杨在明律师
杨在明律师，是中国征地拆迁领域金牌法律服务团队的领军人物，其带领的律师团队，在中国征地拆迁法律服务领域，可谓是一支“劲旅”。自2012年创立北京在明律师事务所以来,在征地拆迁领域，杨在明律师及其团队在全国30个省市代理案件7000余件，获得了业界的一致好评。 杨在明律师多次获中央级媒体好评，如在2011年1月被检察日报社方圆律政杂志组织的“2010精英律师”评选中，杨在明律师当选为“年度拆迁律师”；同时由中华全国律师协会审定，被《中国律师年鉴》评为2010年度优秀律师。
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一、异常凭证扣除管理办法文件
异常凭证扣除管理办法主要由《企业经营异常名录管理暂行办法》以及相关税法规定。
1）根据《企业经营异常名录管理暂行办法》，企业若存在以下情形，将被列入经营异常名录：1. 未按照《企业信息公示暂行条例》规定的期限公示年度报告，即未在每年1月1日至6月30日报送上一年度年度报告，并通过企业信用信息公示系统向社会公示；
2. 未在责令的期限内公示有关企业信息，即信息形成之日起20个工作日内未公示，且未在工商部门责令的期限内通过公示系统向社会公示其应当公示的即时信息；
3. 公示的企业信息隐瞒真实情况、弄虚作假；
4. 通过登记的住所或经营场所无法联系到企业。
2）对于异常增值税抵扣凭证的处理，主要涉及税法的规定。根据《中华人民共和国增值税暂行条例》，若纳税人取得的增值税扣税凭证不符合法律、行政法规或国务院税务主管部门的规定，其进项税额不得从销项税额中抵扣。这意味着，如果增值税扣税凭证出现异常，如丢失、被盗、未按规定申报或缴纳税款等，将不能作为合法的抵扣凭证。异常凭证扣除的管理办法涵盖了企业经营异常名录管理和税法规定两个方面。企业应严格遵守相关规定，确保凭证的合法性和准确性，以避免被列入经营异常名录或无法抵扣进项税额的风险。
二、和政府签合同 后面政策有变化怎么办
与政府签订合同后，若政策发生变化，双方应依据《中华人民共和国民法典》第五百三十三条的规定，通过重新协商、变更或解除合同等方式来应对。以下是对此问题的详细分析：
一、明确政策变化的性质
1. 判断是否构成情势变更：
- 政策变化需满足“合同成立后，合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化”这一条件，方可构成情势变更。
- 例如，若政府出台新的环保政策，导致原本合法的生产活动变得违法，进而无法继续履行合同，此类政策变化即可视为情势变更。
2. 区分不可抗力与情势变更：
- 不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，如自然灾害、战争等。
- 情势变更则更侧重于合同基础条件的重大变化，且这种变化不属于商业风险。
- 两者在法律后果上有所不同，不可抗力通常导致合同部分或全部免责，而情势变更则可能导致合同变更或解除。
二、应对措施
1. 重新协商：
- 必要性：基于诚实信用原则，双方应积极重新协商，以调整合同条款适应新情况。
- 协商内容：可涉及合同金额、履行方式、期限等关键条款的变更。
- 法律后果：协商成功并签订补充协议或新合同后，双方应按变更后的合同履行。
2. 变更合同：
- 适用情形：若政策变化导致合同部分条款无法履行或显失公平，双方可协商变更合同。
- 变更程序：变更合同应遵循法定程序，如书面形式确认、双方签字盖章等。
- 法律效果：变更后的合同对双方具有法律约束力，双方应按变更后的内容履行。
3. 解除合同：
- 适用情形：若政策变化导致合同目的无法实现，或继续履行合同对一方明显不公平，双方可协商解除合同。
- 解除程序：应签订书面解除协议，明确解除时间、原因及后果。协商不成时，可向人民法院或仲裁机构请求解除。
- 法律后果：合同解除后，双方需处理善后事宜，如返还财产、赔偿损失等。具体依据合同约定或法律规定执行。
三、法律依据与操作建议
1. 法律依据：
- 根据《民法典》第五百三十三条：“合同成立后，合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于当事人一方明显不公平的，受不利影响的当事人可以与对方重新协商；在合理期限内协商不成的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。人民法院或者仲裁机构应当结合案件的实际情况，根据公平原则变更或者解除合同。”
2. 操作建议：
- 及时收集证据：面对政策变化，双方应及时收集并保存相关政策文件、官方通知等证据，以证明政策变化的存在及其对合同履行的影响。
- 积极沟通协商：双方应本着公平、诚实信用的原则进行沟通协商，尝试通过友好方式解决分歧。
- 寻求专业法律帮助：必要时，双方可寻求专业律师的法律咨询和援助，以确保自身权益得到合法维护。
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