赵治律师深耕国有土地房屋征收、集体土地征收拆迁、企业厂房拆迁、行政处罚、行政强制争议纠纷等行政诉讼领域,兼具法律理性与人文关怀,善于从复杂事实中提炼关键法律争议点,坚持“脚踏实地、追求卓越、专业致胜、细节决胜”的办案理念。
房屋拆迁活动通常属于政府为了公共利益需要而进行的土地和房屋征收行为。这一活动主要受到《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规范。
一、房屋拆迁活动的性质
房屋拆迁活动,本质上是对国有土地上房屋进行征收的行为。它通常基于公共利益的需要,如国防和外交的需要、由政府组织实施的基础设施建设、公共事业建设、保障性安居工程建设以及旧城区改建等。这些需要都明确列举在《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条中。
二、房屋拆迁活动的法律依据
进行房屋拆迁活动时,必须遵循严格的法律程序。市、县级人民政府需依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定,作出房屋征收决定,并及时公告。公告中应载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。同时,政府还需组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布,征求公众意见,确保征收活动的公开、公正和公平。
三、房屋拆迁活动的补偿
在房屋拆迁过程中,被征收人有权选择货币补偿或房屋产权调换。如果选择房屋产权调换,政府应提供用于产权调换的房屋,并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。这些补偿措施旨在保障被征收人的合法权益,确保他们在房屋拆迁过程中不会受到不公平的待遇。
综上所述,房屋拆迁活动属于政府为了公共利益需要而进行的土地和房屋征收行为,必须严格遵循《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定进行。
房屋拆迁活动中有哪些当事人?
拆迁当事人是指与房屋拆迁补偿安置具有利害关系的单位和个人。
包括房屋拆迁人、被拆迁人。
承租人等,他们在拆迁补偿安置关系中所处的地位是不一样的。
(1)拆迁人,是指取得房屋拆迁许可证的单位。
(2)被拆迁人,是指被拆除房屋的所有权人,即拥有被拆除房屋所有权的单位和个人。
一般来说,房地产权证记载的权利人则为所有人,可以是一人,也可以是几个共有人。
(3)承租人,是指与被拆迁人具有合法租赁关系的单位和个人。
主要可以分为两种类型:
一是执行政府规定租金标准的承租人,如持有租用公房凭证的公房承租人;二是通过协商议定租金标准的承租人,主要是市场租赁关系中的承租人。
一、安置补偿费应归谁
1、公有房屋
房屋拆迁安置补偿,一般分货币补偿和产权置换两种方式,如果拆迁的房子是国有土地上建房,根据规定,被拆迁人、房屋承租人以房屋拆迁许可证核发之日合法有效的房地产权证、租用凭证、房屋租赁合同计户,由拆迁人按户进行补偿安置。
2、私有房屋
私有房屋被拆除后得到的补偿款,是对被拆私房所有人财产损失的一种赔偿,应归私房所有人所有。
私房所有人为二人以上的,按其对被拆私房所拥有的权利进行分割。
在私房内生活的其他共同居住人,无权主张分割补偿款。
3、私有房屋被拆除后,其他共同居住人(私房共同居住人,是指在拆迁许可证核发之日,在被拆私房内有本市常住户口、居住一年以上、他处无住房的人。
)的安置,一般应由私房所有人与共同居住人通过协商妥善安置。
二、迁补偿纠纷怎么处理
1、行政裁决
对拆迁人与被拆迁或者拆迁人,被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁安置协议,就补偿安置争议向人民法院提起民事诉讼的,人民法院不予受理,并告知当事人可以按照《拆迁条例》向有关部门申请裁决。
