。

2. 实施措施应多样化,包括但不限于:

- 资产盘活:通过出租、出售、转让等方式,将闲置资产转化为经济收益。

- 资产重组:对部分资产进行整合优化,提高资产使用效率。

- 资产保护:对具有历史、文化价值的闲置资产进行保护,防止其被破坏或流失。

3. 在整改过程中,应严格遵守相关法律法规,确保整改工作的合法性和合规性。同时,要加强监督和管理,防止资产流失和损害集体利益。

4)加强宣传与教育

1. 通过多种渠道宣传集体资产的重要性和整改工作的必要性,提高村民对集体资产的认知度和保护意识。

2. 组织开展相关法律法规和资产管理知识的培训活动,提升村民的法律素养和管理能力。

村内集体资产长期闲置的整改工作需从明确所有权与管理权、开展资产清查与评估、制定整改方案与实施措施以及加强宣传与教育等方面入手,确保资产得到合理利用和管理。

北京在明律师为您整理关于本文的法律热搜话题

#集体土地闲置怎么办理宅基地

#集体土地闲置怎么办理土地手续

#集体土地被征用后闲置地怎么处理

#农村集体土地上闲置资产处置办法

#村集体土地闲置怎么办

#国有土地闲置土地管理办法

#闲置宅基地及闲置集体土地盘活途径

#闲置土地闲置处理办法最新

#农村集体闲置资产处置方案

#山西省闲置土地处置办法

#集体土地闲置怎么办手续

#集体土地闲置怎么办理

#集体土地闲置怎么办房产证

#集体土地闲置处置办法

#集体闲置土地相关规定

#集体土地闲置年限过长怎么处置

#农村集体闲置土地

#集体土地怎么处理

#集体土地怎样收回使用

#集体土地处置方式有哪些

以上就是在明律师事务所小编为大家整理的“集体土地闲置怎么办,如何认定闲置土地 对土地闲置应当如何处理,集体土地怎样收回使用”相关内容,希望能够对您有所帮助。如果您还有其他问题,欢迎咨询我们的在线律师。

内容来源参考:头条-集体土地被政府征收后荒废怎么办,政府征收土地闲置不用十年怎么办

内容审核:贾燕丽律师

  如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。

  在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!

集体土地闲置怎么办,如何认定闲置土地
已有
2041
报名
李***
182*****23232
报名成功
相关新闻
村集体土地盖房审批,集体建设用地上村民建房没有办理土地审批手续和规划许可 适用那部法律处罚 如

26年01月16日
集体土地要评估什么项目,集体土地上评估依据

26年01月16日
慈溪集体土地征收,慈城未来拆迁计划,慈溪征收土地干嘛

26年01月16日
农村集体土地不流转建房,如何在流转土地上合法建房

26年01月16日
集体土地流转需要什么,农村集体土地流转程序是如何的

26年01月16日
村里的集体土地被别人占了怎么办,村里有人占用集体土地怎么办

26年01月16日
大集体土地但是有房屋证,我家有2011年办的大红本宅基地集体土地使用证非常清晰还用确权吗上门也不会去

26年01月16日
集体土地使用证死亡,国有土地使用证可以继承吗

26年01月16日
集体土地产权和小产权,小产权和集体产权一样吗

26年01月16日
集体土地确权怎么交易,土地确权证怎么过户,集体土地确权登记发证的若干意见

26年01月16日
征收土地款如何分配,征收土地给予什么条件

26年01月16日
土地拆迁赔偿明细清单,土地征用及拆迁补偿费包括哪些内容

26年01月16日
玉林市征收土地补偿标准最新,玉林市征收土地公告

26年01月16日
有人阻挠土地流转怎么办,村霸不让流转土地怎么投诉

26年01月16日
拆迁补偿的土地补偿,土地补偿费和拆迁补偿费的区别

26年01月16日
房子拆迁土地权益,集体土地上房屋拆迁征收与补偿法律规定

26年01月16日
土地征收补偿费用归谁管,征地土地补偿费归谁所有

26年01月16日
土地征收后种庄稼合法吗,土地被征收后还可以耕种吗

26年01月16日
集体土地使用权工作报告,村委会土地对外发包方案

26年01月16日
土地纠纷拖延是怎么回事,土地纠纷解决不了怎么处理

26年01月16日
最新新闻
胡大伟:将“具有一定合法基础”反向表述为“排除非法情形”,以避免因“合法基础”这一前置条件严格而影响当事人诉权的实现

胡大伟教授对此提出完善意见。他认为,这三项标准仍属不确定法律概念——即保护规范理论虽提供技术化判断,却也可能限缩承租人等人提起行政诉讼的权利。他建议将“具有一定合法基础”反向表述为“排除非法情形”,以避免因“合法基础”这一前置条件严格而影响当事人诉权的实现。

