集体土地不动产统一登记,关于做好农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记工作的指导意见 湘

集体土地不动产统一登记,关于做好农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记工作的指导意见 湘,集体土地不动产登记案例

一、关于做好农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记工作的指导意见 湘

关于做好农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记工作的指导意见，主要涉及农村宅基地和集体建设用地使用权及其地上建筑物、构筑物的确权登记工作。以下是对该指导意见的详细解读：

房地一体农村不动产登记是指将农村宅基地和集体建设用地使用权及地上的建筑物、构筑物实行统一权籍调查、统一确权登记、统一颁发房地一体不动产权证书。这一工作对于维护农民权益、维护农村社会和谐稳定、促进乡村振兴具有重要意义。

1. 申报：拥有宅基地的土地使用权人需领取由土地部门统一印发的《农村宅基地使用权申报登记表》，以户为单元，每宗宅基地填写一份，并提交相关土地权属来源证明。

2. 权属调查：国土部门根据申请，对宅基地的范围、界线、界址、权属性质、用途等进行实地调查，并填写宅基地地籍调查表，绘制宗地草图。

3. 审核与公告：经土地行政主管部门审核，对符合登记要求的宗地进行公告，公告内容包括土地使用者的名称、地址、准予登记的土地权属性质等。

4. 审批：公告期满无异议的，在农村宅基地使用权登记审批表上签署同意登记发证的意见，并由市(县)人民政府领导签章，加盖市(县)人民政府土地登记专用章。

5. 登记注册：根据审批表结果，填写土地登记卡、归户卡及土地证书，并由相关人员签字。

6. 颁发土地证：完成上述流程后，向土地使用者颁发房地一体不动产权证书。

根据《中华人民共和国土地管理法》第十二条：“土地的所有权和使用权的登记，依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。”这一条款为农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记工作提供了法律依据。

做好农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记工作，是保障农民土地权益、促进农村社会和谐稳定的重要举措。各级政府和相关部门应严格按照法律法规和指导意见的要求，认真组织开展确权登记工作，确保农民的合法权益得到有效保护。

二、分类化解农村房地一体不动产确权登记历史遗留问题情况

分类化解农村房地一体不动产确权登记历史遗留问题，需从多方面入手，确保权属清晰、合法。以下是一些具体的解决策略：

1. 全面调查与权属核实：

- 政府相关部门应联合对农村房地一体不动产进行全面调查，收集房屋的建造时间、建造人、土地来源等关键信息，形成完整的台账资料。

- 查阅相关档案、资料，梳理房屋的历史使用、权属变更情况，并详细核实房屋的权属，确认所有权人、使用权人及相关权利义务关系。

2. 分类制定政策与完善手续：

- 针对手续不全但符合规划和建房条件的房屋，允许按照一定程序补办手续，如土地使用权证、房屋所有权证等。

- 对于超面积建设的房屋，区分不同历史阶段进行处理。早期超面积且为家庭唯一住房的，可补缴费用后合法化认定；近期违规的，则严格查处，符合条件后补办手续或拆除超面积部分。

- 存在权属争议的房屋，首先通过协商、调解解决；协商不成的，引导当事人通过法律途径解决权属争议，待权属明确后再办理登记。

3. 优化流程与加强宣传：

- 设立专门窗口或工作小组，统一受理申请，一次性告知申请材料，减少不必要的证明材料，建立部门协同办理机制，缩短办理时间。

- 通过多种渠道广泛宣传解决政策和办理流程，提高村民的知晓率和参与度，确保登记工作的顺利进行。

三、分类化解农村房地一体不动产确权登记历史遗留问题情况

分类化解农村房地一体不动产确权登记历史遗留问题，需从多方面入手，确保权属清晰、合法。以下是一些具体的解决策略：

1. 全面调查与权属核实：

- 政府相关部门应联合对农村房地一体不动产进行全面调查，收集房屋的建造时间、建造人、土地来源等关键信息，形成完整的台账资料。

- 查阅相关档案、资料，梳理房屋的历史使用、权属变更情况，并详细核实房屋的权属，确认所有权人、使用权人及相关权利义务关系。

2. 分类制定政策与完善手续：

- 针对手续不全但符合规划和建房条件的房屋，允许按照一定程序补办手续，如土地使用权证、房屋所有权证等。

- 对于超面积建设的房屋，区分不同历史阶段进行处理。早期超面积且为家庭唯一住房的，可补缴费用后合法化认定；近期违规的，则严格查处，符合条件后补办手续或拆除超面积部分。

- 存在权属争议的房屋，首先通过协商、调解解决；协商不成的，引导当事人通过法律途径解决权属争议，待权属明确后再办理登记。

3. 优化流程与加强宣传：

- 设立专门窗口或工作小组，统一受理申请，一次性告知申请材料，减少不必要的证明材料，建立部门协同办理机制，缩短办理时间。

- 通过多种渠道广泛宣传解决政策和办理流程，提高村民的知晓率和参与度，确保登记工作的顺利进行。

四、什么叫房地一体确权登记

房地一体确权登记是指将农村宅基地和集体建设用地使用权及地上的建筑物、构筑物实行统一权籍调查、统一确权登记、统一颁发房地一体不动产权证书的过程。这一制度是维护农民权益、维护农村社会和谐稳定、促进乡村振兴的重要基础性工作。

具体来说，房地一体确权登记包括以下几个步骤：

1. 权属调查：国土部门根据土地使用权人的申请，对宅基地或集体建设用地的范围、界线、界址、权属性质、用途等情况进行实地调查、记录，并经相邻各方认定，填写相关地籍调查表，为地籍测量作准备。

2. 审核与公告：经过土地行政主管部门审核，对认为符合登记要求的宗地进行公告，公告内容主要包括土地使用者的名称、地址、准予登记的土地权属性质、面积、坐落、四至范围等。

3. 登记注册与颁证：公告期满且无异议后，根据审批结果，以宗地（宅基地或集体建设用地）为单位逐项填写土地登记卡、土地归户卡及土地证书，并由登记人员和土地行政主管部门主管领导分别在两卡上签字，最后颁发房地一体不动产权证书。

整个过程遵循《不动产登记暂行条例》等相关法律法规，确保权属清晰、程序合法，以保障权利人的合法权益。

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内容来源参考：头条-分类化解农村房地一体不动产确权登记历史遗留问题情况,分类化解农村房地一体不动产确权登记历史遗留问题情况

内容审核：赵晓光律师

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