拆迁人与被拆迁人或者拆迁人与被拆迁人、房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的,经当事人申请,由房屋拆迁管理部门裁决。
实施裁决的房屋拆迁管理部门是县级以上地方人民政府房屋拆迁管理部门。
房屋拆迁管理部门是被拆迁人的,由同级人民政府裁决。
裁决的内容包括补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项。
裁决应当自收到申请之日起30日内作出。
2、行政或司法强制
(一)行政强制:
被拆迁人或者房屋承租人在行政裁决书规定的搬迁期限内未搬迁的,由拆迁管理部门提请公安部门强制拆迁。
(二)司法强制:
被拆迁人或者房屋承租人在裁决书规定的搬迁期限内未搬迁的,由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。
实施强制拆迁前,拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项,向公证机关办理证据保全。
行政强制或司法强制只能选一种。
房屋拆迁管理部门提请或申请强制拆迁,必须非常慎重。
3、民事仲裁或民事诉讼
拆迁补偿安置协议订立后,被拆迁人或者房屋承租人在协议的约定的搬迁期内拒绝搬迁的,拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁,也可以依法向人民法院提起民事诉讼。
诉讼期间,拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。
1、按土地性质分:
可分为集体土地上农村征地房屋拆迁、国有土地上城市房屋拆迁;
农村征地房屋拆迁的主管部门是市国土资源局;
城市房屋拆迁的主管部门是市建设局(市拆迁办)。
2、按项目性质分:
可分为市政道路拆迁,房地产开发拆迁,社会事业拆迁,工业项目拆迁等。
一、目前城市房屋拆迁所依据的法律、法规和政策
1、《城市房屋拆迁管理条例》(国务院305号令)
2、《江苏省城市房屋城市房屋拆迁管理条例》(省人大2002年24号公告)
3、《淮安市城市房屋拆迁管理办法》(淮政发[2004]42号)
4、《关于印发淮安市城市房屋拆迁补偿价格估价技术实施细则(试行)的通知》(淮建发[2005]23号)
5、《关于淮安市区城市房屋拆迁补偿补助标准的通知》(淮价服[2005]30号)
6、《关于淮安市城市房屋拆迁补偿补助标准补充规定的通知》(淮价服[2005]203号)
7、《淮安市城市房屋行政强制拆迁暂行办法》(淮政发[2006]31号)
二、城市房屋拆迁活动中的几大主体
1、拆迁人:
指取得《房屋拆迁许可证》的单位。
2、被拆迁人:
指被拆迁房屋的所有人。
3、房屋承租人:
指与被拆迁人具有合法租赁关系的单位或者个人。
4、拆迁实施单位(即拆迁公司):
指依法设立,取得房屋拆迁资质证书,接受拆迁人委托,在批准的拆迁范围内对被拆迁人进行拆迁动员,组织签订和实施补偿安置协议的独立法人单位。
5、拆迁评估机构(评估公司):
指具有房地产评估资质,纳入本地拆迁评估机构名录,负责对被拆迁房屋和产权调换房屋(安置房)的房地产市场价值进行评估的机构。
6、房屋拆除单位(拆除公司):
指具有房屋拆除资质,在拆迁活动中负责对被拆迁范围内的房屋进行拆除的单位。
7、拆迁管理部门:
指代表政府依法对拆迁活动进行监督和管理的机构。
三、城市房屋拆迁的行政管理体制
1、国务院条例第5条:
国务院建设行政主管部门对全国城市房屋城市房屋拆迁工作实施监督管理。
2、省条例第3条:
省级人民政府建设行政主管部门对本省行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。
设区的市、县(市)人民政府房屋拆迁管理部门对本行政区域的城市房屋拆迁工作实施监督管理。
3、《淮安市城市房屋拆迁管理办法》(淮政发[2004]42号文)第5条:
淮安市建设局是本市城市房屋拆迁的行政主管部门,对本市的城市房屋拆迁工作实施监督管理。
淮安市城市拆迁管理办公室负责城市房屋拆迁管理的日常工作。
四、城市房屋拆迁工作的基本程序是什么?
