聂荣律师:征询拆迁户意愿,征询拆迁意愿是拆迁前期流程吗,征求拆迁意向是不是就要拆迁了

征询拆迁户意愿,征询拆迁意愿是拆迁前期流程吗,征求拆迁意向是不是就要拆迁了

一、征询拆迁意愿是拆迁前期流程吗

征询拆迁意愿确实是拆迁前期流程中的一个重要环节。以下是对这一问题的详细解释和分析：

一、征询拆迁意愿的法律基础

1. 法律依据：根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条的规定，房屋征收部门拟定征收补偿方案后，应当报市、县级人民政府。市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。这一条款明确规定了征询拆迁意愿（即征求公众意见）是拆迁前期流程中的必要环节。

2. 征询拆迁意愿的目的：征询拆迁意愿的主要目的是为了了解被拆迁人对拆迁项目的看法、意见和需求，以便在制定拆迁补偿方案时能够充分考虑被拆迁人的利益，确保拆迁补偿方案的公平性和合理性。

二、征询拆迁意愿的具体流程

1. 拟定征收补偿方案：房屋征收部门在拟定征收补偿方案时，应当充分考虑被拆迁人的实际情况和需求，确保方案的可行性和合理性。

2. 组织论证并公布方案：市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证，确保方案的合法性和合规性。论证通过后，应当将方案予以公布，以便被拆迁人了解方案内容。

3. 征求公众意见：在方案公布后，市、县级人民政府应当通过多种方式征求被拆迁人的意见，如召开听证会、发放调查问卷等。征求意见期限不得少于30日，以确保被拆迁人有足够的时间表达自己的看法和需求。

4. 汇总意见并修改方案：房屋征收部门应当对被拆迁人提出的意见进行汇总和分析，根据意见对征收补偿方案进行修改和完善，确保方案的公平性和合理性。

三、征询拆迁意愿的意义

1. 保障被拆迁人权益：征询拆迁意愿能够确保被拆迁人在拆迁过程中的知情权、参与权和表达权得到充分保障，避免被拆迁人在不知情或被迫的情况下接受拆迁补偿方案。

2. 促进拆迁工作顺利进行：通过征询拆迁意愿，能够了解被拆迁人的真实想法和需求，减少拆迁过程中的矛盾和纠纷，促进拆迁工作的顺利进行。

3. 提高政府公信力：政府在拆迁过程中充分征求被拆迁人的意见，能够体现政府的民主决策和依法行政能力，提高政府的公信力和形象。

征询拆迁意愿是拆迁前期流程中的一个重要环节，具有明确的法律基础和具体流程。通过征询拆迁意愿，能够保障被拆迁人的权益，促进拆迁工作的顺利进行，提高政府的公信力。

二、动迁征询流程

动迁征询流程主要涉及动迁评估的征询与确认，以下是详细的动迁征询流程：

一、发布动迁评估通知

1. 发布通知：房屋征收部门会向社会发布征收评估信息，明确评估项目的基本情况，如征收范围、征收目的等，并在征收范围内公布相关通知。这是动迁征询流程的首要步骤，确保所有相关方都能及时了解动迁评估的相关信息。

二、选定评估机构并征询意见

1. 报名参与：具有相应资质的房地产价格评估机构在规定时间内报名参与评估工作。

2. 选定评估机构：被征收人通过协商方式从报名的评估机构中选定一家；若无法达成一致意见，则通过多数决定（如投票）或随机选定（如摇号、抽签）等方式确定评估机构。这一步骤充分尊重了被征收人的意愿，确保了评估机构的公正性和专业性。

3. 签订评估委托合同：房屋征收部门与选定的评估机构签订房屋征收评估委托合同，明确双方的权利和义务，包括评估目的、评估对象、评估范围等。

三、评估过程征询与结果确认

1. 实地查勘与征询：评估机构会提前通知被征收人进行实地查勘，调查房屋状况并拍摄影像资料。在此过程中，评估机构会就被征收房屋的具体情况征询被征收人的意见，确保评估结果的准确性。

2. 初步评估结果公示与复核：评估机构完成初步评估后，会将结果在征收范围内公示，并接受被征收人的复核申请。被征收人对评估结果有异议的，可在规定时间内向原评估机构申请复核评估，确保评估结果的公正性。

