李群杰律师现为北京在明律师事务所合伙人、首席督导律师。长期专注于行政法领域,熟悉全国近二十余省市的征地拆迁法规与政策要求,善于迅速梳理案件脉络、精准识别关键问题,对大型企业及群体性征收补偿案件纠纷的解决具有丰富经验;能综合运用诉讼、复议、协商等多元策略,成功为众多企业与个人当事人争取到公平补偿与合法权益,多次实现“以打促谈”“以诉促调”的良好效果。多个承办案件入选最高人民法院的典型案例。
农村确权宅基地确权新政策主要依据《中华人民共和国土地管理法》及相关政策文件,以下是关于农村宅基地确权新政策的详细解读:
1)宅基地确权的基本原则1. 宅基地属于农民集体所有,农村村民一户只能拥有一处宅基地,其面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
2. 宅基地确权需遵循“地随房走”的原则,即城镇户籍子女能够继承父母在农村的房屋,从而获得宅基地的使用权,并进行确权登记。
2)宅基地确权的程序与要求1. 宅基地申请人需领取由土地部门统一印发的《农村宅基地使用权申报登记表》,并填写相关信息。
2. 国土部门将进行权属调查,对宅基地进行认定,填写宅基地地籍调查表,绘制宗地草图,为地籍测量作准备。
3. 经土地行政主管部门审核,对认为符合登记要求的宗地进行公告,公告期满无异议的,将加盖市(县)人民政府土地登记专用章,完成确权登记。
3)宅基地确权的特殊规定1. 不是所有宅基地都能确权。未经批准私自建造,或是不符合规划的宅基地房,如耕地建造房屋、违反生态保护红线管控要求建房等,将不能确权,并可能会被拆除。
2. 宅基地付费使用。对于农村居民合法拥有的一户多宅,将进行确权登记,但针对违法拥有“一户多宅”以及宅基地面积超标的农村居民,将征收宅基地使用费用。
3. 宅基地复垦收回。对于闲置、房屋倒塌超过两年的宅基地,根据《土地管理法》及《宅基地管理办法》规定,将进行收回,以提高农村土地使用效率。
4)宅基地确权的权益保障1. 颁发不动产权证书。随着房地一体改革后,农村居民的宅基地和房屋都统一进行确权登记,并颁发不动产权证书,从根本上保障农村居民的宅基地和房屋权益。
2. 征收补偿。在征收宅基地时,应给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。补偿方式包括重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等。
农村确权宅基地确权新政策旨在保障农村居民的宅基地和房屋权益,规范宅基地的使用和管理。农村居民应密切关注相关政策动态,及时了解并办理宅基地确权登记手续。
宅基地找政府确权,需要遵循一定的程序和规定。以下是详细的解答:
1)确权办理机构宅基地确权应找当地乡镇的土地管理部门办理。这是依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,农村村民住宅用地,由乡(镇)人民政府审核批准。
2)确权流程1. 申报:拥有宅基地的土地使用权人需领取由土地部门统一印发的《农村宅基地使用权申报登记表》,以户为单元,每宗宅基地填写一份,并提交由经济社、村委会二级经济组织及乡(镇)政府出具的土地权属来源证明。
2. 权属调查:国土部门根据土地使用权人的申请,对宅基地范围、界线、界址、权属性质、用途等情况进行实地调查、记录并经相邻各方认定,填写宅基地地籍调查表,绘制宗地草图。
3. 审核与公告:经土地行政主管部门审核,对认为符合登记要求的宗地进行公告,公告内容主要包括土地使用者的名称、地址、准予登记的土地权属性质、面积、坐落、四至范围等。
4. 审批:公告期满,土地权利者及其他土地权益有关者对土地登记审核结果未提出异议的,在农村宅基地使用权登记审批表上签署同意登记发证的意见,由市(县)人民政府领导签章,并加盖市(县)人民政府土地登记专用章。
5. 登记注册与颁发土地证:根据农村宅基地登记审批表结果,以宗地(宅基地)为单位逐项填写土地(宅基地)登记卡、土地(宅基地)归户卡及土地证书,并由登记人员和土地行政主管部门主管领导分别在两卡上签字,最后颁发土地证。
3)确权所需材料申请宅基地确权需提交以下材料:村民个人申请宅基地的申请书;申请人基本情况(包括姓名、性别、年龄、身份证、家庭成员,户口是否本村集体户口等);村民委员会或农村集体经济组织应出具的材料(包括申请人现有的宅基地情况、对申请人拟发放宅基地的位置、面积、宗地草图等;村民会议或村集体经济组织成员讨论情况,在村集体公布情况的说明等;乡镇土地利用总体规划图、现状图等,并注明拟占用土地地类);属于建新交旧的,还需提交申请人与村委会签订的建新交旧协议书;以及其他需要提交的材料。
宅基地确权是一个涉及多个步骤和材料的复杂过程,需要当地乡镇的土地管理部门进行办理。在办理过程中,应严格按照相关规定和程序进行,以确保确权的合法性和有效性。
《中华人民共和国农村集体资产管理办法实施细则》并未直接作为一部独立的法律法规出现,但农村集体资产的管理涉及到多个方面的法律规定,主要包括土地管理、土地承包以及集体企业管理等相关法律。以下是对这些相关法律规定的详细阐述:
