征收的集体土地收回流程,自然资源和规划局征收集体土地的流程

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一、自然资源和规划局征收集体土地的流程

自然资源和规划局征收集体土地的流程主要遵循《中华人民共和国土地管理法》的相关规定。具体流程如下：

1. 开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估。

2. 将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

1. 多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会。

2. 根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

1. 拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。

2. 县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议。

相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。征收土地必须依法取得批准，确保征收过程合法合规。

1. 征收土地经批准后，由县级以上地方人民政府组织实施。

2. 按规定支付征地补偿安置费，被征地单位和个人按期交付土地。

自然资源和规划局征收集体土地的流程包括前期准备与公告、协商与听证、补偿登记与协议签订、申请征收与批准以及后续实施与交付等多个环节。每个环节都需依法进行，确保征收过程的合法性和公正性。

二、自然资源部关于集体土地强制征收的法定程序

集体土地强制征收必须严格遵循法定程序，不存在独立于法律之外的“强制征收”程序，整个征收过程需确保合法、公正、公平，充分保障被征地农民的合法权益。

一、征地报批前阶段

1. 发布拟征地公告：市、县级国土资源部门在被征收土地所在地的村、组范围内发布拟征地公告，告知征地用途、位置、补偿标准、安置途径等，并听取被征地农村集体经济组织和农户的意见。

2. 开展土地现状调查与确认：自然资源主管部门会同有关部门对拟征收土地的位置、权属、地类、面积等进行实地调查，并与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人共同确认调查结果。

3. 社会稳定风险评估：组织相关部门和人员对征收土地可能引发的社会稳定风险进行综合研判，确定风险点，并提出风险防范措施和处置预案。

4. 拟定并公告征地补偿安置方案：根据土地现状调查结果和社会稳定风险评估结果，拟定征地补偿安置方案，并在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内进行公告，公告时间不少于三十日。同时，听取被征地农村集体经济组织和农户的意见。若多数有异议或要求听证，应组织听证会并根据情况修改方案。

5. 办理补偿登记与签订协议：拟征收土地的所有权人、使用权人在公告规定期限内持不动产权属证明材料办理补偿登记。当地自然资源主管部门与拟征收土地的所有权人、使用权人签订征地补偿安置协议。

二、征地报批阶段

县级以上地方人民政府完成征地前期工作后，提出征收土地申请，并依照《土地管理法》的相关规定报有批准权的人民政府批准。

三、征地批准后实施阶段

1. 发布征收土地公告：征收土地申请经依法批准后，县级以上地方人民政府在收到批准文件之日起十五个工作日内发布征收土地公告，公布征收范围、征收时间等具体工作安排。

2. 落实征地补偿费用：确保土地补偿费、安置补助费等足额支付，并安排被征地农民的社会保障费用。

3. 交付土地或申请强制执行：被征收土地所有权人、使用权人在规定期限内交出土地。若被征收人在法定期限内不申请行政复议、不提起行政诉讼，也不腾退土地和房屋的，由作出征收补偿决定的县级以上人民政府依法向人民法院申请强制执行。

三、村集体收回土地使用权实施方案

村集体收回土地使用权实施方案主要依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定进行。以下是详细的实施方案：

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十五条，农村集体经济组织在特定情形下，报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权。这些情形包括：为乡(镇)村公共设施和公益事业建设需要使用土地；不按照批准的用途使用土地；因撤销、迁移等原因而停止使用土地。

1. 开展调查与评估：在拟收回土地使用权前，县级以上地方人民政府应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，确保收回土地的必要性和可行性。

2. 公告与听证：根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，县级以上地方人民政府需将收回土地的范围、目的、补偿标准等在拟收回土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，并听取被征地的农村集体经济组织及其成员的意见。若多数被征地成员认为方案不符合法律、法规规定，应组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

3. 签订补偿协议：与拟收回土地的使用权人就补偿、安置等签订协议，确保补偿费用足额到位，保障被征地农民的合法权益。

4. 实施收回：相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可按照批准的方案实施土地收回工作。

1. 补偿标准：根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。具体补偿标准需根据当地省政府出台的征收政策与补偿标准确定。

2. 安置方式：县级以上地方人民政府应当确保被征地农民得到妥善安置，可以通过提供安置房、货币补偿、社会保障等方式进行安置。

村集体收回土地使用权需严格遵循法律法规规定的程序进行，并确保被征地农民的合法权益得到保障。在实施过程中，应注重公开透明、公平公正，确保收回工作的顺利进行。

四、农村土地收回重新发包的程序

农村土地收回重新发包的程序主要涉及《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定。具体来说：

根据相关法律法规，农村土地承包经营权的收回主要基于以下情形：

1. 土地承包经营权的期限届满。依据《农村土地承包法》第二十一条，耕地的承包期为三十年，草地为三十年至五十年，林地为三十年至七十年。期限届满后，土地承包经营权归于消灭，承包方应将承包地交回发包方。

2. 承包地被征收。国家因社会公共利益需要征收集体土地时，土地承包经营权随之消灭。此时，国家应给予承包方充分、合理的补偿。

3. 承包地使用价值丧失。若承包地因自然原因或其他原因丧失使用价值，土地承包经营权也相应消灭。

1. 收回程序：

- 拟定方案：发包方在拟收回土地承包经营权时，应依法拟定收回方案。

- 报批与公告：收回方案需报经相关人民政府批准，并以公告方式提前告知承包方，公告期根据地方规定可能有所不同。

- 下达决定：公告期满后，发包方根据审批结果向承包方下达收回决定，并告知其享有申请复议和提起诉讼的权利。

- 注销登记：收回决定生效后，发包方需办理土地承包经营权注销登记，收回土地承包经营权证书。

2. 重新发包程序：

- 确定发包方案：发包方在重新发包前，应制定详细的发包方案，明确发包条件、程序等。

- 公开招标或协商：发包方可通过公开招标或协商等方式，确定新的承包方。

- 签订承包合同：新的承包方确定后，双方应签订书面承包合同，明确各自的权利和义务。

- 登记备案：承包合同签订后，发包方需将合同报相关人民政府农业农村、林业和草原等主管部门登记备案。

在土地收回与重新发包过程中，发包方应严格遵守法律法规，确保程序合法、公正、透明。同时，承包方也应积极配合发包方的工作，依法维护自己的合法权益。

农村土地收回重新发包的程序涉及多个环节和法律法规，发包方和承包方均需严格遵守相关规定，确保土地收回与重新发包的顺利进行。

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内容来源参考：头条-自然资源部关于集体土地强制征收的法定程序,村集体收回土地使用权实施方案

内容审核：马丽芬律师

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