集体土地权属争议年限,土地使用20年后争议归属权怎么办

集体土地权属争议年限,土地使用20年后争议归属权怎么办,集体土地有争议能否确权

一、土地使用20年后争议归属权怎么办

土地使用20年后争议归属权的处理，需根据土地性质、使用情况及相关法律法规综合判断。以下是对此问题的详细解答：

一、了解土地性质与使用权期限

1. 土地性质：

- 土地分为国有土地和集体土地。国有土地所有权归国家，集体土地所有权归农民集体所有。

- 土地使用权是单位或个人依法对国家或集体所有的土地享有的占有、使用和收益的权利。

2. 使用权期限：

- 根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规，不同用途的土地使用权期限不同。例如，居住用地使用权期限最高为70年，工业用地为50年，商业用地为40年等。

- 租赁土地使用权的期限不得超过20年，超过部分无效。

二、争议归属权的处理方式

1. 协商解决：

- 双方可以尝试通过友好协商的方式解决争议，邀请当地村委会、居委会或德高望重的第三方作为调解人，协助双方进行沟通。

- 如果协商达成一致，应签订书面协议，明确双方的权利和义务。

2. 行政调解或仲裁：

- 当事人可以向当地自然资源部门（原国土资源部门）申请行政调解。行政部门会根据相关法律法规和政策，对纠纷进行调查和处理，并出具调解意见。

- 如果双方同意，可以选择将纠纷提交给仲裁机构进行仲裁。仲裁结果具有法律效力，双方应遵守并执行。

3. 诉讼途径：

- 尽管《中华人民共和国民法典》第一百八十八条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年，但自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。这并不意味着超过二十年就无法解决纠纷，只是可能无法通过诉讼途径获得救济。

- 如果存在特殊情况（如对方承认侵权事实、有新的证据出现等），当事人仍可以考虑提起诉讼。在此之前，应咨询专业律师的意见，评估诉讼的可行性和胜诉的可能性。

三、注意事项

1. 保留证据：

- 无论采取何种方式解决争议，当事人都应尽可能保留相关证据（如土地权属证明、合同、协议、付款凭证等）。这些证据将有助于支持自己的主张，提高解决争议的成功率。

2. 遵循法律程序：

- 在处理土地争议时，当事人应严格遵循法律程序，不得采取非法手段或暴力行为。如遇法律问题或困惑，应及时咨询专业律师的意见。

3. 续期与收回：

- 对于土地使用权出让合同约定的使用年限届满的情况，土地使用者需要继续使用土地的，应当至迟于届满前一年申请续期。经批准准予续期的，应当重新签订土地使用权出让合同，并支付土地使用权出让金。

- 土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者未申请续期或者虽申请续期但未获批准的，土地使用权由国家无偿收回。

二、国有土地和集体土地权属争议的处置

国有土地和集体土地权属争议的处置，主要依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定进行。以下是对该问题的详细解答：

1. 协商解决：土地所有权和使用权争议，首先由当事人协商解决。这种方式灵活高效，能够迅速解决争议，避免长时间的法律纠纷。

2. 人民政府处理：协商不成的，由人民政府处理。具体来说，单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。

3. 行政诉讼：当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。

1. 保留证据：在处理过程中，应妥善保管与土地权属相关的所有证据材料，如土地承包合同、土地使用证、历史文件等。

2. 遵循法定程序：无论采取何种途径解决争议，都应严格遵循《中华人民共和国土地管理法》规定的程序和要求。

3. 不得改变土地利用现状：在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状，以避免争议进一步复杂化。

三、集体建设用地确权登记实施细则

集体建设用地确权登记实施细则主要涉及集体土地建设用地新规、集体建设用地管理办法以及集体建设用地使用权流转管理办法等方面。以下是对这些内容的详细解答：

1. 集体土地变建设用地手续：

- 选择符合规划的集体农用地，咨询国土、住建、规划等部门，确保所选土地符合土地利用总体规划等要求。

- 编制建设项目可行性报告，经住建部门审查合格后颁发《建设项目选址意见书》。

2. 建设用地占用程序：

- 市、县人民政府拟定农用地转用方案等，分批逐级上报有批准权的人民政府。

- 有批准权的人民政府土地行政主管部门对方案进行审查，报有批准权的人民政府批准。

- 农用地转用方案等经批准后，由市、县人民政府组织实施，按具体项目分别供地。

1. 集体建设用地使用权申请：

- 乡镇企业用地：农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业，需持有关批准文件向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请，经批准后方可使用。

- 农民宅基地申请：需经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。

2. 集体建设用地流转条件：

- 符合产业、环保等政策及标准要求。

- 具备必要的开发建设条件，如通路、通水、通电等。

- 产权明晰，无权属争议，且已依法完成集体土地所有权登记。

- 流转期限在约定的使用年限或剩余使用年限内。

- 出让、出租和抵押集体建设用地使用权，须经本集体经济组织成员的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意。

通过出让方式获得的集体建设用地使用权可以依法转让，但需满足以下条件：

- 经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

- 法律、行政法规未另有规定，且土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同未另有约定。

集体建设用地确权登记实施细则涉及多个环节和方面，包括选择符合规划的土地、编制可行性报告、申请用地使用权以及流转管理等。在实际操作中，需严格按照相关法律法规和政策要求执行，确保用地合法合规。

四、农村集体建设用地历史遗留问题解决办法

农村集体建设用地历史遗留问题的解决办法主要涉及土地使用权的确认、流转以及纠纷处理等多个方面，具体可以依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定进行处理。

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十条，农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的，应当持有关批准文件，向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请，并按照规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准。

2. 对于历史遗留的集体建设用地，若已实际使用但未办理合法手续，应尽快补办相关手续，以确认土地使用权。

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条，土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用，并应签订书面合同。

2. 集体建设用地使用权的流转需满足一定条件，如符合产业、环保等政策及标准要求，具备必要的开发建设条件，产权明晰且无权属争议等。

3. 流转期限应在流转合同约定的使用年限或剩余使用年限内，且出让、出租和抵押集体建设用地使用权需经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

1. 对于历史遗留的土地纠纷，应首先尝试通过协商解决，达成协商一致意见。

2. 若协商不成，可请求村民委员会、乡（镇）人民政府进行调解，或请求他人或其他组织调解解决。

3. 如调解仍无法解决，可提交当地仲裁部门进行仲裁。仲裁裁决书发生法律效力后，当事人应履行仲裁裁决。若拒不履行，双方当事人可申请人民法院强制执行。

4. 若仲裁不是双方约定的解决方式或仲裁裁决未能得到履行，当事人还可直接向人民法院提起诉讼，由法院依法作出判决。

农村集体建设用地历史遗留问题的解决需依据相关法律法规，通过补办手续、流转使用权以及处理土地纠纷等方式进行。在处理过程中，应注重保护土地所有权人和使用权人的合法权益，促进土地的合理利用和经济发展。

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内容来源参考：头条-国有土地和集体土地权属争议的处置,集体建设用地确权登记实施细则

内容审核：刘晓蕾律师

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