1)宅基地管理1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条,农村村民一户只能拥有一处宅基地,且宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。这一规定明确了宅基地的基本分配原则,保障了农村村民的居住权益。
2. 农村村民建住宅时,必须符合乡(镇)土地利用总体规划和村庄规划,不得占用永久基本农田,且应尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。这体现了对土地资源的合理利用和保护。
3. 农村村民住宅用地的审批程序为:由乡(镇)人民政府审核,县级人民政府批准。若涉及占用农用地,还需依照《土地管理法》的相关规定办理农用地转用审批手续。
2)土地承包1. 《中华人民共和国农村土地承包法》规定了农村土地承包的基本原则和制度,明确了农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地,并保护承包方的土地承包经营权。
2. 该法还规定了土地承包经营权的流转原则,即依法、自愿、有偿地进行,为农村集体资产的合理利用和增值提供了法律依据。
3)集体企业管理1. 根据《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》及其实施细则,集体企业作为社会主义公有制经济的一个基本组成部分,其全部财产受法律保护,不容侵犯。
2. 集体企业的管理应遵循职工(代表)大会为权力机构的原则,实行厂长负责制,并接受职工(代表)大会的监督。这确保了集体企业的民主管理和科学决策。
虽然《中华人民共和国农村集体资产管理办法实施细则》未直接出现,但农村集体资产的管理已涵盖在《土地管理法》、《农村土地承包法》以及《城镇集体所有制企业条例》等法律法规中,这些规定共同构成了农村集体资产管理的法律体系。
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内容来源参考:头条-宅基地找政府确权怎么办,中华人民共和国农村集体资产管理办法实施细则
内容审核:李群杰律师
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胡大伟教授对此提出完善意见。他认为,这三项标准仍属不确定法律概念——即保护规范理论虽提供技术化判断,却也可能限缩承租人等人提起行政诉讼的权利。他建议将“具有一定合法基础”反向表述为“排除非法情形”,以避免因“合法基础”这一前置条件严格而影响当事人诉权的实现。
原告资格是征收补偿争议进入司法审查的第一道门槛。其不仅直接决定被征收人能否获得救济机会,也影响实体权利最终能否实现。在当前的司法实践中,土地使用权人、实际使用人、土地权利人、农村集体经济组织成员等概念相互交叉,认定标准模糊,成为征收争议的高频焦点。
司法鉴定是镶嵌在司法程序中的科学之眼,其结论深刻影响着诉讼结果的公正性与公信力,尤其在行政诉讼中,鉴定意见往往成为定纷止争、寻求救济的技术基石,但“以鉴代审”“权利悬置”等一系列挑战也接踵而来。
8月9日下午,“第十五届在鸣行政法治论坛暨《农村集体经济组织法》的理解与实践展望”专题研讨会在北京在明律师事务所(以下简称“在明律所”)新办公区成功举办。本次会议围绕“成员确认的监督和救济措施(可诉性问题)” “妇女权益保护问题与解决” 和 “农村集体经济组织的地位、职能以及实践难题” 三个议题,进行了深入研讨。
4月18日,第十四届在鸣行政法治论坛暨新《行政复议法》施行后的实践难题研讨会在北京在明律师事务所(以下简称“在明律所”)新办公区成功举办。本次会议围绕“行政复议‘变更决定’的法律缺陷与完善”“行政复议与行政诉讼之间关系模式”“公民对于行政机关不履行复议决定之救济困境”和“行政赔偿案件是否需要复议前置”四个议题,进行了深入研讨。
2023年7月18日,第十三届在鸣行政法治论坛暨“行政争议实质性化解的理论与实践问题”研讨会在中国政法大学学院路校区成功举办。本次研讨会由中国政法大学法律硕士学院和北京在明律师事务所共同举办。行政法界知名专家学者与专业从事行政诉讼业务的执业律师齐聚一堂,就行政纠纷治理现代化的基层模式、PPP协议纠纷的仲裁救济、村民自治决议的司法救济、实质性解决行政争议的模式及其应用等多个问题展开了深入交流。
2023年4月9日,“第十二届在鸣行政法治论坛”在北京举办,行政赔偿司法领域的专家教授们针对“中国行政赔偿司法现状以及完善行政赔偿制度的立法建议”问题,充分展开了讨论。
2022年10月28日下午,会议于北京在明律师事务所大会议室召开。在明律所邀请众多法学专家学者、资深行政法律师共同献言献策,以更好的维护农民利益为宗旨,切实解决被拆迁人法律问题为目标,力争为更加公平公正的法律环境贡献力量。
2021年9月30日下午,由北京在明律师事务所、北京大道行政法援助与研究中心共同举办的第十届在鸣行政法治论坛暨“招商引资背景下的行政允诺判定及相对人信赖利益保护”研讨会在北京在明律师事务所隆重举行。