李群杰律师现为北京在明律师事务所合伙人、首席督导律师。长期专注于行政法领域,熟悉全国近二十余省市的征地拆迁法规与政策要求,善于迅速梳理案件脉络、精准识别关键问题,对大型企业及群体性征收补偿案件纠纷的解决具有丰富经验;能综合运用诉讼、复议、协商等多元策略,成功为众多企业与个人当事人争取到公平补偿与合法权益,多次实现“以打促谈”“以诉促调”的良好效果。多个承办案件入选最高人民法院的典型案例。
自然资源部关于农村宅基地确权的规定主要涉及宅基地的所有权、使用权确认及登记流程,以下是对相关规定的详细解读:
1)确权定义与法律依据- 农村宅基地确权是对宅基地所有权、使用权的确认和登记,明确宅基地的具体位置、面积及四至范围,并颁发权属证书。
- 法律依据:《中华人民共和国土地管理法》第六十二条,规定农村村民一户只能拥有一处宅基地,且面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
2)确权流程1. 申报:宅基地使用权人需领取并填写《农村宅基地使用权申报登记表》,提交相关证明材料至土地管理部门审核。
2. 权属调查:国土部门实地调查宅基地的范围、界线等情况,绘制宗地草图。
3. 审核与公告:土地行政主管部门审核后,对符合登记要求的宗地进行公告。
4. 审批与登记注册:公告期满无异议的,由市(县)人民政府领导签章并加盖专用章,完成登记注册。
5. 颁发证书:向宅基地使用权人颁发不动产权证书,完成确权。
3)不予确权的情形- 宅基地不符合乡镇土地利用总体规划。
- 农户一户超过一处以上的宅基地(除继承和分居立户外)。
- 非本集体经济组织成员或城镇居民在农村购买和建造的住宅。
- 土地权属存在争议且尚未处理结束。
- 空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地。
- 已依法进行统一安置或补偿的拆迁或征收宅基地。
- 存在土地违法违规行为且尚未处理或正在处理的宅基地。
农村宅基地确权登记工作是指对农村宅基地的使用权进行确认,并登记在册,以保障农民的合法权益。以下是关于农村宅基地确权登记工作的详细指引:
一、法律依据
- 《中华人民共和国民法典》第三百六十二条:宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利,有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。
- 《中华人民共和国土地管理法》第六十二条:农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民住宅用地,由乡(镇)人民政府审核批准。
二、确权登记原则
1. 依法依规:严格按照《中华人民共和国土地管理法》等法律法规进行确权登记。
2. 一户一宅:确保每户农村居民只能拥有一处宅基地,并符合面积标准。
3. 权属合法:宅基地使用权必须依法取得,权属来源合法,界址清楚,面积准确。
三、确权登记程序
1. 申请与受理
- 申请人需向当地乡镇国土资源管理所(或不动产登记中心)提交书面申请,并提供相关证明材料,如身份证、户口簿、宅基地使用权证明等。
- 国土资源管理所对申请材料进行初步审查,核实材料的真实性和完整性,对于符合受理条件的申请,予以受理并出具受理通知书。
2. 调查与测量
- 由专业测绘队伍对宅基地的实际情况进行调查,包括宅基地的位置、面积、四至界限等,并通知相邻宗地的权利人到场指界。
- 根据调查结果绘制宅基地宗地图,并填写地籍调查表,详细记录宅基地的相关信息。
3. 审核与公告
- 国土资源管理所对调查结果和地籍调查表进行审核,确认宅基地的权属来源合法、界址清楚、面积准确。
- 将审核结果进行公告,公告期一般为15个工作日,期间内任何单位和个人如有异议,均可提出书面意见。
- 对于提出的异议,国土资源管理所将组织人员进行调查核实,并根据调查结果作出相应处理。
4. 登记与发证
- 经公告无异议或异议不成立的,由国土资源管理所报县级人民政府批准后进行注册登记。
- 注册登记完成后,向权利人颁发《不动产权证书》,作为宅基地使用权的法律凭证。
四、后续管理
1. 变更登记:如发生宅基地使用权转让、继承等情况,权利人应及时办理变更登记手续。
2. 注销登记:如宅基地被依法征收、收回或灭失等情况,应办理注销登记手续。
通过上述程序,可以确保农村宅基地确权登记工作的顺利进行,保障农民的合法权益。同时,农民也应积极配合政府相关部门的工作,如实提供相关资料和信息。
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内容来源参考:头条-农村宅基地确权登记工作指引,
内容审核:李群杰律师
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