1、拆迁调查和项目概算。
由拟申领《房屋拆迁许可证》的单位组织;
2、拆迁管理部门对申领单位所申报的材料进行审核。
提交申报的材料有:
①建设项目批准文件;
②建设用地规划许可证(附红线图);
③国有土地使用权批准文件;
④拆迁资金;
⑤拆迁计划和安置方案;
3、拆迁主管部门发放《房屋拆迁许可证》,同时发布《拆迁通告》,正式启动拆迁工作;
4、拆迁主管部门组织被拆迁人投票选择确定评估机构;
5、入户调查(评估机构进行评估调查,实施单位进行附属物、装潢的调查);
6、评估结果公示;
7、出具并送达评估报告;
8、正式开始商谈并签订城市房屋拆迁补偿安置协议(奖金期开始);
9、搬家、腾房、交钥匙、领取补偿款;
10、拆除房屋。
五、城市房屋拆迁补偿所包含项目
1、房屋拆迁补偿(通过评估确定)
2、房屋内的装潢、装修及附属物的补偿;
3、临时安置补助费(过渡费);
4、搬迁补助费(搬家费);
5、奖励(在规定时间内签订协议且搬家交房的才可获得奖励);
6、地大于房补偿:
指对合法土地面积大于合法房屋面积的部分所给予的补偿。
六、城市房屋拆迁补偿的方式
①货币补偿;
②产权调换。
具体由被拆迁人自行选择。
七、如何认定土地和房屋是否合法?
1、土地的合法性和土地面积:
拥有《国有土地使用证》的土地为合法土地,《国有土地使用证》上载明的面积为合法土地面积。
2房屋的合法性认定:
依据①《房屋所有权证》,②建设工程规划许可证(建筑执照),③市区1985年的测绘图。
进行认定。
八、始终达不成协议的怎么办?
1、拆迁人申请行政裁决;
2、拆迁管理部门组织调解;
3、拆迁管理部门下达《行政裁决书》;
4、当事人提起行政复议或行政诉讼;
拆迁形式房屋拆迁的形式有三种:
1、人民政府组织统一拆迁。
即由人民政府或其专门委托的单位统一进行拆除、补偿、安置等工作。
它是国家提倡和鼓励采用的拆迁方式,《拆迁条例》规定:
“有条件的城市和城市中实行综合开发的地区,应当实施统一拆迁。
”
2、自行拆迁。
它是指拆迁人自己对被拆迁人进行拆迁安置和补偿。
主要拆迁业务人员必须在拆迁主管机关进行培训,取得拆迁资格证书后才能上岗。
3、委托拆迁。
它是指拆迁人将房屋拆迁的补偿和安置工作委托他人进行。
被委托人应当是取得房屋拆迁资格证书的单位。
房屋拆迁协议补办是如何的。
房屋拆迁相关知识
一、是对被征收人的补偿包括被征收房屋价值的补偿、搬迁与临时安置补偿、停产停业损失补偿和补助、奖励。
对被征收房屋价值的补偿不得低于类似房地产的市场价格。
对符合住房保障条件的被征收人除给予补偿外,政府还要优先给予住房保障。
二、是征收范围。
确需征收房屋的各项建设活动应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划,保障性安居工程建设和旧城区改建还应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。
三、是征收程序。
扩大公众参与程度,征收补偿方案要征求公众意见,因旧城区改建需要征收房屋,多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的,还要组织听证会并修改方案,政府作出房屋征收决定前,应当进行社会稳定风险评估。
四、是政府是房屋征收与补偿的主体。
禁止建设单位参与搬迁,承担房屋征收与补偿具体工作的单位不得以营利为目的。
五、是取消行政强制拆迁。
被征收人超过规定期限不搬迁的,由政府依法申请人民法院强制执行。
此外,条例草案还对违反本条例的行为设定了严格的法律责任。
房屋拆迁协议补办是如何的《城市房地产权属档案管理办法》第四条规定,直辖市、市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内的房地产权属档案的具体管理工作。
房地产权属档案管理业务上受同级城建档案管理部门的监督和指导。
第八条规定,房屋拆迁批件及补偿安置协议书属于房地产权属档案归档范围。
当然这是需要找到原来帮你拆迁办理的地方,才可以补办的。
房屋拆迁活动中有哪些当事人?
