集体土地房屋登记调查表,房地一体的宅基地 集体建设用地权籍调查和确权登记工作方案

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一、房地一体的宅基地 集体建设用地权籍调查和确权登记工作方案

房地一体的宅基地集体建设用地权籍调查和确权登记工作方案，主要依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定进行。以下是详细的工作方案：

1. 权属调查：国土部门根据土地使用权人的申请，对宅基地和集体建设用地的范围、界线、界址、权属性质、用途等情况进行实地调查、记录，并经相邻各方认定。填写宅基地地籍调查表，绘制宗地草图，为地籍测量作准备。

2. 地上房屋及附属设施调查：同步开展地上房屋及其附属设施的调查与测量工作，确保农户对宅基地和农房的所有权益得到确认。

1. 审核与公告：经土地行政主管部门审核，对认为符合登记要求的宗地进行公告。公告内容主要包括土地使用者的名称、地址、准予登记的土地权属性质、面积、坐落、四至范围等。

2. 审批与注册：公告期满，土地权利者及其他土地权益有关者对土地登记审核结果未提出异议的，签署同意登记发证的意见，由市（县）人民政府领导签章，并加盖市（县）人民政府土地登记专用章。随后，以宗地（宅基地）为单位逐项填写土地（宅基地）登记卡、土地（宅基地）归户卡及土地证书。

3. 颁发证书：完成登记注册后，向权利人颁发包含土地权利和房屋权利一体的《不动产权证书》。

1. 非本农民集体成员的宅基地：根据相关政策，非本农民集体成员因特定原因（如扶贫搬迁、地质灾害防治等）使用宅基地的，在退出原宅基地并注销登记后，依法确定新建房屋占用的宅基地使用权。

2. 权属争议处理：对于权属存在争议的宅基地，按照“尊重历史、面对现实、依法依规、和谐稳定”的原则进行处理。当事人应相互协商，协商不成由镇（街道）、村（居）委会进行调处，若仍调处不成，则记录纠纷问题，待后续统一登记时按相关规定处理。

1. 费用：农村房地一体登记由县政府统一组织实施，不收取任何费用，不增加群众负担。

2. 原则：严格执行“一户一宅”政策，遵循“尊重历史、便民利民、因地制宜、统筹推进、分步实施、逐步覆盖”的原则进行确权登记。

房地一体的宅基地集体建设用地权籍调查和确权登记工作方案涉及多个环节和细节，需要严格按照相关法律法规和政策进行实施，以确保农民的合法权益得到有效保障。

二、集体土地上房屋征收范围内未经登记的建筑调查认定和处理办法

集体土地上房屋征收范围内未经登记的建筑，其调查认定和处理需遵循严格流程与规定，确保合法、公正与合理。

一、调查认定流程

1. 组织调查：市、县级人民政府在作出房屋征收决定前，应组织自然资源、住建、城管等部门，对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。

2. 调查内容：包括建筑的位置、面积、用途、建设时间、权属关系等，利用无人机航拍、GIS系统比对等工具辅助核查。

3. 多部门联合认定：依据是否符合土地利用总体规划、是否具备工程规划许可等标准，对未经登记建筑进行分类认定。

二、分类处理措施

1. 合法建筑：对于因历史原因或行政程序不完善而未能完成登记，但符合当时规划和建设要求的建筑，应认定为合法建筑，并参照周边类似合法建筑的市场价值给予补偿。

2. 违法建筑：对于未取得建设工程规划许可证或未按许可证规定建设的建筑，以及临时建筑超过批准期限未拆除的，一般不予补偿，并依法限期拆除或整改。

3. 特殊情况处理：对于虽存在违法性，但因历史遗留问题等原因不能简单拆除或不予补偿的建筑，需综合考量历史因素、实际情况及社会影响，通过补办手续、协商补偿等方式妥善解决。

三、处理原则与保障

1. 程序合法性：严格遵守《城乡规划法》《土地管理法》等法律法规，确保调查认定和处理程序的合法性和正当性。

2. 权益保障：充分听取被征收人意见，保障其申诉、行政复议及行政诉讼等权利，确保处理结果的公正性和可接受性。

三、农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记数据库标准

农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记数据库标准，主要涉及确权登记的范围、申请主体、申请材料、确权登记程序及特殊情况处理等方面。以下是对这些方面的详细阐述：

