六盘村集体土地被征收,中华人民共和国土地管理法关于国有土地征收的规定

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一、中华人民共和国土地管理法关于国有土地征收的规定

《中华人民共和国土地管理法》中关于国有土地征收的规定主要集中在第四十五条、第四十七条等条款中，具体规定如下：

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条，为了公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收农民集体所有的土地的，可以依法实施征收：

1. 军事和外交需要用地的；

2. 由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的；

3. 由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的；

4. 由政府组织实施的扶贫搬迁、保障性安居工程建设需要用地的；

5. 在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的；

6. 法律规定为公共利益需要可以征收农民集体所有的土地的其他情形。

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。具体程序包括：

1. 县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

2. 多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

3. 拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。

4. 相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

征收土地时，应给予被征地者公平、合理的补偿，确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。具体补偿标准由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。同时，被征地农民的社会保障费用也应得到妥善安排，主要用于符合条件的被征地农民养老保险等社会保险交费补贴。

《中华人民共和国土地管理法》对国有土地征收的条件、程序和补偿进行了明确规定，旨在保障公共利益的需要，同时保护被征地农民的合法权益。

二、土地管理法第四十五条详情

《中华人民共和国土地管理法》第四十五条规定了为了公共利益需要，可以依法实施征收农民集体所有土地的情形。具体包括以下六点：

同时，该法条还明确了征收土地应当符合的条件，包括符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。对于第四项和第五项规定的建设活动，还应当纳入国民经济和社会发展年度计划。第五项规定的成片开发还应当符合国务院自然资源主管部门规定的标准。

《中华人民共和国土地管理法》第四十五条为征收农民集体所有土地提供了明确的法律依据，确保了征收活动的合法性和公正性。

三、在农村没有宅基地怎么申请建房

在农村没有宅基地的情况下申请建房，主要有两种途径：

我国的现有法律规定，如果转让人拥有二处以上的农村住房（含宅基地），而受让人没有住房和宅基地，符合宅基地使用权分配条件，在取得村集体组织的同意后，可以进行转让。

如果因建房需要宅基地的村民，可以向所在集体提出申请，然后按照以下步骤操作：

\t1. 经乡（镇）人民政府审核；

\t2. 由县级人民政府批准；

\t3. 批准通过后，可以在集体内闲置的宅基地上建造房屋；

\t4. 如果村庄缺少宅基地，可以考虑将农用地批为宅基地，但必须要在符合地方建设规划的前提下进行。

请注意，农村村民一户只能拥有一处宅基地，且宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。如果涉及占用农用地的，还需要依照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的规定办理农用地转用审批手续。

总结来说，没有宅基地的农村村民，可以通过转让或向集体经济组织申请的方式来获得宅基地并建房，但需遵循相关法律法规，并确保所有程序合法合规。

政府征收宅基地的法定流程有哪些?

政府征收宅基地的法定流程主要包括以下步骤：

由县或市级国土资源局在被征收土地所在地的村范围内发布征地通告，告知被征土地的村集体经济组织和村民：征地范围、面积、补偿方式、补偿标准、安置途径以及征地用途等。通告后抢栽、抢种的农作物或者抢建的建筑物不列入补偿范围。

由县或市级国土资源局会同所在的乡镇政府，就征地通告的内容征询村集体经济组织和农民的意见，有不同意见的应记录在案，根据村委会或村民提出的意见分别处理并协调解决。对补偿标准、安置途径、补偿方式有异议的，应告知被征地相对人有权提出听证申请，并依法组织听证。国土资源局应将村民对征收土地的意见和听证的材料作为报批的必备材料归档上报。

由县或市级国土资源局会同被征收土地的所有权人、使用权人实地调查被征土地的四至边界、土地用途、土地面积，地上附着物种类、数量、规格等，并由国土资源局现场填制调查表一式三份，由国土资源局工作人员和所有权人、使用权人共同确认无误后签字。国土资源局应将所有权人、使用权人签字的材料作为报批的必备材料归档上报。

由县或市级国土资源局根据征询、听证、调查、登记情况，按照审批机关对报批材料的要求拟订“一书四方案”，即：“建设用地说明书，农用地转用方案，补充耕地方案，征收土地方案，供应土地方案。”并组卷向有批准权的机关报批。