拆迁当事人是指与房屋拆迁补偿安置具有利害关系的单位和个人。
包括房屋拆迁人、被拆迁人。
承租人等,他们在拆迁补偿安置关系中所处的地位是不一样的。
(1)拆迁人,是指取得房屋拆迁许可证的单位。
(2)被拆迁人,是指被拆除房屋的所有权人,即拥有被拆除房屋所有权的单位和个人。
一般来说,房地产权证记载的权利人则为所有人,可以是一人,也可以是几个共有人。
(3)承租人,是指与被拆迁人具有合法租赁关系的单位和个人。
主要可以分为两种类型:
一是执行政府规定租金标准的承租人,如持有租用公房凭证的公房承租人;二是通过协商议定租金标准的承租人,主要是市场租赁关系中的承租人。
一、安置补偿费应归谁
1、公有房屋
房屋拆迁安置补偿,一般分货币补偿和产权置换两种方式,如果拆迁的房子是国有土地上建房,根据规定,被拆迁人、房屋承租人以房屋拆迁许可证核发之日合法有效的房地产权证、租用凭证、房屋租赁合同计户,由拆迁人按户进行补偿安置。
2、私有房屋
私有房屋被拆除后得到的补偿款,是对被拆私房所有人财产损失的一种赔偿,应归私房所有人所有。
私房所有人为二人以上的,按其对被拆私房所拥有的权利进行分割。
在私房内生活的其他共同居住人,无权主张分割补偿款。
3、私有房屋被拆除后,其他共同居住人(私房共同居住人,是指在拆迁许可证核发之日,在被拆私房内有本市常住户口、居住一年以上、他处无住房的人。
)的安置,一般应由私房所有人与共同居住人通过协商妥善安置。
二、迁补偿纠纷怎么处理
1、行政裁决
对拆迁人与被拆迁或者拆迁人,被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁安置协议,就补偿安置争议向人民法院提起民事诉讼的,人民法院不予受理,并告知当事人可以按照《拆迁条例》向有关部门申请裁决。
拆迁人与被拆迁人或者拆迁人与被拆迁人、房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的,经当事人申请,由房屋拆迁管理部门裁决。
实施裁决的房屋拆迁管理部门是县级以上地方人民政府房屋拆迁管理部门。
房屋拆迁管理部门是被拆迁人的,由同级人民政府裁决。
裁决的内容包括补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项。
裁决应当自收到申请之日起30日内作出。
2、行政或司法强制
(一)行政强制:
被拆迁人或者房屋承租人在行政裁决书规定的搬迁期限内未搬迁的,由拆迁管理部门提请公安部门强制拆迁。
(二)司法强制:
被拆迁人或者房屋承租人在裁决书规定的搬迁期限内未搬迁的,由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。
实施强制拆迁前,拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项,向公证机关办理证据保全。
行政强制或司法强制只能选一种。
房屋拆迁管理部门提请或申请强制拆迁,必须非常慎重。
3、民事仲裁或民事诉讼
拆迁补偿安置协议订立后,被拆迁人或者房屋承租人在协议的约定的搬迁期内拒绝搬迁的,拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁,也可以依法向人民法院提起民事诉讼。
诉讼期间,拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。
1、拆迁人:
指取得《房屋拆迁许可证》的单位。
2、被拆迁人:
指被拆迁房屋的所有人。
3、房屋承租人:
指与被拆迁人具有合法租赁关系的单位或者个人。