一、确权登记范围与申请主体

1. 土地范围：包括农村集体所有的宅基地和集体建设用地。宅基地用于建造住宅及其附属设施，集体建设用地则用于乡镇企业、乡（镇）村公共设施和公益事业。

2. 房屋范围：涵盖地上合法建造的各类建筑物、构筑物。

3. 申请主体：宅基地房屋一般为本集体经济组织成员户，以户为单位申请；非本集体经济组织成员因继承房屋占用宅基地的也可按规定登记。集体建设用地房屋则由使用该土地的集体经济组织、乡镇企业或相关建设单位作为申请主体。

二、申请材料

1. 不动产登记申请书：需如实填写申请人信息、土地及房屋情况。

2. 申请人身份证明：如身份证、户口簿等。

3. 不动产权属来源证明材料：包括宅基地审批文件、老的宅基地使用证或集体建设用地的批准文件等。

4. 房屋符合规划或建设的相关材料：如乡村建设规划许可证或当地建设要求的证明材料。

5. 权籍调查材料：包括权籍调查表、宗地图、房屋平面图及界址点坐标等。

三、确权登记程序

1. 准备材料：申请人按要求准备齐全申请材料。

2. 提出申请：向当地不动产登记机构或其委托的受理窗口提交申请。

3. 受理审核：包括初步审查材料齐全性与合法性、实地查看核实土地和房屋实际情况、权属审核确保权属清晰无争议。

4. 公告：在当地农村集体经济组织范围内进行公告，公告期不少于15个工作日。

5. 登记发证：公告无异议后，记载于不动产登记簿并核发不动产权证书。

四、特殊情况处理

1. 一户多宅：因合法原因形成的一户多宅可按规定登记；违法占用形成的需依法处理，符合条件的可能通过补办手续登记。

2. 超面积问题：历史上合法取得的超出面积标准的宅基地，在证书附记栏注明，待未来处理。

3. 无证房屋：根据建造时间、是否符合规划等情况分类处理，符合条件的可补办手续后确权登记。

四、关于农村房地一体宅基地确权登记户成员的口径及填表说明

关于农村房地一体宅基地确权登记户成员的口径及填表说明，主要依据相关法律规定及实际操作流程进行。以下是详细解答：

农村房地一体宅基地确权登记，是以户为单位进行的。这里的“户”通常指的是农村集体经济组织内部的家庭户。具体来说：

1. 户的定义：根据农村宅基地使用权的分配原则，户是以家庭成员为基础，共同享有宅基地使用权的单位。一般来说，户成员包括户主及其配偶、子女等直系亲属，且这些成员应为本集体经济组织的成员。

2. 户成员的确定：在进行宅基地确权登记时，需明确户成员的范围。通常，户成员应是在该宅基地上实际居住或具有居住意愿，且符合本集体经济组织宅基地使用权分配条件的家庭成员。

在进行农村房地一体宅基地确权登记时，需要填写相关的申报表格。以下是填表时需要注意的要点：

1. 表格的领取与填写：权利人需领取由土地部门统一印发的《农村宅基地使用权申报登记表》，并按照表格要求填写相关信息。填写时应确保信息的真实性和准确性，包括户成员信息、宅基地位置、面积、用途等。

2. 提交证明材料：在填写申报表格的同时，权利人还需提交相关的证明材料，如县级以上人民政府或国土行政主管部门颁发的土地权利证书或批准文件、村民自治组织出具的证明等。这些材料将作为确权登记的重要依据。

3. 权属调查与确认：国土部门将根据权利人的申请和提交的证明材料，对宅基地进行权属调查。调查内容包括宅基地的范围、界线、界址、权属性质、用途等。权利人需配合调查组进行实地调查，并对调查结果进行确认。

4. 审核与公告：经土地行政主管部门审核后，对符合登记要求的宅基地进行公告。公告内容包括土地使用者的名称、地址、准予登记的土地权属性质、面积、坐落、四至范围等。公告期满无异议的，将进行后续的审批和登记注册工作。

5. 登记注册与颁发证书：经审批后，土地行政主管部门将进行登记注册，并为权利人颁发房地一体不动产权证书。该证书是权利人享有宅基地使用权和房屋所有权的法律凭证。

农村房地一体宅基地确权登记的户成员口径及填表说明需严格按照相关法律规定和操作流程进行。权利人应认真填写申报表格，提交相关证明材料，并配合国土部门进行权属调查和确认工作。以确保确权登记的准确性和合法性。

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内容来源参考：头条-集体土地上房屋征收范围内未经登记的建筑调查认定和处理办法,农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记数据库标准

内容审核：姜卫星律师

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