农村拆迁遗留物，历史遗留房屋问题拆除有补偿吗？应该怎么确定补偿标准？

农村拆迁遗留物，历史遗留房屋问题拆除有补偿吗？应该怎么确定补偿标准？

一、历史遗留房屋问题拆除有补偿吗？应该怎么确定补偿标准？

拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿，根据情况可以并处罚款;拆除未超过批准期限的临时建筑，应当给予适当补偿。

网友询问:

历史遗留房屋问题拆除有补偿吗?

北京市京师律师事务所北京总部刘涛律师解答:

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款，农村村民住宅用地，经乡(镇)人民政府审核，由县级人民政府批准;其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。有的当事人在诉讼中未能提供经过当地政府审批的集体土地使用证、房屋产权登记证书等证据，仅提供村委会出具的证明或证人证言，这不足以证实其房屋是合法的、经审批的建筑。但需要注意的是，农村无证房屋并不等同于违章建筑，人民法院要根据具体案件进行具体区分，综合考量，作出合理判断。

农村房屋拆迁补偿安置原则和补偿安置标准

1、凡经政府批准或已领取土地使用权证及房屋所有权证的房屋拆迁，给予补偿安置。

2、凡在一九七八年底前建造的房屋，未取得有关手续，但权属清楚，作为历史遗留房产处理，拆迁时按合法房产以实际建筑面积给予补偿安置。

3、凡在一九七九年一月一日至一九八六年十二月三十一日建造的房屋，未取得房屋所有权证，凭“土地审批手续”或“土地使用权证”给予补偿安置。

4、凡在一九八七年一月一日至一九九零年三月三十一日建造的房屋，未取得房屋所有权证，凭“土地审批手续”或“土地使用权证”和当地乡(镇)政府建房手续给予补偿安置。无上述手续的，而且被拆迁人住房确有困难，由当地乡(镇)人民政府酌情处理。

5、凡在一九九零年四月一日以后建造的房屋，未取得房屋所有权证，已有“土地审批手续”或“土地使用权证”和“建设工程规划许可证”或“村镇建设许可证”(具体时间以当地乡(镇)实施“一书两证”或“一书一证”起始时间而定)给予补偿安置。除此之外，无手续一律视为违法违章建筑物，一律限期无偿拆除，不给予补偿安置。

刘涛律师普法:

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条，市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。

二、属于历史遗留下来的房屋是否应该有补偿

法律分析：

无房产证的房屋如果是违法建筑的，是不给予补偿的，如果是没房产证的合法建筑，当事人对补偿不满意的，可以不签订征收补偿协议，提起行政诉讼。

参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条规定我们来看：

“市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。

对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第一条　为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，制定本条例。

第二条　为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。

第三条　房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。

第四条　市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。

市、县级人民政府确定的房屋征收部门（以下称房屋征收部门）组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。

市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。

第五条　房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。

房屋征收实施单位不得以营利为目的。

三、历史遗留房屋征收补偿

法律分析：

历史遗留的房屋。

在法律和登记制度并没有完善时候的房屋，房屋所有权人在这期间有房屋补贴的，房屋拆迁补偿等同于有证房屋的全额补偿。

每个地方的拆迁补偿标准是不一样的，政府部门会根据当地的拆迁管理办法进行估算、赔偿。

法律依据：

《中华人民共和国民法典》 第一百一十七条：

为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序征收、征用不动产或者动产的，应当给予公平、合理的补偿。

四、遗产房拆迁补偿标准

法律分析：

遗产房的拆迁补偿标准按照普通房屋拆迁标准来确定，但是首先要确定遗产房产的权属问题。

拆迁补偿应当按照面积补偿。

拆迁征地补偿在我国只有原则性规定没有全国统一具体标准的情况下，更体现了拆迁人与被拆迁人博弈的过程。

各个地方的补偿标准不一。

多人均有继承权而又未放弃继承的，应当组织大家共同协商推选一人或多人或由各继承人共有此房产，若协商不成的，可诉请人民法院处理，总之应当确定该房产的权利归属，免得一旦拆迁开始，因为房产权属无法确定，导致因此产生纠纷或无法与拆迁人签订拆迁补偿安置协议。

对于产权不明确的房屋，拆迁人应当提出补偿安置方案，报房屋拆迁管理部门审核同意后实施拆迁。

拆迁前，拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。

可见，拆迁人拟订出一个拆迁补偿安置方案并经房屋拆迁管理部门同意，在办理相应证据保全及将拆迁款提存（货币补偿时）、提供安置用房（实物补偿时）后即可实施拆除。

而此中，若后来经确定的被拆迁人对该房屋估价报告及在此基础上的补偿安置方案等不服的，可能将面临无法通过提起房屋拆迁行政裁决的方式予以救济，而实际上此类纠纷还是占有一定比例的。

