集体土地征收行政起诉状,对于法院收到行政起诉状后 既不立案 又不作出不予立案裁定书 怎么办 行政

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一、对于法院收到行政起诉状后 既不立案 又不作出不予立案裁定书 怎么办 行政

当法院收到行政起诉状后，既不立案又不作出不予立案裁定书时，当事人可以依据相关法律法规采取以下措施来维护自己的合法权益。

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条，人民法院在接到起诉状时，对符合本法规定的起诉条件的，应当登记立案。对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的，应作出不予立案的裁定，裁定书应载明不予立案的理由。原告对裁定不服的，可以提起上诉。

1. 主动联系法院：当事人可通过电话、现场咨询等方式联系法院立案庭，询问案件进展及未出具裁定书的原因，明确法院是否已实质审查起诉材料，是否存在遗漏或需补充材料的情形。

2. 要求出具书面裁定：若法院未能在规定时间内立案或作出不予立案的裁定，当事人有权要求法院依法出具书面裁定，并说明不予立案的具体理由。若法院以非法定理由拖延或拒绝出具裁定，当事人可向立案庭负责人明确提出，并要求其依法履行职责。

根据《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第十三条，对立案工作中存在的不接收诉状、接收诉状后不出具书面凭证，以及有案不立、拖延立案、既不立案又不作出裁定等违法违纪情形，当事人可以向受诉人民法院或者上级人民法院投诉。人民法院应当在受理投诉之日起十五日内，查明事实，并将情况反馈当事人。发现违法违纪行为的，依法依纪追究相关人员责任。

当事人面对法院既不立案又不作出不予立案裁定书的情况时，应首先了解并依据相关法律规定，与法院沟通并要求出具书面裁定。若法院未能依法履行职责，当事人可向上级法院投诉或申请监督，以维护自己的合法权益。

二、司法不干预行政原则的规定

司法不干预行政原则，并非意味着司法机关完全不能介入行政行为，而是在行政诉讼中，司法机关应保持对行政行为的合法性审查，并遵循不告不理的原则。具体来说：

司法不干预行政原则，是指在行政诉讼活动中，司法机关应尊重行政机关的首次判断权，不主动干预行政机关的行政行为，只有在公民、法人或其他组织提起诉讼后，才对行政行为的合法性进行审查。这一原则体现了司法权与行政权的分立与制衡，保障了行政机关在法定范围内独立行使职权。

1. 提起诉讼的前提：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条，公民、法人或其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益时，有权向人民法院提起诉讼。这表明，司法机关对行政行为的审查是基于当事人的起诉，体现了不告不理的原则。

2. 审理范围的限定性：在行政诉讼中，司法机关的审理范围严格限于原告提出的诉讼请求和事实根据。法院不会对行政行为的合理性进行全面审查，而是聚焦于行政行为的合法性，这体现了司法对行政的尊重和不干预。

3. 证据规则的应用：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十七条，被告行政机关应当在法定期限内向法院提交作出行政行为的证据。这一规定要求行政机关在作出行政行为时就必须收集足够的证据，以支持其决定的合法性。在诉讼过程中，司法机关主要依据这些证据来判断行政行为的合法性，而不主动调查收集新证据，从而避免了对行政行为的过度干预。

司法不干预行政原则在行政诉讼中得到了充分的体现。司法机关在保持对行政行为合法性审查的同时，通过不告不理、限定审理范围和严格证据规则等方式，尊重了行政机关的职权和行政行为的自主性。

三、对城管局出具的不立案决定书 可以提起行政诉讼要求撤销吗

对城管局出具的不立案决定书，确实可以提起行政诉讼要求撤销，但需满足一定条件。以下是对此问题的详细分析：

1. 法律依据：

- 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条的规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的诉讼中，包括“认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的”情形。不立案决定书若被认为侵犯了当事人的合法权益，则属于行政诉讼的受案范围。

2. 提起行政诉讼的条件：

- 具有原告资格：提起行政诉讼的当事人必须与不立案决定书有直接的利害关系，即其合法权益受到了该决定书的直接影响。

- 有明确的被告：在本案中，被告为出具不立案决定书的城管局。

- 有具体的诉讼请求和事实根据：当事人需要明确请求法院撤销不立案决定书，并提供相关事实依据，如不立案决定书的内容、当事人的权益受损情况等。

- 属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖：当事人需要确保所提起的诉讼属于人民法院的受案范围，并且向有管辖权的人民法院提起诉讼。

3. 提起行政诉讼的程序：

- 提交起诉状：当事人需要向人民法院提交起诉状，载明被告、诉讼请求、事实根据等内容。

- 法院审查：人民法院在收到起诉状后，会进行审查，确定是否符合立案条件。

- 立案与审理：若符合立案条件，人民法院将立案并安排审理。在审理过程中，当事人需要提供证据支持其诉讼请求，法院将依法进行裁决。

对城管局出具的不立案决定书，当事人若认为其侵犯了自己的合法权益，可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定提起行政诉讼要求撤销。但需要注意的是，提起行政诉讼需要满足一定的条件和程序，当事人应当充分准备并依法进行。

四、对行政处罚不满意可以直接提起行政诉讼吗

对于行政处罚不满意，当事人可以直接提起行政诉讼。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条的规定，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。因此，对行政处罚不满意的，当事人有选择直接提起行政诉讼的权利。

1. 原告资格：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。

2. 明确的被告：提起诉讼需明确指出被告，即作出行政处罚的行政机关。

3. 具体的诉讼请求和事实根据：原告需提出明确的诉讼请求，并提供与行政处罚相关的事实根据。

4. 受案范围和管辖：案件需属于人民法院受案范围，并由有管辖权的人民法院受理。

1. 提交起诉状：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十条，起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。

2. 法院受理：人民法院在接到起诉状后，会进行审查，符合起诉条件的，将予以受理。

3. 审理过程：法院会组织开庭审理，双方当事人可以进行陈述、质证和辩论。

4. 判决结果：法院根据审理情况，依法作出判决。

对行政处罚不满意的，当事人可以直接向人民法院提起行政诉讼，但需满足一定的条件，并按照规定的流程进行。

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内容审核：冯超律师

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