王丹律师从事行政案件征拆领域6年,办理过大大小小200余征拆案件、涉及企业、厂房征收、养殖场的搬迁、医院征收、国有土地上房屋征收以及农村宅基地和房屋的安置补偿。
村干部协助政府从事拆迁工作采取隐瞒或虚报方式帮助亲属获取占地补偿款的定性
村干部在协助政府从事拆迁工作时,若采取隐瞒或虚报方式帮助亲属获取占地补偿款,其行为可能构成贪污罪或诈骗罪,具体定性需根据案件的具体情况进行综合判断。
1)贪污罪的构成与分析1. 主体身份:
- 根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条,国家工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的,是贪污罪。
- 村干部在协助政府从事拆迁工作时,属于“其他依照法律从事公务的人员”,具备国家工作人员的身份。
2. 行为表现:
- 村干部利用协助政府拆迁的职务便利,采取隐瞒或虚报方式,帮助亲属非法获取占地补偿款。
- 这种行为符合贪污罪中“利用职务上的便利,骗取公共财物”的构成要件。
3. 涉及财物:
- 占地补偿款属于公共财物,是政府为了公共利益而支付的款项。
- 村干部帮助亲属非法获取这些款项,即构成对公共财物的非法占有。
2)诈骗罪的构成与分析1. 行为主体:
- 如果村干部的行为不构成贪污罪(例如,村干部并非国家工作人员或未利用职务便利),则可能构成诈骗罪。
- 诈骗罪的主体为一般主体,即任何达到刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人均可构成。
2. 行为表现:
- 村干部以非法占有为目的,采取隐瞒或虚报的方式,骗取占地补偿款。
- 这种行为符合诈骗罪中“以非法占有为目的,使用欺骗方法骗取财物”的构成要件。
3. 骗取数额:
- 诈骗罪的成立要求骗取数额较大。因此,村干部帮助亲属获取的占地补偿款数额需达到较大标准。
3)综合判断与定性在具体案件中,需综合考虑村干部的主体身份、行为方式、骗取款项的数额以及相关法律法规的规定,以确定其行为的具体定性。
- 若村干部具备国家工作人员身份,且利用职务便利帮助亲属非法获取占地补偿款,则其行为构成贪污罪。
- 若村干部不具备国家工作人员身份或未利用职务便利,但以非法占有为目的骗取占地补偿款,且数额较大,则其行为构成诈骗罪。
法律依据:
- 《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条(贪污罪)
- 《中华人民共和国刑法》第二百六十六条(诈骗罪)
关于违建不予补偿的法律依据,主要可以从以下几个方面进行阐述:
1)《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定1. 不予补偿的明确条款:根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条,市、县级人民政府及其有关部门在作出房屋征收决定前,应当对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。其中明确规定,对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑,不予补偿。这一条款直接确立了违建不予补偿的法律原则。
2)《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定2. 违章建筑的界定与处理:
- 规划许可要求:根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条,在城市、镇规划区内进行建设,必须取得建设工程规划许可证。未取得或未按照许可证规定进行建设的,视为违章建筑。
- 违章建筑的处理:根据该法第六十四条和第六十五条,对违章建筑的处理措施包括责令停止建设、限期改正、罚款、限期拆除等。这些条款从规划许可的角度明确了违章建筑的情形和相应的法律后果,为违建不予补偿提供了法律依据。
3)《中华人民共和国土地管理法》的相关规定3. 非法占用土地的处理:
- 非法占地的定义:根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条,未经批准或骗取批准非法占用土地的,属于非法占地行为。
- 非法占地的处理:该法规定,对非法占地行为,应责令退还非法占用的土地,并可能采取限期拆除、没收建筑物、罚款等措施。对于农村村民非法占用土地建住宅的,也有相应的处理规定(第七十八条)。这些条款从土地管理的角度进一步强化了违建不予补偿的法律原则。
违建不予补偿的法律依据主要来源于《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《中华人民共和国城乡规划法》以及《中华人民共和国土地管理法》等法律法规。这些法规明确规定了违建的定义、处理措施以及不予补偿的原则,为政府依法处理违建提供了有力的法律支撑。
一户二宅只拆一宅的拆迁处理办法,需根据宅基地的合法性及具体情况来综合判断与处理。以下是一些具体的处理办法:
一、合法“一户二宅”的处理
1. 合法继承导致的“一户二宅”
- 根据《中华人民共和国民法典》,因继承导致的一户二宅,属于合法情况。可依法进行确权登记,并在不动产登记簿和证书附记栏备注说明。若面临拆迁,应给予合理补偿,包括宅基地补偿和房屋补偿。
2. 符合分户条件未分户导致的“一户二宅”
- 若子女成年结婚后符合分户条件但未及时分户,且实际使用的宅基地面积未超过分户后建房用地合计面积标准,视为合法。拆迁时,可依法按照实际使用面积予以确权登记补偿,或完成分户手续后,对多余的宅基地进行确权登记补偿。
3. 总面积符合规定但分布在两处的“一户二宅”
- 若两处宅基地的总面积未超过当地规定的宅基地面积标准,视为合法。经本集体经济组织或村民委员会同意,可按一宅予以确权登记补偿;或在村集体内部进行转让后,由受让人获得补偿,但需确保受让人符合申请宅基地的条件。
二、非法“一户二宅”的处理
1. 非法占地建房导致的“一户二宅”
- 未经依法批准擅自占用土地建造住宅,属于非法占地行为。根据《中华人民共和国土地管理法》,由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。若只拆一宅,则另一处非法宅基地上的房屋也需按此原则处理,或根据具体情况采取其他措施。
2. 其他非法情形
- 对于买卖宅基地、骗取批准建房等导致的“一户二宅”,同样属于违法行为。拆迁时,除责令恢复土地原状、退还非法占用的宅基地外,对已建造的房屋,根据具体情况采取拆除、没收等措施。若只拆一宅,另一处非法宅基地上的房屋也需依法处理。
黄氏宗祠拆迁案确实涉及了非法扩建的问题。
1. 根据相关报道和调查,黄氏宗祠在重建过程中,并未按照原先与政府协商的拆迁补偿协议进行。协议中明确规定,重建后的宗祠建筑占地面积应控制在415平方米以内,以符合原建筑规模。实际建成的黄氏宗祠占地面积达到了2138平方米,建筑面积更是高达3515.52平方米,远超出协议规定的范围。
2. 黄氏宗祠不仅扩大了规模,还将其中1884.79平方米的面积改造成了商铺进行出租。这种行为不仅改变了宗祠的原有功能,还使其商业化,进一步加剧了非法扩建的问题。政府对此多次提出整改要求,但黄氏宗祠理事会并未予以理会。
3. 苍南县自然资源和规划局等相关部门已对黄氏宗祠的非法扩建行为进行了认定,并指出其违反了相关法律法规。政府曾试图通过协商和法律途径解决这一问题,但一直未能取得有效进展。最终,政府决定采取强制拆除的措施,以维护城市规划和社会秩序。
黄氏宗祠拆迁案确实存在非法扩建的问题,且政府已对此采取了相应的法律措施。
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内容来源参考:头条-违建不予补偿的法律依据,一户二宅只拆一宅拆迁最新处理办法
内容审核:王丹律师
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补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。