一般通过房屋拆迁管理部门进行协调，既然是协调即在法律上并没有强制力，协调的时间、程序都没有明确的法律规定予以约束，因而对被拆迁方也是相当不利的，如果要通过国家赔偿等方式解决，则难度更大。

法律依据：

《中华人民共和国城市房地产管理法》 第六条 为了公共利益的需要，国家可以征收国有土地上单位和个人的房屋，并依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；

征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。

五、历史遗留问题房屋征收补偿

法律分析：

无房产证的房屋如果是违法建筑的，是不给予补偿的，如果是没房产证的合法建筑，当事人对补偿不满意的，可以不签订征收补偿协议，提起行政诉讼。

参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条规定我们来看：

“市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。

对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第一条　为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，制定本条例。

第二条　为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。

第三条　房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。

第四条　市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。

市、县级人民政府确定的房屋征收部门（以下称房屋征收部门）组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。

市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。

第五条　房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。

房屋征收实施单位不得以营利为目的。

六、遗产房拆迁补偿规定

属于历史遗留下来的房屋应该有补偿的.

根据近期城市房屋拆迁情况，现就调整本市城市房屋拆迁补偿办法作如下规定：

一、将拆迁人对被拆除非成套住宅房屋使用人的补偿计算公式调整为：

补偿款拆迁补偿价格×原建筑面积＋经济适用住房均价×拆迁补贴面积

其中，拆迁补贴面积按照下列公式计算：

拆迁补贴面积原建筑面积×拆迁补偿系数

拆迁补偿价格由各区县政府参照被拆除房屋所在地区届时普通住宅商品房价确定，并报市国土资源和房屋管理局批准后执行。

经市政府批准，纳入本市计划的道路交通、供水、供气、供热、环境保护、污水管道和处理城市河湖、电力、邮政、电信等城市市政建设工程的房屋拆迁，拆迁补偿价格由市政府有关主管部门根据项目范围内届时普通住宅商品房平均水平确定；

城区和近郊区的经济适用住房均价，由市政府有关主管部门根据本市经济适用住房的市场供应价格确定；

远郊区、县的经济适用住房均价，由区、县政府根据本地经济适用住房的市场供应价格确定。

拆迁补偿系数一般为0．

7，本市近郊区和远郊、县的房屋拆迁，当地区、县政府可以根据拆迁项目实际情况降低拆迁补偿系数；

按市政府有关文件规定经认定的特困户的房屋拆迁，当地区、县政府可以决定增加拆迁补偿系数0．1至0．2。

根据前款规定计算的被拆除房屋使用人的拆迁补贴面积仍不足15平方米的，并且符合下列条件的，可以按照15平方米计算拆迁补贴面积：

在拆迁范围外别无正式住房；

在拆迁范围内有本市常住户口并且长期居住人口在2人以上（含2人）；

不属于拆迁公告发布之日以前三年以内通过办理房屋租赁分户、析产、交换、赠与等手续新增的户；

不属于原农民宅基地上房屋。

二、拆除原划拨土地上的成套住宅房屋，对被拆除房屋使用人的补偿款中不含土地出让金。

具体标准参照已购公有住房上市有关规定执行。

三、拆迁人以回迁房及其在1992年6月以前取得的划拨土地上自行开发建设或者作为出地方与有关单位联建、合建项目中分成的房屋补偿被拆迁人的，补偿房屋参照经济适用住房政策管理。

四、拆迁人提供的集体土地上的房屋，在依法补办建设立项、规划、用地等手续后，方可用于拆迁补偿。

五、拆除住宅楼房，其厨房、卫生间齐全的，一律按照成套住宅房屋给予补偿。

拆除有厨房而卫生间公用或者有卫生间而厨房公用的住宅楼房，对被拆除房屋使用人加上其分摊的公用卫生间或者公用厨房的建筑面积后，按照成套住宅房屋给予补偿。

拆除成套住宅房屋，其厨房、卫生间等由两户以上合用的，对被拆除房屋使用人按照成套住宅房屋给予补偿，其原建筑面积按照被拆除房屋使用人单独使用的房间的建筑面积加上其分摊的该套房屋合用的附属建筑面积后计算。

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文章来源参考：头条-农村拆迁遗留物，历史遗留问题房屋征收补偿

内容审核：徐会元律师

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