集体土地补偿由谁来定,土地补偿费归农村集体经济组织所有 但需通过民主程序决定分配方式

集体土地补偿由谁来定,土地补偿费归农村集体经济组织所有 但需通过民主程序决定分配方式,集体土地的赔偿标准太低了

一、土地补偿费归农村集体经济组织所有 但需通过民主程序决定分配方式

土地补偿费归农村集体经济组织所有，且需通过民主程序决定分配方式，这一说法是正确的。

1. 土地补偿费的归属

- 根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有。这意味着，当国家为了公共利益需要征收农民集体所有的土地时，所给予的土地补偿费应当归属于被征地的农村集体经济组织，而非直接归属于农民个人。

2. 民主程序决定分配方式

- 农村集体经济组织有权以村民会议或村民代表会议的形式，决定征地补偿费的分配和使用。这是农村集体经济组织内部民主管理的重要体现，确保补偿费的分配能够反映集体成员的意愿和利益。

- 分配方式可能包括将补偿费用于开办集体企业、发展公益建设，或者分配到各户，或者分配给被征用承包经营土地的村民。具体分配方式需由农村集体经济组织根据实际情况和民主程序来决定。

3. 相关法律依据

- 《中华人民共和国土地管理法》第二条明确规定：“国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。”这表明国家征收土地时必须给予补偿，且补偿费归农村集体经济组织所有。

- 虽然《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条主要规定了征收土地的程序和要求，包括发布征收土地预公告、开展土地现状调查和社会稳定风险评估等，但并未直接规定土地补偿费的分配方式。该条例强调了征收土地应当遵循的法律程序和原则，为土地补偿费的合理分配提供了制度保障。

土地补偿费归农村集体经济组织所有，且需通过民主程序决定分配方式。这一规定既保障了农村集体经济组织的合法权益，又体现了民主管理和集体决策的原则。

二、土地补偿款和安置费归谁所有

土地补偿款和安置费归农村集体经济组织及土地承包权人所有。

土地补偿款归农村集体经济组织所有。这是因为土地补偿款是国家建设需要征用农民集体所有的土地时，用地单位依法向被征地单位支付的款项，实质上是国家对农民集体在被征用的土地上长期投工、投资的补偿。农村集体经济组织收到土地补偿款后，会按照规定召开村民会议，在所有具有本集体经济组织成员内部进行平均分配。若土地是农民使用的，补偿款会直接发放给农民；若土地是农村集体经济组织所有的，补偿款会直接发放给集体经济组织。

安置补助费是针对享有土地承包权的农民，为保障其被征土地后的生活来源给予的一种生活安置性补偿，因此归土地承包权人所有。具体来说，需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者用于支付被安置人员的保险费用。

土地补偿款和安置补助费的具体归属和使用都有明确的规定，以确保被征地农民和农村集体经济组织的合法权益得到保障。

三、最高法司法解释规定承包土地征收补偿款归 包户还是所属村民小组

承包土地征收补偿款的归属问题，依据相关法律法规，可以明确如下：

承包土地被征收时，补偿款的归属需根据补偿款的具体类别来确定。依据《中华人民共和国土地管理法》及相关实施条例，土地补偿费归农村集体经济组织所有，而地上附着物及青苗补偿费则归承包人所有。

1. 土地补偿费：根据《土地管理法》的规定，土地补偿费是支付给被征地的农村集体经济组织的，用于补偿其因土地被征收而造成的经济损失。这部分补偿费不属于土地承包人，而是归集体所有。

2. 地上附着物及青苗补偿费：依据《土地管理法实施条例》，地上附着物及青苗补偿费是支付给承包人的，因为承包人享有承包地的使用、收益和土地承包经营权流转的权利，并承担对土地的经营管理责任。因此，当土地被征收时，承包人有权获得地上附着物及青苗的补偿费。

1. 《中华人民共和国土地管理法》第四十八条：征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用。

2. 《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条：土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归承包人所有。

在土地流转的情况下，如果承包地已经流转给他人，那么土地补偿费仍然归农村集体经济组织所有，但地上附着物及青苗补偿费则应归实际使用权人所有。同时，如果流转合同中另有约定，则按照合同约定执行。

承包土地征收补偿款的归属需根据补偿款的具体类别来确定。土地补偿费归农村集体经济组织所有，而地上附着物及青苗补偿费则归承包人所有。这一规定符合《中华人民共和国土地管理法》及相关实施条例的精神，也保障了各方的合法权益。

四、山林的征地补偿款是支付给集体还是个人

山林的征地补偿款支付给集体还是个人，需根据补偿费用的种类及具体情况来确定。以下是对此问题的详细分析：

1. 土地补偿费：

- 归属：土地补偿费归农村集体经济组织所有。根据《土地管理法实施条例》第二十六条，土地补偿费是对土地所有权的补偿，由于山林属于农村集体土地，因此这部分补偿应支付给集体经济组织。

- 分配使用：集体经济组织应通过民主议定程序，如召开村民会议或村民代表会议，讨论决定土地补偿费的分配方案，确保公平合理。

2. 安置补助费：

- 原则上归属：安置补助费旨在安置因征地而失去土地的农业人口，原则上归农村集体经济组织所有，用于统一安置被征地农民。

- 特定情形：若被征收山林的农民不需要集体统一安置，而是选择自行解决就业和生活问题，则安置补助费应直接发放给被安置人员个人，以保障其生活和发展的需要。

3. 地上附着物及青苗补偿费：

- 归属：地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。根据《土地管理法实施条例》第二十六条，若山地上有个人种植的林木、农作物或建造的附属设施，这些地上附着物及青苗的补偿费应直接归个人所有。

- 补偿范围：具体包括在山地上建造的房屋、围栏、灌溉设施等附着物，以及个人种植的各种树木等林木。

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内容审核：孙凌枫律师

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