莆田农村土地拆迁,农业户口的村民在同村委的其它村买自留地建房拆迁有宅基地安置吗

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一、农业户口的村民在同村委的其它村买自留地建房拆迁有宅基地安置吗

农业户口的村民在同村委的其它村买自留地建房，拆迁时是否有宅基地安置，需根据具体情况分析。以下是对此问题的详细解答：

一、宅基地使用权与集体经济组织成员资格的关系

1. 宅基地性质：宅基地属于农村集体所有，由村集体经济组织或村民委员会经营、管理。只有具备本村集体经济组织成员身份的人，才可能申请并获得宅基地使用权。

2. 成员资格的重要性：若农业户口村民在同村委其他村购买自留地建房，但未取得该村集体经济组织成员资格，则可能无法享受宅基地安置。

二、拆迁安置政策的影响

1. 安置方式：拆迁安置方式通常包括货币补偿、产权调换或划地重建。若选择货币补偿，则不再拥有原宅基地使用权；若选择产权调换或划地重建，需根据当地政策确定是否保留或重新申请宅基地。

2. 政策差异：不同地区对拆迁安置的政策存在差异。例如，有些地区可能允许被拆迁户在新址上重新申请宅基地，但需满足一定条件，如符合村庄规划、未超出宅基地面积标准等。

三、具体情形分析

1. 已取得成员资格：若农业户口村民已通过合法途径取得同村委其他村的集体经济组织成员资格，且符合当地宅基地申请条件，拆迁时可能享受宅基地安置。

2. 未取得成员资格：若未取得成员资格，则可能无法享受宅基地安置，但可根据拆迁政策获得其他形式的补偿，如货币补偿或安置房等。

3. 特殊政策：部分地区可能针对此类情况制定特殊政策，如限制新迁入人口在一定年限内申请宅基地，或规定需为村集体做出一定贡献才具备申请资格。

二、中央对农村宅基地确权最新规定解读

中央对农村宅基地确权最新规定解读如下：

1. 宅基地属于农民集体所有：根据《中华人民共和国土地管理法》第九条，宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。农民对宅基地只享有使用权，而非所有权。

2. 一户一宅原则：依据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，农村村民一户只能拥有一处宅基地，且宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

3. 依法登记原则：按照《中华人民共和国民法典》第二百零九条，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力。宅基地确权也需经过依法登记。

1. 申请与审核：村民需向村委会递交书面申请，填写申请表。村委会同意后，填写宅基用地呈批书，签署意见并盖章，交由乡镇政府审核。

2. 现场勘测与上报：乡镇政府进行现场勘测，审查合格后上报县国土资源局。县国土资源局资料审核通过后，报县政府审批。

3. 公示与发证：张榜公示7日无异议后，给予发证，确认宅基地使用权。

1. 放弃宅基地的处理：全家自愿放弃承包地并与集体签订了放弃宅基地协议的农户，其宅基地将被依法收回。

2. 进城落户的处理：全家迁入设区的市（不含直辖市、副省级市和其他大城市）并申请登记常住户口的，按照自愿原则对其宅基地进行确权登记。部分成员迁入或全家迁入非设区的城镇转为非农业人口的，除全家自愿放弃外，不得收回宅基地。

3. 非农业户口居民的处理：非农业户口居民（含户口迁出、华侨）原在农村合法取得的宅基地和房屋，房屋产权没有变化的，经农民集体出具证明并公告无异议的，可依法办理土地登记。

1. 节约集约利用：鼓励节约集约利用宅基地，不得占用永久基本农田。涉及占用农用地的，需依法先行办理农用地转用手续。

2. 盘活利用闲置宅基地：鼓励盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，通过自主经营、合作经营、委托经营等方式，依法依规发展农家乐、民宿、乡村旅游等。

3. 宅基地有偿退出：国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，并鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地。

中央对农村宅基地确权的规定涉及宅基地的权属、确权流程、特殊规定以及使用规定等多个方面，旨在保障农民的合法权益，促进农村土地资源的合理利用。

三、违章建筑归哪个部门认定

违章建筑的认定主要由县级以上人民政府土地行政主管部门负责，一般是由住建部门和市政管理部门（城管）进行具体操作。

1. 依据《中华人民共和国土地管理法》第七十八条，农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。这表示，对于农村地区的违章建筑，县级以上人民政府农业农村主管部门有认定的职责。

2. 在城市建成区，对于未经过国土资源、城建管理部门审批、同意的房屋建筑、附属建筑构造等，一般可向当地市级的城建部门或规划部门投诉，并要求依法拆除，这表明住建部门和规划部门也参与了违章建筑的认定工作。

3. 现实中，市政管理部门（城管）也负责违章建筑的认定和拆除工作。他们会对违章建筑进行调查、认定，并依法作出处理决定。

违章建筑的认定通常包括调查询问、现场勘验、责令停止违法行为、行政处罚权力告知、作出行政处罚决定等步骤。这些程序确保了对违章建筑的准确认定和依法处理。

违章建筑的认定是由多个部门共同负责的，包括县级以上人民政府土地行政主管部门、住建部门、规划部门和市政管理部门（城管）。具体由哪个部门负责，可能因地区和具体情况而有所不同。

四、宅基地使用权允许在集体内部成员之间转让 但不得向非集体组织成员转让

宅基地使用权允许在集体内部成员之间转让，但不得向非集体组织成员转让，这一规定符合相关法律法规的要求。以下是对此问题的详细分析：

一、法律依据

1. 《中华人民共和国土地管理法》第六十二条：该条款明确规定了农村村民一户只能拥有一处宅基地，且宅基地的面积不得超过规定标准。同时，它也指出农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，将不予批准。这一规定间接支持了宅基地使用权在集体内部成员之间的有限转让，即转让后不得再申请新的宅基地。

2. 《中华人民共和国民法典》第三百六十三条：该条款规定宅基地使用权的取得、行使和转让，需适用土地管理的法律和国家有关规定。这为宅基地使用权的转让提供了法律基础，并强调了转让需遵循相关法律法规。

二、转让条件与限制

1. 内部转让条件：

- 转让双方必须是同一集体经济组织成员，即同一村的村民。这是为了保障宅基地的集体所有性质，防止外部人员侵占农村土地资源。

- 转让人需拥有多余的宅基地，确保转让后仍有居住之所。

- 受让人需没有宅基地且符合宅基地分配条件，如符合分户要求等。

2. 禁止对外转让：

- 宅基地使用权原则上不得向本集体经济组织以外的人员转让，包括城镇居民。这是为了维护农村土地资源的合理分配和利用，防止外来人员难以融入农村集体而引发社会问题。

三、转让程序与法律效力

1. 签订书面合同：宅基地使用权转让时，双方必须签订书面转让合同，明确转让条件、价格、双方权利义务等内容。

2. 登记变更：转让合同签订后，双方需到相关部门进行登记，并办理土地使用证的变更手续。这是确保转让行为合法有效的关键步骤。

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内容来源参考：头条-中央对农村宅基地确权最新规定解读,违章建筑归哪个部门认定

内容审核：杨海军律师

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