3. 交付正式评估报告：公示期满且无异议或异议已处理完毕后，评估机构会交付正式评估报告，该报告将作为拆迁补偿的重要依据。

三、拆迁第一轮征询的流程和步骤

拆迁第一轮征询的流程和步骤主要涉及集体土地上的征地拆迁程序，以下是对该流程的详细归纳：

一、发布拟征地公告

发布主体：市、县级国土资源部门。

公告内容：包括拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等关键信息。

公告范围：在被征收土地所在地的村、组范围内进行发布，确保被征地者充分知晓。

公告意义：此公告是征地拆迁流程的首要环节，旨在保障被征地者的知情权，为后续工作奠定基础。

二、土地现状调查及确认

调查主体：国土资源部门会同相关部门，如交通林业部门、拟被征地的乡镇政府、村委会等。

调查内容：对拟征收土地的权属、地类、面积及地上附着物进行全面调查，确保数据的准确性和完整性。

确认程序：调查结果需与被征地农村集体经济组织、农户和产权人共同确认，保障被征地者的参与权。

确认意义：通过共同确认，可以减少后续纠纷，确保征地拆迁工作的顺利进行。

三、征询村民意见与听证

征询时间：在征地报批前进行，确保被征地者有充分的时间表达意见。

征询内容：告知被征地者有权对拟征土地的补偿标准、安置途径等申请听证，并收集其意见和建议。

听证程序：若被征地者申请听证，应按照《国土资源听证规定》规定的程序和有关要求组织听证，确保听证的公正性和透明度。

听证意义：通过听证，可以充分听取被征地者的意见，保障其合法权益，同时也有助于政府完善征地拆迁方案。

四、拟定并上报审批材料

拟定主体：市、县级国土资源部门。

拟定内容：拟订“一书四方案”，即建设用地说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案。

上报审批：将拟订好的“一书四方案”及相关图件上报有批准权的机关审批，如省级人民政府或国务院。

审批意义：通过审批，可以确保征地拆迁项目的合法性和可行性，为后续工作提供有力保障。

五、后续流程说明

发布正式征地公告：在收到征地批复后，市、县级人民政府需在10个工作日内在被征地所在村发布征地公告，详细列明征地相关信息。

征地补偿登记：被征地者需在公告规定的期限内持土地权属证书办理征地补偿登记，确保补偿的准确性和及时性。

拟定并公告补偿安置方案：市、县级土地行政主管部门需拟订征地补偿、安置方案，并在征收土地公告之日起45日内予以公告，广泛听取被征地者的意见。

四、八里庄拆迁的中央政策

八里庄拆迁的中央政策，虽具体条款可能因地区和时间有所不同，但可归纳出以下关键方面的拆迁政策要点：

内容：房屋征收中，必须确保被征收人得到合理补偿后再进行搬迁。此原则旨在保障被征收人的合法权益，避免因搬迁导致的经济困难和生活不便。

内容：明确禁止任何单位和个人采取暴力、威胁或违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。这有效遏制了拆迁过程中的违法行为，保障了被征收人的人身安全和基本生活需求。

1. 评估机构选择权归被征收人：房地产价格评估机构的选定应由被征收人协商确定，若协商不成，则通过多数决定、随机选定等方式产生，确保评估结果的公正性和客观性。

2. 院落空地纳入补偿范围：对于带有院落的房屋，其院落和空地的面积也应纳入评估范围，按市场实际价值给予相应补偿，更加全面地考虑了被征收人的财产权益。

1. 增加改建意愿征询比例：在旧城区改建项目中，需征得该区域90%以上的住户同意才能启动，确保大多数居民的意愿得到充分尊重。

2. 强化政府申请强制执行程序：政府在申请法院强制执行前，需完成催告、听取陈述申辩等法定程序，并依法向法院提交相关材料，规范了政府的强制执行行为。

1. 无证房屋补偿问题细化：对于没有房产证的房屋，只要符合一定条件（如属于合法建筑、有完整手续材料等），也应给予相应的补偿。

2. 鼓励货币化安置与多元化补偿方式：除了传统的产权调换外，还鼓励采用货币化安置等方式，满足被征收人多样化的安置需求，同时探索提供保障性住房、就业扶持等多元化补偿方式。

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内容来源参考：律临头条-动迁征询流程,拆迁第一轮征询的流程和步骤

内容审核：聂荣律师

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