征用土地的市、县人民政府应当在收到省或国务院征用土地批准文件之日起10个工作日内在被征地所在村进行征用土地公告。征用土地公告应包括征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途；征用土地的所有权人、位置、地类和面积；征地补偿标准和农业人员安置途径；办理征地补偿登记的期限、地点等内容。

县或市级国土资源局根据省或国务院征用土地批准文件批准的《征用土地方案》在征用土地公告之日起45日内以村为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。征地补偿、安置方案公告应包括被征用土地的位置、地类、面积；地上附着物和青苗的种类、数量；需要安置的农业人口的数量；土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式；安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式；地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式；农业人员的具体安置途径；其他有关征地补偿、安置的具体措施等内容。

七、报批征地补偿安置方案

县或市级国土资源局将公告后的土地补偿、安置方案，连同被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人的意见及采纳情况报市、县人民政府审批。

八、批准征地补偿安置方案

市、县政府将征求意见后的征地补偿安置方案批准批准后，并报省国土资源厅备案，并交由市、县国土资源行政主管部门组织实施。

九、土地补偿登记

被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人应当在征用土地公告规定的期限内持土地权属证书（土地承包合同）到指定地点办理征地补偿登记手续。被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人未如期办理征地补偿登记手续的，其补偿内容以市、县国土资源行政主管部门的调查结果为准。

十、实施补偿安置方案和交付土地

按规定支付征地补偿安置费，被征地单位和个人按期交付土地。

宅基地具有哪些法律特征?

宅基地的法律特征主要包括以下几点：

宅基地使用权的主体为农村集体经济组织的成员。农民申请宅基地很大程度上因为其是农村集体经济组织的成员，每一个成员都有权以个人或户的名义申请宅基地，且农村宅基地的性质不会随村民身份变化而改变。

宅基地使用权的用途具有限制性，只能用于建造房屋，并作为生活资料使用的自用住房，不能用于其他商业或工业用途。

1. 宅基地使用权具有福利性质，农民能够廉价取得宅基地，获取基本的生活条件，这是农村居民享有的最低限度的福利。

2. 宅基地使用权没有期限限制，为农村居民提供了基本稳定的居住条件，客观上维护了农村生活的稳定。

宅基地使用权只能在本集体经济组织成员之间流转，不能随意转让给非本集体经济组织的成员。若转让、出租后，再申请宅基地的，将不予批准。

宅基地的法律特征主要体现在其主体特定性、用途限制性、福利性和无期限性以及流转限制性等方面。这些特征共同构成了宅基地法律制度的基础，旨在保障农村居民的住房权益，维护农村社会的稳定和发展。

四、由教育局出资建设的农村小学废弃后 村委有权处置吗

农村小学废弃后，村委是否有权处置的问题，首先需要明确的是，农村废弃的小学资产属于村集体的资产。《中华人民共和国土地管理法》第九条明确规定：“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。”因此，除非该小学土地已被国家征收，否则其所有权仍归村集体。

1. 土地所有权归属

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第九条，农村废弃的小学土地，作为农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，应属于农民集体所有。

- 这意味着，除非有特别的法律规定或征收程序，否则该土地的所有权不转移，仍归村集体所有。

2. 土地处置权限

- 村委作为村集体的代表，对村集体所有的土地享有一定的管理权，但这并不意味着村委可以随意处置土地。

- 根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，对于乡（镇）村公共设施、公益事业建设需要使用土地的，需经乡（镇）人民政府审核，并向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请，按照规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准。

- 因此，即使农村小学废弃，村委也不能擅自处置其土地，而需按照法定程序进行申请和审批。

3. 特殊情况处理

- 如果农村小学废弃后，土地被用于其他公益事业或公共设施建设，且符合土地利用总体规划和村庄规划，那么可以按照相关法律规定进行土地用途的变更。

- 但这种变更同样需要经过法定的申请和审批程序，不能由村委单方面决定。

农村小学废弃后，村委并没有擅自处置其土地的权利。任何对土地的处理都需要遵循《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，经过法定的申请和审批程序。如果村委擅自处置土地，将可能面临法律责任。

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内容来源参考：头条-土地管理法第四十五条详情,在农村没有宅基地怎么申请建房

内容审核：吴彤彤律师

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