26年01月16日
李凤章:行政征收不能未经补偿便剥夺占有,间接占有同样应受保护,补偿时应识别真正的占有人

26年01月16日
张蓓:体土地征收补偿纠纷中确定原告资格时,只要具备合法基础即可,不必强调现实使用。

原告资格是征收补偿争议进入司法审查的第一道门槛。其不仅直接决定被征收人能否获得救济机会,也影响实体权利最终能否实现。在当前的司法实践中,土地使用权人、实际使用人、土地权利人、农村集体经济组织成员等概念相互交叉,认定标准模糊,成为征收争议的高频焦点。

26年01月16日
在明律所成功举办第16届在鸣行政法治论坛:聚焦司法鉴定革新,共话行政法治未来

司法鉴定是镶嵌在司法程序中的科学之眼,其结论深刻影响着诉讼结果的公正性与公信力,尤其在行政诉讼中,鉴定意见往往成为定纷止争、寻求救济的技术基石,但“以鉴代审”“权利悬置”等一系列挑战也接踵而来。

26年01月16日
“第十五届在鸣行政法治论坛暨《农村集体经济组织法》的理解与实践展望研讨会”在京圆满举办

8月9日下午,“第十五届在鸣行政法治论坛暨《农村集体经济组织法》的理解与实践展望”专题研讨会在北京在明律师事务所(以下简称“在明律所”)新办公区成功举办。本次会议围绕“成员确认的监督和救济措施(可诉性问题)” “妇女权益保护问题与解决” 和 “农村集体经济组织的地位、职能以及实践难题” 三个议题,进行了深入研讨。

26年01月16日
第十四届在鸣行政法治论坛暨新《行政复议法》施行后的实践难题研讨会在京举行

4月18日,第十四届在鸣行政法治论坛暨新《行政复议法》施行后的实践难题研讨会在北京在明律师事务所(以下简称“在明律所”)新办公区成功举办。本次会议围绕“行政复议‘变更决定’的法律缺陷与完善”“行政复议与行政诉讼之间关系模式”“公民对于行政机关不履行复议决定之救济困境”和“行政赔偿案件是否需要复议前置”四个议题,进行了深入研讨。

26年01月16日
第十三届在鸣行政法治论坛成功举办

2023年7月18日,第十三届在鸣行政法治论坛暨“行政争议实质性化解的理论与实践问题”研讨会在中国政法大学学院路校区成功举办。本次研讨会由中国政法大学法律硕士学院和北京在明律师事务所共同举办。行政法界知名专家学者与专业从事行政诉讼业务的执业律师齐聚一堂,就行政纠纷治理现代化的基层模式、PPP协议纠纷的仲裁救济、村民自治决议的司法救济、实质性解决行政争议的模式及其应用等多个问题展开了深入交流。

26年01月16日
第十二届在鸣行政法治论坛:“许水云案”的里程碑意义,法律专家共议行政赔偿司法现状与困境

2023年4月9日,“第十二届在鸣行政法治论坛”在北京举办,行政赔偿司法领域的专家教授们针对“中国行政赔偿司法现状以及完善行政赔偿制度的立法建议”问题,充分展开了讨论。

26年01月16日
第十一届“在鸣行政法治论坛”暨“集体经济组织成员资格认定理论与实务研讨会”于在明律师事务所成功举办

2022年10月28日下午,会议于北京在明律师事务所大会议室召开。在明律所邀请众多法学专家学者、资深行政法律师共同献言献策,以更好的维护农民利益为宗旨,切实解决被拆迁人法律问题为目标,力争为更加公平公正的法律环境贡献力量。

26年01月16日
北京在明律师事务所成功举办《第十届在鸣行政法治论坛》

2021年9月30日下午,由北京在明律师事务所、北京大道行政法援助与研究中心共同举办的第十届在鸣行政法治论坛暨“招商引资背景下的行政允诺判定及相对人信赖利益保护”研讨会在北京在明律师事务所隆重举行。

26年01月16日
精英律师团队
查看全部律师