4、拆迁实施单位(即拆迁公司):
指依法设立,取得房屋拆迁资质证书,接受拆迁人委托,在批准的拆迁范围内对被拆迁人进行拆迁动员,组织签订和实施补偿安置协议的独立法人单位。
5、拆迁评估机构(评估公司):
指具有房地产评估资质,纳入本地拆迁评估机构名录,负责对被拆迁房屋和产权调换房屋(安置房)的房地产市场价值进行评估的机构。
6、房屋拆除单位(拆除公司):
指具有房屋拆除资质,在拆迁活动中负责对被拆迁范围内的房屋进行拆除的单位。
7、拆迁管理部门:
指代表政府依法对拆迁活动进行监督和管理的机构。
一、房屋拆迁活动的分类
1、按土地性质分:
可分为集体土地上农村征地房屋拆迁、国有土地上城市房屋拆迁;
农村征地房屋拆迁的主管部门是市国土资源局;
城市房屋拆迁的主管部门是市建设局(市拆迁办)。
2、按项目性质分:
可分为市政道路拆迁,房地产开发拆迁,社会事业拆迁,工业项目拆迁等。
二、城市房屋拆迁工作的基本程序是什么
1、拆迁调查和项目概算。
由拟申领《房屋拆迁许可证》的单位组织;
2、拆迁管理部门对申领单位所申报的材料进行审核。
提交申报的材料有:
①建设项目批准文件;
②建设用地规划许可证(附红线图);
③国有土地使用权批准文件;
④拆迁资金;
⑤拆迁计划和安置方案;
3、拆迁主管部门发放《房屋拆迁许可证》,同时发布《拆迁通告》,正式启动拆迁工作;
4、拆迁主管部门组织被拆迁人投票选择确定评估机构;
5、入户调查(评估机构进行评估调查,实施单位进行附属物、装潢的调查);
6、评估结果公示;
7、出具并送达评估报告;
8、正式开始商谈并签订城市房屋拆迁补偿安置协议(奖金期开始);
9、搬家、腾房、交钥匙、领取补偿款;
10、拆除房屋。
三、城市房屋拆迁补偿所包含项目
1、房屋拆迁补偿(通过评估确定)
2、房屋内的装潢、装修及附属物的补偿;
3、临时安置补助费(过渡费);
4、搬迁补助费(搬家费);
5、奖励(在规定时间内签订协议且搬家交房的才可获得奖励);
6、地大于房补偿:
指对合法土地面积大于合法房屋面积的部分所给予的补偿。
四、城市房屋拆迁补偿的方式
①货币补偿;
②产权调换。
具体由被拆迁人自行选择。
五、如何认定土地和房屋是否合法
1、土地的合法性和土地面积:
拥有《国有土地使用证》的土地为合法土地,《国有土地使用证》上载明的面积为合法土地面积。
2房屋的合法性认定:
依据①《房屋所有权证》,②建设工程规划许可证(建筑执照),③市区1985年的测绘图。
进行认定。
六、始终达不成协议的怎么办
1、拆迁人申请行政裁决;
2、拆迁管理部门组织调解;
3、拆迁管理部门下达《行政裁决书》;
4、当事人提起行政复议或行政诉讼;
5、强制执行。
1、地方拆迁怎么做活动的呢视频
2、进行拆迁
3、拆迁怎么搞
4、拆迁环节
5、拆迁活怎么干
6、拆迁工作怎么进行
7、拆迁的方案
8、拆迁步奏
9、拆迁操作
10、拆迁工作的流程
以上就是在明律师事务所小编为大家整理的“地方拆迁怎么做活动的呢,房屋拆迁活动的分类”相关内容,希望能够对您有所帮助。如果您还有其他问题,欢迎咨询我们的在线律师。
文章来源参考:头条-地方拆迁怎么做活动的呢,房屋拆迁活动中有哪些当事人
内容审核:赵治律师
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12348 和法律援助,能解决拆迁问题吗?
孩子刚出生,赶上拆迁能算人头吗?
外嫁女能分到征地补偿款吗?
打拆迁官司,法院要收多少诉讼费?
拆迁官司一般要打多久?
晚上被偷拆了,怎么认定、怎么赔?
签了拆迁补偿协议,对方一直不履行怎么办?
拆迁补偿方案还在公示,能提意见吗?听证怎么启动?