潢川县农村拆迁建新农村,建设新农村政策是什么时候提出来的

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一、建设新农村政策是什么时候提出来的

建设新农村政策是在2005年10月8日至11日提出的。这一时间点是在中国共产党十六届五中全会上，会议明确提出了要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。这一政策的提出，标志着我国农村发展进入了一个新的阶段，旨在全面提升农村的经济、政治、文化和社会建设水平。

1. 新农村建设的提出背景

新农村建设的提出，是基于我国农村发展的实际情况和未来发展的需要。长期以来，我国农村在经济发展、基础设施建设、公共服务等方面相对滞后，城乡差距较大。为了改变这一状况，促进城乡协调发展，党和国家提出了新农村建设的重大战略决策。

2. 新农村建设的具体内涵

新农村建设是一个全面的、系统的工程，包括经济、政治、文化和社会等多个方面。经济上，要全面发展农村生产，建立农民增收长效机制；政治上，要加强农村基层民主制度建设和法制建设；文化上，要加强农村公共文化建设，丰富农民群众的精神文化生活；社会上，要加大公共财政对农村公共事业的投入，提升农村公共服务水平。

3. 新农村建设的意义

新农村建设的提出和实施，对于我国农村的发展具有深远的意义。它不仅有助于提升农村的经济实力，改善农民的生活条件，还有助于推动城乡协调发展，实现全面建设小康社会的目标。同时，新农村建设也是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要组成部分，对于推动我国经济社会全面发展具有重要的战略意义。

建设新农村政策是在2005年中国共产党十六届五中全会上提出的，这一政策的提出和实施对于我国农村的发展具有重大的历史意义和现实意义。

二、国家对于建设新农村的政策

国家对于建设新农村的政策主要体现在土地管理和农村建房方面，以下是详细分析：

1. 土地公有制与使用权转让：

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第二条，中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。土地使用权可以依法转让，这为新农村建设中土地资源的合理利用提供了法律基础。

2. 保护耕地与合理利用土地：

- 《中华人民共和国土地管理法》第三条明确规定，十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。各级人民政府应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为。这一政策确保了新农村建设过程中土地资源的可持续利用。

3. 农村宅基地管理：

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，农村村民一户只能拥有一处宅基地，且宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田。这一政策规范了农村宅基地的使用，避免了土地资源的浪费和非法占用。

1. 建房规划与审批：

- 农村村民建房必须符合乡镇土地利用总体规划、村庄规划，并需要经过乡（镇）人民政府的审核批准。涉及占用农用地的，还需依照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的规定办理审批手续。这一政策确保了农村建房的合法性和规划性。

2. 建房面积与标准：

- 农村村民建房面积有明确规定，如三人及三人以下的农户建房面积应不超过75平方米，四人以上的农户建房面积也有相应标准。这一政策避免了农村建房的盲目扩张和土地资源的浪费。

3. 建房申请条件与流程：

- 农村村民申请建房需满足一定条件，如年龄、民事行为能力、宅基地面积等。申请流程包括向集体经济组织提出申请、张榜公示、初审、审核、审批等步骤。这一政策规范了农村建房的申请和审批流程，确保了建房的合法性和公正性。

国家对于建设新农村的政策主要体现在土地管理和农村建房方面，通过一系列法律法规和政策措施，规范了土地资源的利用和农村建房的行为，为新农村建设的顺利进行提供了法律保障。

三、新农村建设旧房屋拆掉有补偿吗

新农村建设旧房屋拆掉有相应的补偿。

根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，征收土地应当给予公平、合理的补偿，以保障被征地农民的生活水平和长远生计。对于农村村民住宅，应采取重新安排宅基地建房、提供安置房或货币补偿等方式进行公平、合理的补偿。因此，在新农村建设中，拆除旧房屋会提供相应的补偿。

补偿方式可能包括但不限于以下几种：房屋补偿费，用于补偿被拆迁房屋所有权人的损失，根据房屋的结构和折旧程度来划档，按平方米单价计算；周转补偿费，用于补偿被拆迁房屋住户临时居住房或自找临时住处的不便，根据临时居住条件划档，按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴；以及奖励性补偿费，用于鼓励被拆迁房屋住户积极协助房屋拆迁或主动放弃一些权利。

需要注意的是，一些特殊类型的旧房可能无法获得补偿，如无主房屋、即将倒塌的危房且不属于贫困家庭、建新后的旧房以及异地搬迁后的旧房等。这些情况下的旧房拆除可能不会获得补偿，或者补偿标准会有所不同。

新农村建设旧房屋拆掉是有补偿的，但具体补偿方式和标准可能因地区、房屋类型等因素而有所不同。如果您面临此类情况，建议咨询当地相关部门或专业律师以获取更详细的信息和指导。

四、新农村建设由谁负责

新农村建设由乡镇人民政府以及农村集体经济组织负责。

根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城乡规划法》，乡镇人民政府在新农村建设中扮演着关键角色。具体职责包括：

1. 审核批准农村村民住宅用地，确保符合乡（镇）土地利用总体规划和村庄规划。

2. 在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设时，由乡镇人民政府负责报请城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

3. 对农村建房活动进行监管，确保符合批准的要求和规定，并对违规行为进行纠正或处罚。

农村集体经济组织作为新农村建设的另一重要主体，其职责主要包括：

1. 在充分尊重农村村民意愿的基础上，采取措施保障农村村民实现户有所居，改善居住环境和条件。

2. 盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，推动农村宅基地改革和管理。

3. 协助乡镇人民政府进行新农村建设规划、申请、审核及后续管理工作。

新农村建设由乡镇人民政府和农村集体经济组织共同负责，二者在新农村建设中各司其职、密切配合，确保新农村建设的顺利推进。

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内容来源参考：头条-国家对于建设新农村的政策,新农村建设旧房屋拆掉有补偿吗

内容审核：赵帅律师

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