擅长处理征收拆迁纠纷,曾办理多起行政强拆、行政赔偿、行政征收等案件,精准掌握全国各地的征收拆迁法律法规及政策文件。结合近10年来的执业经验,在民商事诉讼和征收拆迁领域中积累了大量办案经验和诉讼技巧。
老旧小区改造项目的项目立项和审批流程主要包括以下几个阶段:
一、项目前期准备与立项阶段
1. 需求收集与意愿反映:社区居委会、业主委员会或居民代表通过问卷、座谈会等形式收集改造需求,并向街道办事处(乡镇人民政府)反映。街道办事处初审后,将符合条件的小区纳入年度改造计划建议名单,上报区(县)级住房和城乡建设部门。
2. 项目改造方案审批:建设单位提交项目改造方案,明确实施主体、改造范围、内容、投资估算等。对于政府投资项目,可能还需进行项目建议书和可行性研究报告的审批。部分地区对纳入年度改造任务的项目有简化流程。
3. 立项审批:项目实施主体向发展改革部门提交项目立项申请,包括项目建议书、可行性研究报告等材料。发展改革部门审核后,组织专家论证,并根据政策和规划要求决定是否批准立项。
二、规划与土地审批阶段
1. 用地规划许可:项目实施主体持立项批准文件向城乡规划部门申请建设用地规划许可证。城乡规划部门审核项目用地的位置、面积和使用性质,符合规划要求的,核发许可证。
2. 建设工程规划许可:完成用地规划许可后,项目实施主体依据设计方案向城乡规划部门申请建设工程规划许可证。城乡规划部门审查建筑布局、外观、配套设施等,符合规划条件和相关规范的,核发许可证。
3. 土地审批:若项目涉及集体土地征收或国有土地使用权收回,需按法定程序进行。征收或收回土地后,根据项目性质和用途,通过招标、拍卖、挂牌等方式出让土地使用权或以划拨方式供地。
三、施工许可阶段
1. 施工图设计与审查:建设单位委托有资质的设计单位进行规划设计,编制初步设计方案,并经相关部门、专家及居民代表审查。施工图设计文件完成后,需报施工图审查机构进行审查。
2. 施工许可申请与审批:建设单位准备施工许可申请材料,包括施工图审查合格书(如适用)、质量安全保证措施等,向区(县)级住房和城乡建设部门提出施工许可申请。部门审核材料并现场核查施工条件,符合要求的颁发建筑工程施工许可证。
老旧小区改造项目的项目立项和审批流程主要包括以下几个阶段:
一、项目前期准备与立项阶段
1. 需求收集与意愿反映:社区居委会、业主委员会或居民代表通过问卷、座谈会等形式收集改造需求,并向街道办事处(乡镇人民政府)反映。街道办事处初审后,将符合条件的小区纳入年度改造计划建议名单,上报区(县)级住房和城乡建设部门。
2. 项目改造方案审批:建设单位提交项目改造方案,明确实施主体、改造范围、内容、投资估算等。对于政府投资项目,可能还需进行项目建议书和可行性研究报告的审批。部分地区对纳入年度改造任务的项目有简化流程。
3. 立项审批:项目实施主体向发展改革部门提交项目立项申请,包括项目建议书、可行性研究报告等材料。发展改革部门审核后,组织专家论证,并根据政策和规划要求决定是否批准立项。
二、规划与土地审批阶段
1. 用地规划许可:项目实施主体持立项批准文件向城乡规划部门申请建设用地规划许可证。城乡规划部门审核项目用地的位置、面积和使用性质,符合规划要求的,核发许可证。
2. 建设工程规划许可:完成用地规划许可后,项目实施主体依据设计方案向城乡规划部门申请建设工程规划许可证。城乡规划部门审查建筑布局、外观、配套设施等,符合规划条件和相关规范的,核发许可证。
3. 土地审批:若项目涉及集体土地征收或国有土地使用权收回,需按法定程序进行。征收或收回土地后,根据项目性质和用途,通过招标、拍卖、挂牌等方式出让土地使用权或以划拨方式供地。
三、施工许可阶段
1. 施工图设计与审查:建设单位委托有资质的设计单位进行规划设计,编制初步设计方案,并经相关部门、专家及居民代表审查。施工图设计文件完成后,需报施工图审查机构进行审查。
2. 施工许可申请与审批:建设单位准备施工许可申请材料,包括施工图审查合格书(如适用)、质量安全保证措施等,向区(县)级住房和城乡建设部门提出施工许可申请。部门审核材料并现场核查施工条件,符合要求的颁发建筑工程施工许可证。
老旧小区原拆原建需经专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。以下是详细分析:
1)法律依据1. 《中华人民共和国民法典》第二百七十八条:明确规定了业主共同决定事项的程序,其中改建、重建建筑物及其附属设施,需由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决,并经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。
2)实施条件与流程1. 居民意愿征集:老旧小区原拆原建需广泛征求居民意见,确保绝大多数居民的支持和同意。这通常通过问卷调查、居民大会等形式进行,达到《民法典》规定的同意比例后,方可推进项目。
2. 规划设计与审批:在居民同意的基础上,需编制规划设计方案,并办理项目立项、建设用地规划许可、建设工程规划许可等审批手续。
3. 拆迁补偿与安置:与居民签订拆迁安置补偿协议,明确补偿方式、标准、过渡期限等,确保居民得到合理补偿和妥善安置。
3)特殊情况与注意事项1. 历史文化保护:若老旧小区具有历史价值或文化特色,原拆原建需遵循相关保护规定,避免破坏其历史风貌和文化内涵。
2. 政府主导与监督:政府在城市更新中起主导作用,负责规划、审批、监督等环节。同时,应建立有效的监督机制,确保项目合法合规、公平公正进行。
城市更新老旧改造项目的审批流程是一个复杂且严谨的过程,涉及多个环节和部门,以下是对该流程的详细解析:
1)项目前期准备与计划编制1. 确定改造区域:政府相关部门根据城市总体规划等明确改造区域,并开展实地调查。
2. 编制改造计划:当地政府或相关实施主体负责编制改造项目计划,涵盖改造目标、范围、规模等,并广泛征求社会公众意见。
2)立项审批1. 项目申请:项目实施主体向发展改革部门提交项目立项申请,包括项目建议书、可行性研究报告等。
2. 立项审批流程:发展改革部门审核项目申请,组织专家论证,并根据政策和规划要求决定是否批准立项。
3)规划审批1. 用地规划许可:项目实施主体持立项批准文件向城乡规划部门申请建设用地规划许可证。
2. 建设工程规划许可:完成用地规划许可后,项目实施主体依据设计方案向城乡规划部门申请建设工程规划许可证。
4)土地审批1. 土地征收或收回:若项目涉及集体土地征收或国有土地使用权收回,需按法定程序进行,包括发布征收预公告、开展土地现状调查等。
2. 土地出让或划拨:征收或收回土地后,根据项目性质和用途,通过招标、拍卖、挂牌等方式出让土地使用权或以划拨方式供地。
5)其他审批1. 环境影响评价审批:项目实施主体需提交环境影响评价文件,并经环境保护部门审批。
2. 施工许可审批:项目具备施工条件后,项目实施主体向建设行政主管部门申请施工许可证。
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内容来源参考:法行宝律条-老旧小区改造项目的项目立项和审批流程,老旧小区原拆原建最新政策 需要多少业主同意
内容审核:宋姣律师
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补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。